Приложение к Решению от 31.10.2007 г № 152 Положение
Положение об управлении образования карталинского муниципального района
I.Общие положения
1.1.Управление образования Карталинского муниципального района является отраслевым органом администрации Карталинского муниципального района Челябинской области, реализующим право граждан на образование.
1.2.Управление образования Карталинского муниципального района (далее - Управление образования) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, Уставом Карталинского муниципального района, законами Челябинской области и другими нормативными правовыми актами Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карталинского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3.Управление образования Карталинского муниципального района осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования и науки Челябинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4.Управление образования является юридическим лицом, имеет свою печать с изображением герба Карталинского муниципального района, а также другие, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.5.Полное наименование - Управление образования Карталинского муниципального района. Сокращенное наименование - Управление образования КМР.
Местонахождение Управления образования: 457351, Челябинская область, г. Карталы, ул. Славы, дом 4а.
1.6.Через централизованную бухгалтерию Управления образования осуществляется финансирование расходов на предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях в пределах бюджетных назначений.
1.7.Управление образования Карталинского муниципального района является правопреемником МУ Отдел образования Администрации Карталинского муниципального района со всеми правами и обязанностями.
II.Основная задача управления образования
2.1.Реализация единой государственной политики в сфере образования, науки с учетом районных социально-экономических, демографических, национальных, экологических, культурных и других особенностей.
2.2.Осуществляет полномочия органов местного самоуправления Карталинского муниципального района в области образования в соответствии с федеральными законами.
III.Функции управления образования
3.1.Деятельность Управления образования направлена на обеспечение государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов.
3.2.Выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений Карталинского муниципального района.
3.3.Управление образования осуществляет контроль за образовательной и финансовой деятельностью подведомственных образовательных учреждений.
3.4.Участвует в разработке проектов муниципальных, нормативных правовых актов Главы Карталинского муниципального района по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности. Управление образования разрабатывает проект плана работы и прогнозных показателей деятельности Управления образования, участвует в разработке районных программ.
3.5.Разрабатывает и реализует целевые программы развития образования в Карталинском муниципальном районе.
3.6.Обеспечивает разработку правового поля деятельности Управления образования и подведомственных образовательных учреждений по организации и проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений в соответствии с нормативно-правовыми, инструктивно-методическими документами Министерства образования и науки Российской Федерации, федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Министерства образования и науки Челябинской области, организует и осуществляет контроль за порядком проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников подведомственных образовательных учреждений, за награждением золотой и серебряной медалями "За особые успехи в учении", похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов" выпускников общеобразовательных учреждений.
3.7.Организует работу районных медальных комиссий по награждению выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений серебряной медалью "За особые успехи в учении".
3.8.Совместно с органами здравоохранения Карталинского муниципального района совершенствует механизм контроля за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников. Организует летнюю оздоровительную кампанию для учащихся и воспитанников образовательных учреждений.
3.9.Совместно с органами по культуре, спорту, туризму и молодежной политике и с учреждениями дополнительного образования организует работу по развитию художественной самодеятельности, краеведения, туризма, технического творчества. Разрабатывает комплекс мер по стимулированию творческого и добросовестного отношения учащихся к учебе.
3.10.Осуществляет инспекционный контроль за деятельностью образовательных учреждений по исполнению ими законодательства Российской Федерации, Челябинской области в сфере образования, охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников.
3.11.Организует в пределах своей компетенции проведение аттестации руководящих, педагогических работников образовательных учреждений на основании положения, утвержденного Министерством образования и науки Челябинской области.
3.12.Осуществляет в пределах своей компетенции работу по переподготовке (повышению квалификации) кадров.
3.13.Создает методические советы, межведомственные комиссии, экспертные и рабочие группы по вопросам в установленной сфере деятельности, координирует их деятельность.
3.14.Определяет стратегию развития и координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений Карталинского муниципального района всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы в целях обеспечения преемственности и непрерывности процесса образования, оказания государственных услуг в области образования.
3.15.Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении в образовательных учреждениях.
3.16.Организовывает в пределах своей компетенции обеспечение образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями, входящими в перечень учебных изданий, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации.
3.17.Выполняет иные функции, установленные действующим законодательством.
IV.Права и обязанности управления образования
Управление образования для осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1.Разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы муниципального района и Собрания депутатов Карталинского муниципального района проекты постановлений и решений по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования.
4.2.Осуществлять контроль за деятельностью образовательных учреждений в соответствии с полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
4.3.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, образовательных учреждений информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление образования функций.
4.4.Собирать и распространять информацию по вопросам образования через средства массовой информации.
