Приложение к Постановлению от 22.11.2007 г № 381
I.Общие положения
1.Администрация Губернатора Челябинской области (далее именуется - Администрация) является исполнительным органом государственной власти Челябинской области.
2.Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, а также настоящим Положением.
3.Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, органами государственной власти Челябинской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Челябинской области, организациями, учреждениями всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
4.Администрация является юридическим лицом, имеет печати с изображением полного герба Челябинской области, отличительного геральдического знака высшего должностного лица Челябинской области - Губернатора Челябинской области и наименованием "Администрация Губернатора Челябинской области", иные печати, штампы и бланки со своим наименованием; в соответствии с действующим законодательством выступает в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в пределах своей компетенции.
5.Полное наименование - Администрация Губернатора Челябинской области.
6.Юридический адрес Администрации: 454089, Российская Федерация, город Челябинск, улица Цвиллинга, дом N 27.
II.Основная задача администрации
7.Основной задачей Администрации является обеспечение реализации Губернатором Челябинской области полномочий высшего должностного лица Челябинской области, руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области - Правительства Челябинской области, а также иных возложенных на него действующим законодательством полномочий.
III.Функции администрации
8.В соответствии с возложенной задачей Администрация осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает взаимодействие Губернатора Челябинской области с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Челябинской области, иными государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, гражданами, общественными и научными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
2) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Челябинской области и иных актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
3) осуществляет обеспечение бесперебойной оперативной связи Губернатора Челябинской области;
4) определяет состав абонентов специальной связи "ПМ", автономной телефонной станции N 4 и других видов связи специального назначения;
5) осуществляет обеспечение личной безопасности, сохранения жизни, здоровья и достоинства Губернатора Челябинской области, должностных лиц и граждан, определенных Губернатором Челябинской области в соответствии с действующим законодательством;
6) осуществляет подготовку представлений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Челябинской области, а также осуществляет мероприятия, непосредственно связанные с присвоением почетных званий и награждением государственными наградами Российской Федерации и Челябинской области;
7) осуществляет подготовку предложений Губернатору Челябинской области по вопросам содействия в обеспечении борьбы с терроризмом, предупреждения, выявления и пресечения террористических акций на территории Челябинской области;
8) организует деятельность по технической защите информации, содержащей государственную и (или) служебную тайны Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления Челябинской области в решении вопросов технической защиты информации;
9) осуществляет контроль исполнения решений, поручений Губернатора Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
10) организует деятельность комиссии по информационной безопасности Челябинской области;
11) обеспечивает функционирование официального сайта Губернатора Челябинской области;
12) предоставляет организациям средств массовой информации информацию о деятельности Губернатора Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области в соответствии с действующим законодательством;
13) организует информационное обеспечение мероприятий Губернатора Челябинской области в Российской Федерации и иностранных государствах;
14) обеспечивает выступления Губернатора Челябинской области и членов Правительства Челябинской области в средствах массовой информации;
15) осуществляет подготовку для Губернатора Челябинской области оперативной информации, обзоров публикаций и сообщений в средствах массовой информации, а также справок и аналитических материалов в пределах своей компетенции;
16) осуществляет бухгалтерский учет в Администрации;
17) обеспечивает в соответствии с действующим законодательством мобилизационную подготовку Администрации;
18) обеспечивает защиту сведений, содержащих государственную, служебную и коммерческую тайны, в пределах своей компетенции;
19) участвует в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Губернатора Челябинской области;
20) оказывает содействие в проведении мероприятий с участием Губернатора Челябинской области в пределах компетенции;
21) организует протокольно-организационное обеспечение мероприятий Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области и с государственной протокольной практикой Российской Федерации;
22) совершенствует протокол Губернатора Челябинской области и внедряет государственную протокольную политику Российской Федерации в Челябинской области;
23) участвует в формировании подарочного фонда, используемого при проведении протокольно-организационных мероприятий Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области;
24) оказывает содействие государственным органам иностранных государств, федеральным органам государственной власти, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления субъектов Российской Федерации, организациям средств массовой информации и иным организациям, общественным объединениям по вопросам осуществления ими протокольных мероприятий в Челябинской области в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;
25) выступает с инициативой издания печатной и сувенирной продукции представительского характера и информационно-аналитических материалов в пределах своей компетенции;
26) осуществляет учет обращений должностных лиц (делегаций) к Губернатору Челябинской области и подготовку ответов на обращения;
27) обеспечивает реализацию Губернатором Челябинской области полномочий в области государственной информационной политики с целью формирования единого информационного пространства в Челябинской области;
28) готовит предложения Губернатору Челябинской области по реализации государственной политики в сфере борьбы с преступностью и содействует Губернатору Челябинской области в ее реализации;
29) самостоятельно разрабатывает и реализует медиапроекты по укреплению положительного имиджа Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области через средства массовой информации на договорной основе;
30) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
IV.Права и обязанности администрации
9.Администрация при реализации возложенных на нее функций имеет право:
1) запрашивать и получать необходимую информацию, а также взаимодействовать с федеральными органами государственной власти и их территориальными подразделениями, с органами государственной власти Челябинской области (субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления Челябинской области (субъектов Российской Федерации), средствами массовой информации, партийными, профессиональными и общественными объединениями, предприятиями (организациями, учреждениями) всех форм собственности и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
