Приложение к Решению от 24.10.2007 г № 421 Положение
Положение о молодежном парламенте лев-толстовского муниципального района
1.Общие положения
1.Молодежный парламент Лев-Толстовского муниципального района (далее - Парламент) создается при Совете депутатов Лев-Толстовского муниципального района и администрации Лев-Толстовского муниципального района в целях обеспечения участия молодых граждан в реализации молодежной политики Лев-Толстовского муниципального района и является коллегиальным, совещательным и консультативным органом, осуществляя свою деятельность на общественных началах.
2.Парламент при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области, Уставом Лев-Толстовского муниципального района, настоящим Положением, регламентом Парламента и иными нормативными правовыми актами.
2.Цели и задачи Парламента
3.Парламент создан в целях осуществления взаимодействия между органами местного самоуправления и молодыми гражданами Лев-Толстовского муниципального района, а также защиты и реализации личных, политических и социально-экономических прав и свобод молодежи и ее участия в социально значимых программах Лев-Толстовского муниципального района.
4.Для достижения своих целей Парламент осуществляет следующие задачи:
- участие в разработке проектов нормативных правовых актов Лев-Толстовского муниципального района по вопросам, касающимся молодежи;
- выдвижение и поддержка молодежных инициатив, направленных на реализацию молодежной политики, защиту конституционных прав, свобод и законных интересов молодежи и молодежных общественных объединений;
- участие в реализации мероприятий по вопросам молодежной политики в районе;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов в реализации молодежной политики;
- правовое просвещение молодежи;
- оказание информационной, методической и иной поддержки молодежным объединениям;
- привлечение молодежи и молодежных общественных объединений к реализации молодежной политики;
- проведение совместных консультаций с органами местного самоуправления по вопросам молодежной политики, семинаров, конференций, "круглых столов" и других мероприятий, способствующих выработке решений проблем молодежной сферы;
- освещение вопросов реализации молодежной политики в средствах массовой информации.
3.Компетенция Парламента
5.Парламент для осуществления возложенных на него задач вправе:
- запрашивать и получать необходимую информацию у органов местного самоуправления, общественных объединений;
- разрабатывать и предлагать проекты нормативных правовых актов и предложений по проблемам молодежи, осуществлять предварительное обсуждение проектов решений, выносимых на рассмотрение органов местного самоуправления, принимать участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов;
- вносить предложения по вопросам совершенствования своей деятельности органам местного самоуправления;
- вести переписку с государственными органами и негосударственными организациями, органами местного самоуправления по вопросам молодежи;
- проводить совещания, консультации, "круглые столы" и другие мероприятия с приглашением представителей государственных и других органов и организаций;
- создавать рабочие группы для решения вопросов своей компетенции;
- направлять депутатов Парламента для участия в работе комиссий районного Совета депутатов, органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики по согласованию.
6.Основными формами работы Парламента являются Конференция Парламента, заседания Президиума, комитетов и рабочих групп Парламента.
7.Решения Парламента для органов местного самоуправления, должностных лиц Лев-Толстовского муниципального района имеют рекомендательный характер.
4.Взаимодействие Парламента с органами местного самоуправления, общественными объединениями
8.Совет депутатов Лев-Толстовского муниципального района и администрация района содействуют созданию условий для наиболее полного использования Парламентом предоставленных ему прав и выполнения возложенных на него задач.
9.Депутаты Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района, работники аппарата районного Совета депутатов и администрации района, а также представители общественных объединений могут присутствовать на заседаниях Парламента.
10.Совет депутатов Лев-Толстовского муниципального района и администрация Лев-Толстовского муниципального района направляют в Парламент планы работы, нормативно-правовые акты и материалы, касающиеся вопросов молодежной политики.
11.Парламент направляет в Совет депутатов Лев-Толстовского муниципального района и администрацию района план работы на год и иные периоды, повестки заседаний Конференции, Президиума и комитетов Парламента и другие необходимые материалы в течение пяти дней с момента их утверждения.
5.Представительство в Парламенте
12.Парламент состоит из 17 депутатов. Депутатами Парламента могут быть представители в возрасте от 14 до 30 лет, направленные органами местного самоуправления поселений Лев-Толстовского муниципального района, в количестве одного представителя от каждого сельского поселения, в котором количество жителей не превышает 5 тысяч человек, и шести представителей от поселения, в котором количество жителей более 5 тысяч человек.
13.Включение представителя в состав Парламента осуществляется в уведомительном порядке, при этом представитель заполняет анкету установленного образца.
14.При достижении депутатом Парламента возраста 30 лет его полномочия прекращаются, а на его место направляется новый представитель от соответствующего муниципального образования.
15.При добровольном выходе из состава Парламента депутат Парламента уведомляет Президиум Парламента путем подачи заявления.
16.Депутаты Парламента лично принимают участие в работе заседаний Конференции, Президиума и комитетов Парламента.
17.Депутат Парламента при принятии решений обладает одним голосом.
6.Организационная структура Парламента
18.Органами Парламента являются:
Конференция Парламента;
Президиум Парламента;
комитеты Парламента.
