Приложение к Постановлению от 31.03.2008 г № 83 Административный регламент

Административный регламент администрации города Чебоксары по предоставлению муниципальной услуги «Государственная регистрация заключения брака»

I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Государственная регистрация заключения брака"
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Государственная регистрация заключения брака" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по государственной регистрации заключения брака на территории города Чебоксары (далее - муниципальная услуга).
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238 - 239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (текст Семейного кодекса опубликован в "Российской газете" от 27 января 1996 г. N 17, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 16);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (текст части второй Налогового кодекса опубликован в "Российской газете" от 10 августа 2000 г. N 153 - 154, в "Парламентской газете" от 10 августа 2000 г. N 151 - 152, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г. N 32 ст. 3340);
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 20 ноября 1997 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 ноября 1997 г., N 47, ст. 5340);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. N 70 - 71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);
- Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 20 июля 2006 г. N 156, в "Парламентской газете" от 27 июля 2006 г. N 122, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 июля 2006 г. N 30 ст. 3285);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 июля 1998 г. N 28 ст. 3359, в "Российской газете" от 28 августа 1998 г. N 165);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 12, 18 ноября 1998 г. N 215, 219, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 ноября 1998 г. N 45 ст. 5522);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 N 432 "Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 1 - 5 мая 1999 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 апреля 1999 г., N 17, ст. 2149);
- Конституцией Чувашской Республики (текст Конституции опубликован в газете "Республика" от 9 декабря 2000 г. N 52 (225), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. N 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., N 38; 2001 г., N 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., N 11 - 12, ст. 442);
- Законом Чувашской Республики от 30.11.2006 N 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" (текст Закона опубликован в газете "Республика" от 26 сентября 2007 г. N 40 (671), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 27 сентября 2007 г. N 187 (24842);
- постановлением главы администрации города Чебоксары от 01.04.1997 N 535 "О разграничении функций администрации г. Чебоксары и районов города в соответствии с Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и Уставом города Чебоксары - столицы Чувашской Республики";
- решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 ноября 2005 г. N 40 "Об Уставе муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики" (текст решения опубликован в газете "Чебоксарские новости" от 31 декабря 2005 г. N 255 - 260 (3588).
1.3.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Чебоксары Чувашской Республики и осуществляется через структурное подразделение - отдел записи актов гражданского состояния администрации города Чебоксары (далее - отдел ЗАГС).
1.4.Взаимодействие с государственными и муниципальными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги администрация города Чебоксары взаимодействует с:
- отделом ЗАГС Министерства юстиции Чувашской Республики;
- управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике;
- отделом законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Чувашской Республике Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу;
- отделом управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации.
1.5.Получатели муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются физические лица, обратившиеся в отдел ЗАГС для государственной регистрации заключения брака (далее - заявители): граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
Не являются получателями муниципальной услуги следующие физические лица:
- лица, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
- близкие родственники (родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры);
- усыновители и усыновленные;
- лица, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.1.Описание конечного результата предоставления заявителям муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о государственной регистрации заключения брака - государственная регистрация заключения брака (выдача свидетельства о заключении брака);
- в случае принятия решения об отказе в государственной регистрации заключения брака - извещение об отказе в государственной регистрации заключения брака.
2.1.2.Способ получения сведений о местонахождении и графике работы администрации города Чебоксары и структурного подразделения
Сведения о местонахождении и графике работы администрации города Чебоксары и отдела ЗАГС, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте администрации города Чебоксары (Приложение 1 к Административному регламенту).
График работы отдела ЗАГС: понедельник - суббота с 8.00 до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов.
График приема граждан специалистами отдела ЗАГС (далее - специалистами отдела): понедельник, вторник, среда с 8.00 до 16.30 ч., четверг - профилактический день; пятница с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00 торжественная церемония бракосочетания; суббота - торжественная церемония бракосочетания; перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходной день - воскресенье.
2.1.3.Перечень документов, необходимых для получения заявителями муниципальной услуги
Заявители представляют лично совместное заявление о заключении брака (далее - Заявление) (Приложение 2 к Административному регламенту) в отдел ЗАГС.
В случае если один из заявителей, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в отдел ЗАГС для подачи совместного Заявления, волеизъявление заявителей, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными Заявлениями. Подпись в Заявлении заявителя, не имеющего возможности явиться в отдел ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.
В Заявлении должны быть указаны следующие обязательные сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителей), место жительства каждого из заявителей;
- фамилии, которые избирают заявители;
- реквизиты документов, удостоверяющих личности заявителей;
- реквизиты документов, подтверждающих прекращение предыдущего брака (в случае, если заявитель (заявители) состоял в браке ранее).
