Приложение к Постановлению от 13.07.2004 г № 340 Положение
Положение о министерстве экономического развития челябинской области
I.Общие положения
1.Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) является органом исполнительной власти Челябинской области.
2.Минэкономразвития в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.
3.Минэкономразвития осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Челябинской области, Законодательным собранием Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области.
4.Минэкономразвития является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Челябинской области, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
5.Полное наименование - Министерство экономического развития Челябинской области, сокращенное название - Минэкономразвития Челябинской области.
6.Местонахождение и юридический адрес Минэкономразвития: 454091 г. Челябинск, пр. Ленина 57.
II.Основная задача минэкономразвития
7.Основной задачей Минэкономразвития является реализация единой государственной политики социально-экономического развития Челябинской области и развития торгово-экономических отношений с иностранными государствами.
III.Функции минэкономразвития
8.В соответствии с возложенной на него задачей Минэкономразвития выполняет следующие функции:
1) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию Минэкономразвития;
2) осуществляет стратегическое планирование социально-экономического развития Челябинской области;
3) разрабатывает прогнозы социально-экономического развития Челябинской области, сводный финансовый баланс Челябинской области, баланс денежных доходов и расходов населения Челябинской области, прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд;
4) проводит мониторинг социально-экономических процессов в Челябинской области; вносит на рассмотрение Правительству Челябинской области годовой доклад о социально-экономическом положении Челябинской области;
5) осуществляет методическое руководство по формированию органами исполнительной власти Челябинской области областных целевых программ, программы социально-экономического развития Челябинской области, иных областных программ, подготавливает заключения по проектам указанных программ;
6) проводит мониторинг реализации областных и федеральных целевых программ, реализуемых на территории Челябинской области;
7) в пределах своих полномочий взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам социально-экономического развития Челябинской области;
8) проводит в пределах своих полномочий оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области и внедрение элементов бюджетирования, ориентированного на результат;
9) реализует региональную инвестиционную политику;
10) содействует формированию инфраструктуры малого и среднего бизнеса, осуществляет меры по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, развитию конкурентной среды на территории Челябинской области;
11) содействует развитию инновационной деятельности на территории Челябинской области;
12) развивает торгово-экономические отношения Челябинской области с иностранными государствами, с государствами - участниками Содружества Независимых Государств;
13) взаимодействует с посольствами, консульскими учреждениями, другими официальными представительствами иностранных государств на территории Российской Федерации, а также официальными представительствами России и Челябинской области за рубежом;
14) развивает торгово-экономические отношения Челябинской области с субъектами Российской Федерации;
15) координирует работу органов исполнительной власти и организаций Челябинской области в выставочно-конгрессной деятельности; оказывает государственную поддержку продвижению товаров и услуг организаций Челябинской области на внешние рынки;
16) осуществляет мероприятия по развитию внутриобластной и межрегиональной кооперации;
17) разрабатывает региональные балансы спроса и предложения топливно-энергетических и продовольственных ресурсов;
18) осуществляет методическое руководство при разработке нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда работников государственных учреждений Челябинской области;
19) участвует в пределах своих полномочий в урегулировании коллективных трудовых споров, развитии социального партнерства в Челябинской области;
20) организует работу по подготовке проекта трехстороннего соглашения между объединениями организаций профессиональных союзов Челябинской области, объединениями работодателей Челябинской области и Правительством Челябинской области;
21) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на развитие торговли, бытовых услуг и общественного питания на территории Челябинской области;
22) осуществляет в установленном порядке лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к ведению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
23) осуществляет во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Челябинской области мероприятия по мобилизационной работе и гражданской обороне согласно полномочиям Минэкономразвития;
24) проводит конкурсы и мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Минэкономразвития;
25) взаимодействует с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Челябинской области, по принципу "Одного окна" в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 11.03.2009 г. N 56 "О системе взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Челябинской области, по принципу "Одного окна";
26) утратил силу с 8 августа 2011 года
26-1) готовит заключение об оценке регулирующего воздействия проекта методики определения размера платы и предельных размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг;
27) в пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму;
28) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
IV.Права и обязанности минэкономразвития
9.Минэкономразвития для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) разрабатывать и вносить на рассмотрение Губернатору Челябинской области, Правительству Челябинской области проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Минэкономразвития;
2) запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на него обязанностей, кроме сведений, не подлежащих передаче в соответствии с действующим законодательством;
3) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для экспертизы и разработки проектов прогноза социально-экономического развития Челябинской области, программы социально-экономического развития Челябинской области, иных вопросов, относящихся к компетенции Минэкономразвития, научно-исследовательские, технологические и проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие организации и учреждения;
4) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Минэкономразвития, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Челябинской области, заинтересованных организаций;
5) осуществлять другие права и полномочия, делегированные Минэкономразвития Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области.
