Приложение к Решению от 24.10.2007 г № 420 Программа
Районная целевая программа «О защите населения и территории лев-толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2008 — 2010 годы»
Паспорт
районной целевой программы "О защите населения
и территорий Лев-Толстовского муниципального
района от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на 2008 - 2010 годы"
Наименование - Районная целевая комплексная программа "О защите
Программы населения и территорий Лев-Толстовского
муниципального района от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа)
Государственный - Администрация Лев-Толстовского муниципального
заказчик Программы района
Основание для - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите
разработки Программы населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", Закон
Липецкой области от 18.10.2005 N 225-ОЗ "О правовом
регулировании вопросов защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в Липецкой области"
Разработчик - Отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной подготовке
Программы Лев-Толстовского муниципального района
(далее - Отдел по делам ГО, ЧС района)
Цель Программы - Обеспечение надежной защиты населения и территорий
Лев-Толстовского муниципального района
(далее - района) от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера (далее - ЧС)
Задачи Программы - Подготовка населения к действиям при возникновении
ЧС. Обеспечение готовности органов управления, сил и
средств к действиям по предупреждению ликвидации ЧС
Срок реализации - 2008 - 2010 годы
Программы
Исполнители - Отд. ГОЧС, Общий отдел, МУП ЖКХ, 32 ПЧ
мероприятий (по согласованию)
Программы
Объем и источники - Предполагаемый объем финансирования на реализацию
финансирования Программы составляет 2080 т. руб. по годам:
Программы 2008 - 602 т. р.; 2009 - 1226 т. р.; 2010 - 252 т. р.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы
ежегодно уточняются в процессе исполнения районного
бюджета и при формировании районного бюджета на
очередной финансовый год
Ожидаемые конечные - Снижение количества ЧС и материального ущерба
результаты от них. Снижение рисков возникновения ЧС для
Программы населения в районах, подверженных воздействию
неблагоприятных факторов. Сокращение затрат
на ликвидацию ЧС
Контроль - Контроль осуществляет за исполнением администрация
за исполнением района и районный Совет депутатов
ПрограммыРайонная целевая программа "О защите населения и территорий Лев-Толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2008 - 2010 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Липецкой области от 18.10.2005 N 225-ОЗ "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области".
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Разработка Программы обусловлена необходимостью ослабления нагрузки на бюджет района, связанной, прежде всего, с вопросами предупреждения возможных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. Кроме того, существует потребность в развитии системы контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также системы управления силами и средствами районного звена Российской Системы Чрезвычайных Ситуаций в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.
Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.
2.Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение надежной защиты населения и территорий района от последствий ЧС.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- подготовка населения к действиям при возникновении ЧС;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС.
Решение этих задач позволит на территории района прогнозировать вероятность возникновения ЧС и, в связи с этим, своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации ЧС, управлять рисками, что является основой достижения цели Программы.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства районного бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании районного бюджета на очередной финансовый год.
4.Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения
Программа рассчитана на 3 года, и ее планируется выполнять в два взаимосвязанных этапа.
На первом этапе (2008 год) планируется завершить формирование и оснащение аварийно-спасательной команды района оборудованием, разработку мер правового и экономического регулирования вопросов защиты населения и территорий района от ЧС, создание системы информационного обеспечения населения о чрезвычайных ситуациях и способам защиты от них.
На втором этапе (2009 - 2010 годы) предполагается перенести основные усилия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на проведение предупредительных превентивных мероприятий.
К участию в реализации Программы привлекаются службы РСЧС района совместно с отделом по делам ГО, ЧС и мобподготовке.
Привлечение специалистов государственных учреждений к реализации программных мероприятий осуществляется в рамках их должностных обязанностей.
Оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел по делам ГО, ЧС и мобподготовке.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация района и районный Совет депутатов.
5.Оценка эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит в 1,5 - 2 раза сократить затраты на ликвидацию ЧС, на 20 - 40% снизить риски для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных природных и техногенных факторов.
Мероприятия
по реализации районной целевой программы
"О защите населения и территорий Лев-Толстовского
муниципального района от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на 2007 - 2009 годы"
N п/п | Наименование мероприятий | Общий объем финанси-рования (тыс. руб.) | В том числе по годам (тыс. руб.) | Исполнители | ||
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | ||||
1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Содержание помещения и ремонт пункта управления ГО района | 100 | 50 | 50 | Общий отдел отд. ГО и ЧС | |
2. | Обновление и пополнение резерва материальных ресурсов района для ликвидации ЧС | 300 | 100 | 100 | 100 | Отд. ГО и ЧС |
3. | Оборудование мест хранения резерва материальных ресурсов района для ликвидации ЧС | 100 | 50 | 50 | МУП ЖКХ, отд. ГОЧС | |
4. | Приобретение необходимого оборудования, аварийно- спасательного инструмента и имущества для аварийно- спасательной службы | 600 | 350 | 150 | 100 | Общий отд. отд. ГОЧС |
5. | Ремонт и оборудование загородного пункта управления ГО СДК с. Троицкое | 150 | 50 | 50 | 50 | Отд. ГОЧС |
6. | Введение диспетчеров ЕСС-01 в 32 ПЧ Государственной противопожарной службы по охране Лев-Толстовского района | 824 | 824 | Отд. ГОЧС 32 ПЧ (по согласо- ванию) | ||
7. | Совершенствование материальной базы учебно- консультативных пунктов сельсоветов | 6 | 2 | 2 | 2 | Отд. ГОЧС. |
ИТОГО | 2080 | 602 | 1226 | 252 | ||