7.Компетенция конференции Парламента
19.Высшим органом управления Парламента является Конференция Парламента (далее - Конференция), которая созывается не реже одного раза в год. Внеочередная Конференция может быть проведена по требованию не менее 1/3 депутатов Парламента. На заседаниях Конференции могут присутствовать лица, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения, а также представители учебных заведений Лев-Толстовского муниципального района, средств массовой информации, другие лица.
Руководит заседанием Конференции председатель Парламента.
20.Конференция:
- вносит предложения по внесению изменений и дополнений в Положение о Парламенте;
- избирает председателя Парламента и его заместителя;
- формирует состав комитетов Парламента;
- утверждает план работы Парламента;
- заслушивает отчеты председателя Парламента, его заместителя и комитетов Парламента;
- принимает решения по вопросам, включенным в повестку дня;
- контролирует выполнение решений, принимаемых Конференцией;
- рассматривает иные вопросы.
21.Конференция правомочна при участии в ней более половины депутатов Парламента. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на Конференции депутатов Парламента.
8.Президиум Парламента
22.В период между заседаниями Конференции постоянно действующим коллегиальным органом управления Парламента является Президиум Парламента (далее - Президиум). В состав Президиума входят: председатель Парламента, заместитель председателя Парламента и председатели комитетов Парламента. Руководит работой Президиума председатель Парламента.
23.Заседание Президиума правомочно при участии в нем более половины от общего числа членов Президиума. Заседания Президиума ведет председатель Парламента, а в случае его отсутствия - его заместитель. Решения Президиума принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании. На заседаниях Президиума могут присутствовать лица, указанные в пункте 7.1 настоящего Положения.
24.К компетенции Президиума относятся вопросы:
- созыв Конференции и подготовка ее проведения;
- организация работы Парламента в период между заседаниями Конференции;
- организация взаимодействия Парламента с органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, иными лицами;
- утверждение планов работы и отчетов комитетов Парламента;
- иные вопросы.
9.Председатель Парламента и заместитель председателя Парламента
25.Председатель Парламента избирается Конференцией сроком на пять лет. Председатель Парламента подотчетен Конференции и решает вопросы деятельности Парламента, не отнесенные к компетенции Конференции и Президиума.
26.Заместитель председателя Парламента избирается Конференцией сроком на пять лет.
27.Кандидат на должность председателя Парламента, его заместителя считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов парламента. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. На повторных выборах председателя Парламента могут быть выдвинуты кандидатуры, выдвинутые на первоначальных выборах.
28.Председатель Парламента, заместитель председателя Парламента может быть отозван. Председатель Парламента, заместитель председателя Парламента считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Парламента.
29.Председатель Парламента осуществляет следующие функции:
- руководит деятельностью Парламента и его Президиума, подписывает решения, принимаемые Парламентом и Президиумом;
- председательствует на заседаниях Конференции и Президиума, выступает на заседаниях Конференции с отчетом о деятельности Парламента;
- в период между заседаниями Конференции и Президиума осуществляет руководство деятельностью Парламента, в том числе принимает оперативные решения по вопросам текущей деятельности Парламента и подписывает документы от имени Парламента;
- представляет Парламент во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, иными лицами;
- решает иные вопросы.
30.Заместитель председателя Парламента:
- организует работу комитетов Парламента, отнесенных к его ведению согласно распределению полномочий;
- вносит предложения в проекты повесток дня и решений Конференции и Президиума с учетом высказанных замечаний и предложений депутатов Парламента;
- в отсутствие председателя Парламента или при невозможности исполнения им своих обязанностей осуществляет полномочия председателя Парламента по согласованию;
- решает иные вопросы.
10.Комитеты Парламента
31.Для осуществления деятельности Парламента создаются следующие комитеты Парламента (далее - комитеты):
- по защите прав молодежи и правовым вопросам, труду и занятости и социальной защите молодежи;
- по образованию, культуре, гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи;
- по развитию спорта, организации досуга молодежи, по развитию молодежного и детского движения.
32.Комитет имеет право:
- принимать решения рекомендательного характера по вопросам, отнесенным к ведению данного комитета;
- обращаться в органы местного самоуправления;
- вносить предложения по плану работы Парламента, в повестки дня заседаний Президиума и Конференции;
- осуществлять обсуждение проектов нормативных правовых актов.
33.В состав комитета входят председатель комитета, его заместитель, члены комитета, секретарь комитета. Председатель комитета, его заместитель избираются сроком на пять лет. Секретарь комитета назначается председателем комитета сроком на пять лет.
34.Все депутаты Парламента входят в состав комитетов, за исключением председателя Парламента и его заместителей. Депутат Парламента по выбору может быть избран не более чем в два комитета. Депутат Парламента может являться председателем только одного комитета.
35.Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
11.Секретарь Парламента
36.Секретарь Парламента (далее - секретарь) назначается председателем Парламента сроком на три года. Секретарь готовит проекты повесток дня и решений заседаний Конференции и Президиума, ведет протоколы заседаний, организует делопроизводство. В случае необходимости функции секретаря осуществляет любой из депутатов Парламента по решению председателя Парламента.
12.Прекращение деятельности Парламента
37.Деятельность Парламента может быть прекращена:
1) по решению, принятому двумя третями депутатов Парламента;
2) решением районного Совета депутатов;
3) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Глава Лев-Толстовского
муниципального района
Е.В.КОТОВ