10.Минэкономразвития обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
2) выполнять в установленные сроки поручения Губернатора Челябинской области, первого заместителя Губернатора Челябинской области, координирующего данную сферу деятельности;
3) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов Челябинской области и других документов в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Минэкономразвития;
4) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти Челябинской области в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Минэкономразвития;
5) не разглашать сведения, касающиеся коммерческой тайны организаций.
V.Организация деятельности минэкономразвития
11.Минэкономразвития возглавляет Министр экономического развития Челябинской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.
12.Министр экономического развития Челябинской области имеет двух первых заместителей и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области в установленном порядке по представлению Министра экономического развития Челябинской области и по согласованию с первым заместителем Губернатора Челябинской области, координирующим данную сферу деятельности.
Количество заместителей Министра экономического развития Челябинской области устанавливается Губернатором Челябинской области.
13.Министр экономического развития Челябинской области:
1) руководит деятельностью Минэкономразвития;
2) распределяет обязанности и ответственность между заместителями;
3) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке сотрудников Минэкономразвития, принимает решения о поощрении и наказании сотрудников, выдает доверенности на представление интересов Минэкономразвития;
4) утверждает штатное расписание Минэкономразвития в пределах утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
5) утверждает смету расходов на содержание Минэкономразвития в пределах утвержденных в областном бюджете на соответствующий период бюджетных ассигнований;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Минэкономразвития, должностные регламенты начальников управлений, отделов и сотрудников Минэкономразвития;
7) вносит предложения по изменению структуры и штатной численности Минэкономразвития;
8) утверждает планы работы управлений, а также отчеты об их деятельности;
9) организует работу Минэкономразвития, издает в пределах своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
10) действует без доверенности от имени Минэкономразвития, представляет его во всех государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях;
11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
14.Министр экономического развития Челябинской области вправе делегировать своим заместителям полномочия по подписанию приказов, других документов, касающихся деятельности Минэкономразвития.
14-1.На период отсутствия Министра исполнение его обязанностей возлагается на одного из первых заместителей Министра на основании соответствующего приказа по Минэкономразвития.
(п. 14-1 введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 28.01.2011 N 22)
15.Для рассмотрения важнейших вопросов социально-экономической политики, внешнеэкономической деятельности и внутренней торговли, социально-трудовых отношений Челябинской области в Минэкономразвития создается коллегия Министерства экономического развития Челябинской области, положение о деятельности и состав которой утверждаются приказом Министра экономического развития Челябинской области.
(п. 15 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 19.05.2009 N 126)
16.Сотрудники Минэкономразвития в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными регламентами в пределах своих полномочий по реализации компетенции Минэкономразвития и служебным распорядком.
VI.Имущество и финансы минэкономразвития
17.Финансирование деятельности Минэкономразвития осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
18.За Минэкономразвития в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Минэкономразвития осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.
VII.Ответственность
19.Министр экономического развития Челябинской области несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на Минэкономразвития полномочий в пределах своей компетенции;
несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие решений;
нецелевое использование бюджетных средств.
20.Первые заместители и заместитель Министра экономического развития Челябинской области несут персональную ответственность за принятое решение, не соответствующее законодательству, ненадлежащее исполнение функций по реализации компетенции Минэкономразвития в пределах своих полномочий.
21.Начальники управлений несут персональную ответственность за неисполнение и несвоевременное исполнение возложенных на них функций.
22.Сотрудники Минэкономразвития несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностном регламенте, в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и Трудовым Кодексом Российской Федерации.
VIII.Реорганизация и ликвидация минэкономразвития
23.Создание, реорганизация и ликвидация Минэкономразвития осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
В.Н.ДЯТЛОВ