Приложение к Решению от 21.12.2007 г № 579 Положение
Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из домов, признанных аварийными и подлежащих сносу
I.Общие положения
1.Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из домов, признанных аварийными и подлежащих сносу (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы в области жилищных правоотношений.
2.Положение распространяется на отношения, связанные со сносом на территории Муниципального образования "Верхнеуфалейский городской округ" (далее в настоящем Положении - Верхнеуфалейский городской округ):
1) многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийном состоянии, что установлено решением Комиссии по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда Верхнеуфалейского городского округа непригодными для проживания;
2) многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, жилых домов частного жилищного фонда в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
3.Положение устанавливает порядок и определяет единые условия предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, а также порядок и условия предоставления выкупной цены собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием решения о сносе дома (далее в настоящем Положении - предоставление жилых помещений по договорам социального найма или выкупной цены гражданам, имеющим право на их получение). К юридическим лицам, имеющим на праве собственности жилое помещение, подлежащее изъятию в связи с принятием Решения о сносе дома, применяются нормы настоящего Положения, установленные для граждан - собственников.
4.Для рассмотрения и принятия решений по спорным вопросам, возникающим при предоставлении жилых помещений или выкупной цены гражданам, имеющим право на их получение, учреждается Комиссия по рассмотрению спорных вопросов в связи с принятием решения о сносе дома (далее в настоящем Положении - Комиссия). Комиссия созывается по заявлению администрации Верхнеуфалейского городского округа. Решение оформляется выпиской из протокола заседания Комиссии, подписываемой Председателем и секретарем Комиссии, и является обязательным для исполнения.
5.Разногласия, возникающие при реализации настоящего Положения, не урегулированные путем переговоров между сторонами, подлежат разрешению в судебном порядке.
II.Решение о сносе дома
6.Перечень домов муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийном, непригодном для проживания состоянии и подлежащих сносу, утверждается в соответствии с подпрограммой "Строительство жилья, предоставляемого по договорам социального найма, в том числе для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания". Очередность сноса таких ветхих строений зависит от степени их износа и перспективы застройки. Перечень домов, подлежащих сносу в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, утверждается в соответствии с Генеральным планом города по предложениям отдела архитектуры и градостроительства администрации Верхнеуфалейского городского округа.
7.Выселение граждан, изъятие жилых помещений и снос дома осуществляется в соответствии с принятым решением главы администрации Верхнеуфалейского городского округа в форме постановления о сносе жилого дома, занимаемого гражданами, и (или) о сносе многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, занимаемые гражданами (далее в настоящем Положении - Решение о сносе дома). Решение о сносе дома может быть принято одновременно в отношении нескольких объектов.
8.Решение о сносе дома должно содержать:
1) основание принятия решения о сносе дома (а также иных объектов недвижимости);
2) адресный перечень домов, подлежащих сносу, и нормативные сроки осуществления работ по сносу;
3) источник и порядок финансирования мероприятий по выселению граждан, работ по сносу, а так же предоставления жилых помещений по договорам социального найма или выкупной цены гражданам, имеющим право на их получение;
4) сроки освобождения гражданами жилых помещений в связи с принятием Решения о сносе дома;
5) иные условия освобождения жилых помещений в домах, подлежащих сносу, в том числе обязанность по регистрации принятого решения об изъятии жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
9.Администрация Верхнеуфалейского городского округа:
1) организует работу по сбору сведений и документов, необходимых для подготовки Списка граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма или выкупной цены;
2) в течение двух недель с момента получения копии Решения о сносе дома, направляет заказным письмом уведомления гражданам, состоящим на регистрационном учете по месту жительства в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, расположенных в доме, подлежащем сносу и собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием Решения о сносе дома (далее в настоящем Положении - собственники жилых помещений) (приложения 1, 2 к настоящему Положению - не приводятся);
3) ведет учет и регистрацию заявлений, подаваемых гражданами в рамках настоящего Положения (приложения 3, 4 к настоящему Положению - не приводятся);
4) в течение месяца с момента получения копии Решения о сносе дома составляет Список лиц, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма или выкупной цены (приложение 5 к настоящему Положению - не приводится);
5) готовит предложения по предоставлению жилых помещений (при наличии свободных благоустроенных жилых помещений муниципального жилищного фонда) по договорам социального найма гражданам, имеющим право на их получение;
10.Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа:
1) организует работу по подготовке проектно-сметной документации работ по сносу дома;
2) формирует маневренный жилищный фонд;
3) решает вопрос (в случае отсутствия свободных благоустроенных жилых помещений муниципального жилищного фонда) о временном отселении граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений в соответствии с Положением, в маневренный фонд, до предоставления жилого помещения по договору социального найма или выплате выкупной цены в установленном порядке;
4) осуществляет прием жилых помещений от граждан по актам сдачи-приемки (далее в настоящем Положении - Акт освобождения жилого помещения). Прием жилых помещений по Акту освобождения жилых помещений осуществляется после фактического освобождения жилого помещения всеми проживающими в нем гражданами и находящегося в нем имущества.