В качестве общей фамилии заявителей может быть записана фамилия одного из заявителей или добрачная фамилия каждого из заявителей, или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия заявителей супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.
Заявители подписывают совместное Заявление и указывают дату его составления.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
- квитанция об уплате государственной пошлины либо копия документа, освобождающего заявителя от уплаты государственной пошлины (удостоверение участника, инвалида Великой Отечественной войны);
- оригинал разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста (в случае, если заявитель (заявители) является несовершеннолетним).
При представлении документов заявителям необходимо при себе иметь оригинал документа, удостоверяющего личность (паспорт).
В случае если заявитель (заявители) состоял в браке ранее, при предоставлении документов ему необходимо представить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака.
При предоставлении копии документа, освобождающего заявителя от уплаты государственной пошлины, заявителю необходимо представить оригинал данного документа. Специалист отдела, сличив копию документа с его подлинным экземпляром, выполняет на ней надпись об ее соответствии подлинному экземпляру и заверяет своей подписью, после чего возвращает оригинал документа заявителю.
В случае обращения заявителей - иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных на территории Российской Федерации, при предоставлении Заявления им необходимо представить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность и гражданство иностранного государства;
- документ, подтверждающий отсутствие препятствий для заключения брака на территории Российской Федерации, выданный компетентным органом иностранного государства;
- документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, если лицо, желающее вступить в брак, ранее состояло в браке;
- виза с регистрацией по месту пребывания.
Документы иностранных граждан должны быть легализованы, если международным договором не предусмотрено иное, и переведены на русский язык.
При подаче заявления лицом без гражданства его способность к заключению брака определяется законодательством страны, где он имеет постоянное место жительства.
2.1.4.Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица в праве обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту отдела;
- в письменном виде почтой в адрес начальника отдела ЗАГС, главы администрации города Чебоксары или заместителя главы администрации города Чебоксары - руководителя аппарата, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- через Интернет-сайт администрации города Чебоксары.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
2.1.5.Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
2.1.6.Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте администрации города Чебоксары, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении отдела ЗАГС. На информационных стендах отдела ЗАГС содержится следующая обязательная информация:
- полное наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение 3 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявления;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов при получении муниципальной услуги и ответы на них;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.1.7.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела, сняв трубку, должен назвать наименование своего отдела, должность, фамилию, имя, отчество.
Во время разговора специалист отдела должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист отдела проводит личный прием граждан, специалист отдела может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику отдела ЗАГС и сообщить об этом гражданину, указав номер телефона руководителя.
Специалист отдела не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Специалист отдела, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист отдела, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать другое время для получения консультации.
Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц:
- начальнику отдела ЗАГС путем почтовых отправлений либо предоставляется лично;
- в администрацию города Чебоксары осуществляется путем почтовых отправлений либо предоставляется лично в отдел по работе с обращениями граждан администрации города Чебоксары (Приложение 4 к Административному регламенту).
Начальник отдела ЗАГС рассматривает обращение лично либо передает обращение специалисту отдела для подготовки ответа.
Глава администрации города Чебоксары либо заместитель главы администрации города Чебоксары - руководитель аппарата, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет обращение заинтересованных лиц начальнику отдела ЗАГС. Начальник отдела рассматривает обращение лично либо передает обращение специалисту отдела для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителей) в течение 7 рабочих дней с даты представления документов заявителями.
2.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, перечисленных в пп. 2.1.3 настоящего Административного регламента;
- ненадлежащее оформление Заявления (подпункт 2.1.3 настоящего Административного регламента);
- не соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Административного регламента;
- отсутствие взаимного согласия лиц, вступающих в брак.
2.3.Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги
Вход в здание отдела ЗАГС администрации города Чебоксары оформлен вывеской с указанием основных реквизитов отдела ЗАГС администрации города Чебоксары на русском и чувашском языках, а также графика работы специалистов данного отдела.
На прилегающей территории отдела ЗАГС администрации города Чебоксары находится паркинг как для сотрудников отдела, так и для посетителей.
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами отдела, указанному в подпункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы и приема граждан специалистами отдела, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и другая информация согласно подпункту 2.1.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела имеет бейдж и настольные таблички с указанием должности, фамилии, имени, отчества.
2.4.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
Специалист отдела принимает от заявителей документы для получения муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 2.1.3 настоящего Административного регламента.
Время ожидания заявителей при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста отдела при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Государственная регистрация заключения брака должна быть осуществлена по истечении месяца со дня подачи заявителями совместного заявления о заключении брака с приложением документов согласно пп. 2.1.3 настоящего Административного регламента.
Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии заявителей.