4.5.Участвовать в пределах своей компетенции в разработке проектов развития образовательных учреждений.
4.6.Утверждать Уставы образовательных учреждений и изменения к ним.
4.7.Согласовывать годовые календарные учебные графики образовательных учреждений.
4.8.Устанавливать разряды оплаты труда руководителей общеобразовательных учреждений в соответствии с объемными показателями по образовательному учреждению и процентные надбавки к окладам руководителей в соответствии с положением о надбавках.
4.9.Осуществлять контроль за соблюдением образовательным учреждением независимо от его организационно-правовой формы предусмотренных лицензией условий.
4.10.Подготавливать и представлять Собранию депутатов Карталинского муниципального района совместно с заинтересованными органами местного самоуправления предложения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных образовательных учреждений.
4.11.Назначать на должность и освобождать от должности руководителей образовательных учреждений.
4.12.Издавать приказы по организации деятельности образовательных учреждений района.
4.13.Приостановить предпринимательскую деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом.
4.14.Заключать в установленном порядке договоры на поставку товаров, выполнение работ, предоставление услуг, соответствующие задаче и функциям Управления образования.
4.15.Образовывать методические советы, межведомственные комиссии, экспертные и рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования, координировать их деятельность.
4.16.Взаимодействовать с профсоюзными организациями в сфере образования.
4.17.Осуществлять поощрение наиболее отличившихся работников сферы образования и науки, представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий и государственных наград.
4.18.Осуществлять другие права и полномочия, делегированные Министерством образования и науки Челябинской области.
Управление образования обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) в установленные сроки выполнять поручения Главы муниципального района и Министерства образования и науки Челябинской области;
3) предоставлять сведения по запросам органов местного самоуправления в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования;
4) не разглашать сведения, касающиеся государственной тайны.
V.Организация деятельности управления образования
5.1.Управление образования возглавляет начальник Управления образования Карталинского муниципального района (далее именуемый начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Карталинского муниципального района по согласованию с Министерством образования и науки Челябинской области.
5.2.Начальник Управления образования имеет заместителя.
5.3.Начальник Управления образования:
1) руководит деятельностью Управления образования;
2) распределяет обязанности между работниками Управления образования;
3) принимает на работу и освобождает от занимаемой должности работников Управления образования;
4) утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Управления образования и образовательных учреждений в пределах выделяемых ассигнований, предусмотренных районным бюджетом;
5) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей образовательных учреждений;
6) утверждает должностные инструкции руководителей образовательных учреждений и работников Управления образования;
7) поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления, руководителей образовательных учреждений;
8) осуществляет структурные изменения Управления в пределах фонда оплаты труда с целью повышения эффективности его деятельности;
9) утверждает планы работы Управления образования, а также отчеты об их деятельности;
10) организует работу Управления образования, издает в пределах своей компетенции приказы, проводит совещания;
11) действует без доверенности от имени Управления образования, подписывает соглашения и договоры от имени Управления образования, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, учреждениях и организациях;
12) участвует в заседаниях коллегиальных органов, образуемых главой Карталинского муниципального района;
13) отчитывается о своей деятельности и о деятельности Управления перед главой Карталинского муниципального района;
14) организует прием граждан, рассмотрение предложений и жалоб, принимает по ним решения.
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
5.4.Начальник вправе делегировать полномочия по подписанию приказов, других документов по конкретным вопросам деятельности заместителю начальника или специалистам отдела образования:
5.5.Работники Управления образования, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, обязанности по должностям муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Карталинского муниципального района, являются муниципальными служащими. Количество муниципальных служащих Управления образования - 6 ставок.
5.6.Работники Управления образования, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления, за исключением работников Централизованной бухгалтерии, работают по единой тарифной сетке в соответствии с квалификацией.
5.7.Работники Управления образования в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями и правилами внутреннего трудового распорядка.
5.8.Положение об Управлении утверждается Собранием депутатов Карталинского муниципального района.
VI.Имущество и финансы управления образования
6.1.Финансирование деятельности Управления образования осуществляется за счет средств, предусмотренных В районном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
6.2.За Управлением образования в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся муниципальной собственностью Карталинского муниципального района. В отношении указанного имущества Управление образования осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.
VII.Ответственность
7.1.Начальник Управления образования несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
- неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Управление образования функций;
- несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений;
- нецелевое использование бюджетных средств.
7.2.Начальники структурных подразделений несут персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями в соответствии с действующим законодательством.
7.3 Сотрудники Управления образования несут персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями в соответствии с действующим законодательством.
VIII.Реорганизация, ликвидация управления образования
8.1.Создание, реорганизация и ликвидация Управления образования осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и Уставом Карталинского муниципального района.