5) готовит соглашения о выкупе жилого помещения с собственниками жилого помещения, подлежащего изъятию в связи с принятием Решения о сносе дома.
11.Подготовленные в установленном порядке предложения администрации Верхнеуфалейского городского округа по предоставлению жилых помещений (при наличии свободных благоустроенных жилых помещений муниципального жилищного фонда) по договорам социального найма гражданам и предложения Управления имущественных отношений о временном отселении граждан в маневренный фонд направляются на рассмотрение (утверждение) Главе Верхнеуфалейского городского округа.
12.В случае отсутствия свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, либо отсутствия жилых помещений маневренного жилищного фонда, Глава Верхнеуфалейского городского округа выносит предложение на рассмотрение Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа о выделении денежных средств на приобретение, строительство жилья для переселения граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу.
III.Общие положения выселения граждан из жилых помещений
13.К гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, которым с их согласия (нанимателя) и с согласия всех совершеннолетних членов семьи предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, относятся:
1) граждане, состоящие на регистрационном учете по месту жительства в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, расположенных в доме, подлежащем сносу;
2) иные граждане, сохранившие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право пользования жилыми помещениями, занимаемыми ими по договорам социального найма, расположенным в доме, подлежащем сносу.
Собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием Решения о сносе дома, выкупная цена и иные условия выкупа определяются в соглашении о выкупе жилого помещения по правилам, установленным действующим законодательством и Положением.
Гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения, занимаемого по договору найма специализированного жилого помещения, по решению Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа предоставляется другое жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения.
Жилое помещение подлежит освобождению с составлением Акта освобождения жилого помещения:
- гражданами, имеющими право на получение жилого помещения по договору социального найма, не позднее одного месяца после заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение либо заключения договора найма специализированного жилого помещения;
- собственниками - в сроки, определенные соглашением о выкупной цене, но не более одного месяца после получения выкупной цены;
- иными гражданами - не позднее момента сдачи жилого помещения нанимателем или собственником по акту сдачи-приемки представителю Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа, либо в сроки, указанные в уведомлении о сносе дома.
14.Предоставляемые в соответствии с Положением жилые помещения являются жилыми помещениями муниципального жилищного фонда и должны соответствовать требованиям жилищного законодательства, а именно:
- быть благоустроенными применительно к условиям Верхнеуфалейского городского округа;
- отвечать установленным санитарным и техническим требованиям;
- находиться в черте Верхнеуфалейского городского округа;
- при предоставлении жилого помещения по договору социального найма по общей площади быть как минимум равнозначными жилому помещению, из которого происходит выселение;
- при предоставлении жилого помещения в счет выкупной цены: по рыночной стоимости жилого помещения, подлежащего изъятию, если иное не установлено Положением;
- при предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения принадлежать к специализированному служебному жилищному фонду.