При наличии уважительных причин по совместному заявлению (Приложение 5 к Административному регламенту) заявителей, вступающих в брак, руководитель отдела ЗАГС может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.
При наличии особых обстоятельств (беременности, рождении ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи Заявления.
2.5.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
За предоставление муниципальной услуги по государственной регистрации заключения брака, включая выдачу свидетельства о заключения брака, уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей.
Заявители заполняют в отделении Сбербанка России квитанцию для уплаты государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги (Приложение 6 к Административному регламенту).
От уплаты государственной пошлины освобождаются:
а) физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
б) физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Описание последовательности процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме последовательности действий при государственной регистрации заключения брака (Приложение 3 к Административному регламенту).
3.1.1.Прием и рассмотрение документов от заявителей
Специалист отдела производит прием совместного Заявления с приложением документов лично от заявителей, предусмотренных подпунктом 2.1.3 настоящего Административного регламента.
Заявителям при представлении документов необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Специалист отдела проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие в нем записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документах, предусмотренных подпунктом 2.1.3 настоящего Административного регламента.
В ходе приема документов от заявителей специалист отдела осуществляет проверку представленных документов:
- на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пп. 2.1.3 настоящего Административного регламента;
- на наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- на надлежащее оформление Заявления.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.1.2.Отказ в государственной регистрации заключения брака
В случае если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, приведенным в подпункте 3.1.1 настоящего Административного регламента, специалист отдела направляет данные документы начальнику отдела ЗАГС для принятия решения об отказе в исполнении государственной регистрации заключения брака и разъясняет заявителям причины отказа. По желанию заявителей в течение трех рабочих дней составляется извещение об отказе в государственной регистрации заключения брака с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается начальником отдела ЗАГС и скрепляется печатью отдела ЗАГС (Приложение 7 к Административному регламенту).
3.1.3.Порядок государственной регистрации заключения брака
В случае если представленные заявителем документы соответствуют требованиям, приведенным в подпункте 3.1.1 настоящего Административного регламента, специалист отдела фиксирует получение документов от заявителей путем выполнения регистрационной записи в журнале учета заявлений о заключении брака, в котором указываются:
- порядковый номер, фамилии и инициалы заявителей,
- дата приема Заявления, отметка об уплате государственной пошлины,
- время (месяц, день, час) регистрации брака по согласованию с заявителями, после чего специалист отдела делает отметку о времени (месяц, день, час) регистрации брака на Заявлении, информирует заявителей о порядке и условиях регистрации брака, разъясняет им права и обязанности будущих супругов, а также обстоятельства, препятствующие заключению брака.
По желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация может производиться в торжественной обстановке, что оговаривается при подаче Заявления.
В исключительных случаях, когда один из заявителей не может явиться в отдел ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии заявителей.
Государственная регистрация брака с заявителем, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем отдела ЗАГС.
3.1.4.Подготовка документов на государственную регистрацию заключения брака
Специалист отдела составляет запись акта о заключении брака (Приложение 8 к Административному регламенту), в которую вносит следующие сведения:
- фамилии (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключающих брак), место жительства каждого из заявителей;
- сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае если заявитель (заявители) состоял в браке ранее;
- реквизиты документов, удостоверяющих личность заявителей (паспорт);
- дата составления и номер записи акта о заключении брака;
- наименование отдела ЗАГС, которым произведена государственная регистрация заключения брака;
- серия и номер выданного свидетельства о браке.
После составления записи акта о заключении брака специалист отдела заполняет свидетельство о заключении брака (далее - Свидетельство) и регистрирует его в книге по учету прихода и расхода бланков свидетельств. Свидетельство оформляется в одном экземпляре на бланке установленной формы, являющемся бланком строгой отчетности, подписывается начальником отдела ЗАГС, скрепляется печатью отдела ЗАГС и содержит следующие сведения:
- фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из заявителей;
- дата заключения брака;
- дата составления и номер записи акта о заключении брака;
- место государственной регистрации заключения брака (наименование отдела ЗАГС);
- дата выдачи свидетельства о заключении брака.
3.1.5.Государственная регистрация заключения брака
Специалист отдела производит государственную регистрацию заключения брака в личном присутствии заявителей по истечении месяца со дня подачи документов заявителями согласно подпункту 2.1.3 настоящего Административного регламента.
При государственной регистрации заключения брака специалист отдела знакомит заявителей с записью акта о заключении брака, о чем они расписываются в записи акта о заключении брака, после чего свидетельство о заключении брака выдается заявителям лично, о чем один из заявителей расписывается в книге по учету прихода и расхода бланков свидетельств.
