Приложение к Решению от 26.03.2008 г № 38 Положение
Положение о порядке участия озерского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок участия Озерского городского округа (далее - городской округ) в организациях межмуниципального сотрудничества.
2.Правовую основу межмуниципального сотрудничества городского округа составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты Челябинской области, регламентирующие участие муниципальных образований в межмуниципальном сотрудничестве, Устав Озерского городского округа, настоящее Положение.
3.Финансовое обеспечение межмуниципального сотрудничества, в том числе оплата расходов, вступительных, членских и иных взносов в организации межмуниципального сотрудничества, членом которых является городской округ в соответствии с заключенными соглашениями или договорами, осуществляется в пределах средств, утвержденных в бюджете городского округа на очередной финансовый год по бюджетной классификации расходов Российской Федерации.
Глава 2.Цели участия в организациях межмуниципального сотрудничества
4.Городской округ вправе на добровольной основе принимать участие в создании и деятельности организаций межмуниципального сотрудничества в целях:
1) координации деятельности и организации взаимодействия муниципальных образований, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований;
2) выражения, представления и защиты общих интересов городского округа;
3) объединения финансовых средств, материально-технических, организационных, интеллектуальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения;
4) разработки и реализации совместных проектов и программ социально-экономического, экологического, правового, научного и иного характера;
5) обобщения и распространения позитивного опыта других муниципальных образований.
Глава 3.Принципы участия в организациях межмуниципального сотрудничества
5.Городской округ участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, руководствуясь принципами:
1) целевого участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
2) достижения максимального социального и экономического эффекта участия в межмуниципальных организациях;
3) планирования и прогнозирования социальных и экономических результатов, потенциальных рисков и издержек участия в организациях межмуниципального сотрудничества.
Глава 4.Формы участия в межмуниципальном сотрудничестве
6.В целях, указанных в главе 2 настоящего Положения, участие городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества может осуществляться путем:
1) участия в деятельности межмуниципальных организаций;
2) учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
3) создания некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
4) осуществления иных форм межмуниципального сотрудничества в соответствии с действующим законодательством.
7.Участие городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется на основе заключенных договоров и соглашений.
Глава 5.Порядок принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества
8.Решение об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества принимает Собрание депутатов Озерского городского округа.
9.При принятии решения об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества Собранием депутатов рассматриваются:
1) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;
2) конкретные цели участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества и задачи, которые надлежит решить для достижения поставленных целей;
3) документы, характеризующие возможности организации межмуниципального сотрудничества, основные направления ее деятельности;
4) финансово-экономическое обоснование участия в организации межмуниципального сотрудничества;
5) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами городского округа.
10.В случае вступления в организации межмуниципального сотрудничества городской округ приобретает права и обязанности в соответствии с действующим законодательством и заключенными соглашениями (договорами) о межмуниципальном сотрудничестве.
Глава 6.Порядок участия в организациях межмуниципального сотрудничества
11.В соответствии с решением об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества, принятым в установленном порядке, глава городского округа, председатель Собрания депутатов или иное уполномоченное лицо:
1) представляют интересы городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
2) от имени городского округа подписывают учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;
3) осуществляют иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
12.Иные лица, представляющие интересы городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества, действуют на основании договора поручения, заключаемого с ними органами и должностными лицами городского округа, являющимися представителями городского округа по должности (далее - доверители), и выдаваемой ими соответствующей доверенности.
13.Права члена объединения (союза или ассоциации) муниципальных образований от имени городского округа осуществляют глава городского округа, председатель Собрания депутатов.
Права учредителя межмуниципального фонда и автономной некоммерческой организации от имени городского округа осуществляет администрация городского округа.
Права акционера (участника) межмуниципального акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью) от имени городского округа осуществляет администрация городского округа.
14.Администрация Озерского городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом городского округа, решениями Собрания депутатов о согласовании, осуществляет:
1) передачу имущества для создаваемой организации межмуниципального сотрудничества;
2) перечисление (уплату) членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
15.Органы и должностные лица, осуществляющие в соответствии с пунктом 13 настоящей главы права участника (учредителя, акционера) организаций межмуниципального сотрудничества, проводят анализ информации о деятельности организаций межмуниципального сотрудничества, предоставленной в отчетах представителей.
16.На основе анализа предоставленной информации вырабатываются рекомендации и поручения представителям интересов городского округа, оцениваются эффективность деятельности организаций межмуниципального сотрудничества и влияние этой деятельности на состояние соответствующей сферы местного (регионального) хозяйства (межмуниципальных отношений), осуществляется перспективное прогнозирование результатов деятельности межмуниципальных организаций, определяются целесообразность и обоснованность дальнейшего участия городского округа в данных организациях, ставятся и рассматриваются вопросы о необходимости переориентации основной деятельности межмуниципальных организаций, их реорганизации либо ликвидации.
Глава 7.Прекращение участия в организациях межмуниципального сотрудничества
17.Решение о прекращении участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества принимает Собрание депутатов Озерского городского округа.
18.При принятии решения о прекращении участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества Собрание депутатов руководствуется действующим законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
19.Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.