2) представлять Губернатора Челябинской области и Правительство Челябинской области в органах государственной власти Российской Федерации и их территориальных подразделениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления субъектов Российской Федерации, средствах массовой информации, партийных, профессиональных и общественных объединениях, предприятиях (организациях, учреждениях) всех форм собственности и среди граждан по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
3) контролировать и координировать материально-техническое, организационное, документационное, информационное и прогнозно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Челябинской области в пределах своей компетенции;
4) создавать в установленном порядке координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) при руководителе Администрации, в том числе межведомственные, по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
5) размещать заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и заключать государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в том числе для нужд Администрации;
6) самостоятельно заключать договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
7) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
10.Администрация при реализации возложенных на нее функций обязана:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) качественно и оперативно выполнять поручения Губернатора Челябинской области;
3) эффективно выполнять функции, установленные настоящим Положением для реализации компетенции Администрации;
4) соблюдать государственную и служебную тайны, а также препятствовать их разглашению;
5) принимать меры для создания надлежащих условий труда своих сотрудников и обеспечивать правовое сопровождение их деятельности в соответствии с действующим законодательством;
6) осуществлять в соответствии с действующим законодательством мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
7) качественно и оперативно выполнять свои обязанности и правила служебной этики.
V.Организация деятельности администрации
11.Администрацию возглавляет руководитель Администрации, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.
12.Руководитель Администрации имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области по представлению руководителя Администрации.
13.В период отсутствия руководителя Администрации его функции выполняет первый заместитель либо другой государственный гражданский служащий Администрации, назначаемый приказом руководителя Администрации.
14.Руководитель Администрации:
1) на основе принципов законности, единоначалия, гласности и личной ответственности за принимаемые решения руководит деятельностью Администрации;
2) представляет Администрацию и действует от ее имени без доверенности;
3) организует работу Администрации и обеспечивает выполнение возложенных на нее задач;
4) организует исполнение поручений Губернатора Челябинской области в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки;
5) назначает на должности и освобождает от занимаемых должностей сотрудников Администрации;
6) распределяет обязанности и ответственность между первым заместителем и заместителем руководителя Администрации;
7) распределяет функциональные обязанности государственных гражданских служащих Администрации и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области;
8) утверждает штатное расписание Администрации в соответствии с утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численностью; положения о структурных подразделениях Администрации, которые разрабатывают их руководители; должностные регламенты государственных гражданских служащих; должностные инструкции работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области;
9) вносит на рассмотрение Губернатору Челябинской области предложения по изменению настоящего Положения, структуры и штатной численности Администрации;
10) принимает решения о поощрениях и взысканиях сотрудников Администрации;
11) издает приказы, распоряжения и иные акты ненормативного характера по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
12) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка;
13) в соответствии с действующим законодательством вносит предложения по представлению особо отличившихся сотрудников Администрации к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Челябинской области;
14) выдает доверенности сотрудникам Администрации на представление ими интересов Администрации;
15) имеет право первой подписи финансовых документов Администрации и может делегировать это право первому заместителю (заместителю) руководителя Администрации;
16) составляет бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств;
17) в пределах своей компетенции имеет право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством;
18) делегирует сотруднику (сотрудникам) Администрации свои полномочия по подписанию документов, касающихся деятельности Администрации;
19) осуществляет другие полномочия, возложенные на него Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области.
VI.Имущество и финансы администрации
15.Финансирование деятельности Администрации осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и штатного расписания.
16.За Администрацией в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Администрация осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачами, указанными в настоящем Положении.
17.Администрация самостоятельно планирует свою финансово-хозяйственную деятельность и разрабатывает перспективы ее развития.
18.Администрация обеспечивает сохранность и рациональное использование финансовых средств, товарно-материальных ценностей, нематериальных активов.
VII.Ответственность руководителя и сотрудников администрации
19.Руководитель Администрации несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
1) выполнение возложенных на Администрацию функций;
2) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
3) совершение должностного проступка;
4) принятие (осуществление) решения, противоречащего действующему законодательству;
5) нецелевое использование бюджетных средств.
20.Первый заместитель и заместитель руководителя Администрации несут персональную ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
2) совершение должностного проступка;
3) принятие (осуществление) решения, противоречащего действующему законодательству.
21.Руководители структурных подразделений Администрации несут персональную ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
2) совершение должностного проступка.
22.Сотрудники Администрации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностном регламенте государственного гражданского служащего и должностной инструкции работника, занимающего должность, не отнесенную к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
VIII.Реорганизация и ликвидация администрации
23.Реорганизация и ликвидация Администрации осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Заместитель Губернатора
Челябинской области -
руководитель аппарата
Правительства
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