В паспортах заявителей проставляется штамп о регистрации брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака, номера составленной актовой записи.
При регистрации брака заявителя (заявителей) - иностранного гражданина и лица без гражданства, зарегистрированного на территории Российской Федерации, отделом ЗАГС администрации города Чебоксары в его документе, удостоверяющем личность, штамп о регистрации брака не ставится.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела осуществляется начальником отдела ЗАГС администрации города Чебоксары.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом отдела документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам государственной регистрации заключения брака, содержащим жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Порядок проведения проверок осуществляется путем создания рабочей группы по отдельному поручению заместителя главы администрации города Чебоксары - руководителя аппарата, курирующего предоставление муниципальной услуги. По результатам работы рабочей группы составляется акт проверки, который подписывается заместителем главы администрации города Чебоксары - руководителем аппарата, курирующим предоставление муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей заместитель главы администрации города Чебоксары - руководитель аппарата, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет необходимые документы главе администрации города Чебоксары для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалист отдела несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста отдела закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
V.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение):
- устно к главе администрации города Чебоксары: прием граждан осуществляется в отделе по работе с обращениями граждан администрации города Чебоксары согласно графику приема граждан по предварительной записи, которую осуществляют специалисты данного отдела. График ежемесячно утверждается главой администрации города Чебоксары и размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации города Чебоксары, а также в отделе по работе с обращениями граждан администрации города Чебоксары;
- письменно на имя главы администрации города Чебоксары через отдел по работе с обращениями граждан администрации города Чебоксары (Приложение 4 к Административному регламенту): график работы специалистов: понедельник - пятница, 8.00 - 17.00; четверг - профилактический день; один из специалистов (по графику) работает ежедневно с 9.00 до 18.00; суббота - 9.00 - 12.00; перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходной день - воскресенье;
- устно либо письменно к заместителю министра юстиции Чувашской Республики - начальнику отдела ЗАГС Министерства юстиции Чувашской Республики либо к руководителю Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике - главному регистратору Чувашской Республики (Приложение 1 к Административному регламенту);
- через Интернет-сайт администрации города Чебоксары: www.gched.cap.ru "Гостевая книга";
- посредством "Прямых линий", встреч руководства республики, города с населением.
При обращении заявителя устно к главе администрации города Чебоксары, либо к заместителю министра юстиции Чувашской Республики - начальнику отдела ЗАГС Министерства юстиции Чувашской Республики, либо к руководителю Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике - главному регистратору Чувашской Республики ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменном обращении (Приложение 9 к Административному регламенту) заявители в обязательном порядке указывают:
а) предмет обращения;
б) фамилию, имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
в) почтовый адрес заявителя;
г) контактный телефон заявителя;
д) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации города Чебоксары, либо заместитель министра юстиции Чувашской Республики - начальник отдела ЗАГС Министерства юстиции Чувашской Республики, либо руководитель Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике - главный регистратор Чувашской Республики вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.
Письменное обращение, направленное в адрес главы администрации города Чебоксары, должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней с даты регистрации обращения заявителя. В случаях, когда для рассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, глава администрации города Чебоксары может продлить срок рассмотрения обращения с обязательным извещением об этом заявителя. При этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать двух месяцев. Обращения военнослужащих и членов их семей рассматриваются не позднее семи дней со дня их регистрации. В случае поступления обращения через Интернет-сайт администрации города Чебоксары ответ на поставленный в обращении вопрос рассматривается в двухнедельный срок со дня поступления обращения и размещается на Интернет-сайте администрации города Чебоксары. В случае поступления обращения посредством "Прямых линий", встреч руководства республики, города с населением ответ на поставленный в обращении вопрос в течение месяца опубликовывается в средствах массовой информации или доводится до участников встреч почтовым отправлением.
При обращении на имя заместителя министра юстиции Чувашской Республики - начальника отдела ЗАГС Министерства юстиции Чувашской Республики либо на имя руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике - главного регистратора Чувашской Республики обращения рассматриваются в соответствии с Административными регламентами соответствующих структур.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.
Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Если в письменном обращении заявителем не указаны обязательные реквизиты согласно пунктам а) - д) раздела 5 настоящего Административного регламента, ответ на обращение не дается.
Отказ в государственной регистрации заключения брака может быть оспорен в судебном порядке.
В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) должностных лиц администрации города Чебоксары в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия). Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту расположения ответчика (администрации города Чебоксары) или по месту жительства заявителя:
1.Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики (город Чебоксары, ул. Байдукова, 23);
2.Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики (город Чебоксары, ул. Байдукова, 23);
3.Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики (город Чебоксары, ул. Урукова, 16).