IV.Порядок и условия предоставления жилых помещений по договорам социального найма
15.С гражданами, выселяемыми из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, администрацией Верхнеуфалейского городского округа заключается договор социального найма на жилое помещение, подлежащее предоставлению.
16.Основанием для заключения договора социального найма является решение Главы администрации Верхнеуфалейского городского округа о предоставлении жилого помещения.
17.Наниматель жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, несет обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг до сдачи жилого помещения по акту сдачи-приемки представителю Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа.
18.За временно отсутствующими гражданами, не утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, находящимся в доме, подлежащем сносу, сохраняется право получения жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном настоящим Положением.
19.За детьми, оставшимися без попечения родителей и находящимися в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты или переданных на воспитание в приемные семьи, не утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, находящимся в доме, подлежащем сносу, сохраняется право получения жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном настоящим Положением.
20.В случае если граждане, имеющие право на получение жилого помещения по договорам социального найма, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, и при исполнении настоящего Положения им предоставляется жилое помещение общей площадью менее нормы предоставления на одного человека, принятой по Верхнеуфалейскому городскому округу, за гражданами сохраняется право состоять на указанном учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
V.Порядок и условия выкупа жилых помещений у собственников в связи с принятием решения о сносе дома
21.Собственникам жилого помещения, подлежащего изъятию, выкупная цена может быть предоставлена путем перечисления безналичных денежных средств без предоставления другого жилого помещения, либо путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве частной собственности в счет выкупной цены и перечислением оставшейся суммы выкупной цены в безналичной денежной форме.
22.Выкупная цена жилого помещения, подлежащего изъятию, определяется независимым профессиональным оценщиком в соответствии с действующим законодательством РФ.
23.Собственники жилого помещения, подлежащего изъятию, несут обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг до сдачи жилого помещения по акту сдачи-приемки представителю Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа.
Если жилое помещение, подлежащее изъятию, принадлежит нескольким собственникам, соглашение о выкупе жилого помещения, в том числе порядок и форма выплаты выкупной цены, определяется по их общему согласию, выраженному в письменной форме. В случае не достижения единого согласия между собственниками, а равно не заключения соглашения о выкупе жилого помещения в установленные сроки, Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
По желанию собственников жилого помещения, подлежащего изъятию, и при согласии Администрации Верхнеуфалейского городского округа, им может быть предоставлено жилое помещение общей площадью более установленной Положением нормы или более высоких потребительских качеств, при условии оплаты ими разницы в стоимости жилых помещений.
Соглашение о выкупе жилого помещения заключается между собственником жилого помещения, подлежащего изъятию, и Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа в сроки, указанные в Решении о сносе дома, которое должно содержать:
1) форму предоставления, размер выкупной цены и условия выкупа;
2) существенные характеристики и порядок предоставления жилого помещения (в случае его предоставления в счет выкупной цены жилого помещения);
3) порядок освобождения жилого помещения, подлежащего изъятию;
4) права сторон на жилое помещение, подлежащее изъятию и жилое помещение, подлежащее предоставлению;
5) иные существенные условия освобождения жилого помещения, подлежащего изъятию.
24.Собственники жилого помещения, подлежащего изъятию, осуществив деприватизацию данного жилого помещения, вправе получить другое жилое помещение по договору социального найма. После заключения договора социального найма жилого помещения к таким гражданам применяются нормы настоящего Положения, установленные для граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.
VI.Порядок финансирования
25.Подбор и приобретение жилья, а так же предоставление выкупной цены по настоящему Положению, производится за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и иных источников финансирования в соответствии с подпрограммой "Строительство жилья, предоставляемого по договорам социального найма, в том числе для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" (в части сноса многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийном состоянии, что установлено решением Комиссии по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда Верхнеуфалейского городского округа непригодными для проживания) и Генеральным планом города (в части сноса многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, жилых домов частного жилищного фонда в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд).