Отчет от 28.09.2007 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за сентябрь 2007 года
стр.
сентябрь
2007 г.
года
имеется задолженность по заработной
плате, всего (чел.):
банкротства
по заработной плате (млн. руб.),
всего:
банкротства
по вопросам соблюдения
законодательства об оплате труда
(в рамках комплексных, тематических
и целевых), всего:
банкротства
проведено совместно с:
надзора
которых были выявлены случаи задержки
заработной платы, всего:
которых были выявлены допущенные
случаи задержки заработной платы,
всего:
банкротства
законодательства об оплате труда,
всего:
банкротства
принятых по результатам проверок
нарушений, всего:
банкротства
нарушений (стр. 20):
в установленные сроки
которых не закончился
результатам проведенных проверок была
выплачена задержанная заработная
плата, всего:
банкротства
по требованиям госинспекторов труда
выплат задержанной заработной платы
(млн. руб.), всего:
банкротства
нарушения законодательства об оплате
труда на должностных лиц организаций,
всего:
банкротства
нарушения законодательства об оплате
труда на юридических лиц и лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования
юридического лица
нарушения законодательства об оплате
труда (тыс. руб.), всего:
(тыс. руб.)
(тыс. руб.)
лиц (тыс. руб.)
к дисциплинарной ответственности
работников организаций по требованию
госинспекторов труда, всего (чел.):
по оплате труда в органы прокуратуры
материалов для привлечения к уголовной
ответственности работодателей и
должностных лиц, всего:
по ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ
для привлечения к административной
ответственности лиц, виновных
в допущенных правонарушениях в сфере
оплаты труда (подпункт 16 части 2
статьи 28.3 КоАП РФ), всего:
КоАП РФ
административных наказаний на лиц,
виновных в допущенных правонарушениях
в сфере оплаты труда, на основании
протоколов, оформленных должностными
лицами госинспекции труда, всего:
КоАП РФ
информации в вышестоящие органы
о привлечении к ответственности
должностных лиц, виновных в нарушениях
трудового законодательства об оплате
труда, всего:
организаций
в суды гражданских исков по трудовым
делам по вопросам оплаты труда, всего:
подготовке их исков по трудовым делам
в связи с нарушением законодательства
об оплате труда, всего:
трудовым делам об оплате труда в судах
с участием госинспекторов труда,
всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
П.Б.ШИШМАКОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за сентябрь 2007 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.09.2007 (начало отчетного периода) задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 2 организациях Челябинской области на общую сумму 0,762 млн. рублей, что ниже по сравнению с 01.08.2007 на 82,3 %, и по сравнению с 01.09.2006 сократилась в 14,4 раза. Обе организации находились на стадии ликвидации или на грани банкротства. Численность работников, перед которыми данные организации имели просроченную задолженность по заработной плате, составляла 116 человек. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В сентябре 2007 г. государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 150 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 28 - в бюджетных организациях, 40 проверок проведено совместно с органами прокуратуры, и 4 проверки проведены с органами по труду.
В 67 хозяйствующих субъектах выявлено 761 различное нарушение законодательства об оплате труда в отношении 4671 работника, в том числе 337 работников бюджетных организаций. Из указанного количества нарушений 375 нарушений устранены в установленные сроки.
В ходе проверок наибольшие суммы задолженности по выплате заработной плате выявлены:
- ПК колхоз "Калиновка" Чесменского района (председатель Веклич С.И.) имел задолженность в отношении 60 уволенных работников на общую сумму 47 тыс. руб. По результатам проверки составлен акт, выдано предписание, председатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа - 1500 рублей;
- ООО "ФХКИ Русский хлеб" г. Магнитогорск (руководитель Федорова Т.А.), задолженность составила 76,2 тыс. руб. в отношении 56 работников. Выдано предписание об устранении нарушений, отменен приказ об удержании премии и работникам произведен возврат денег;
- МУЗ МЛПУ "Травниковская участковая больница" Челябинский округ (гл. врач Филиппов С.М.), задолженность составила 150 тыс. рублей в отношении 43 человек. Данное учреждение оштрафовано как юридическое лицо, штраф составил 30 тыс. руб.;
- ОАО "КПРСХТ" г. Карталы (ген. директор Гаврилов С.Л.), задолженность составила 149,9 тыс. руб. в отношении 38 работников. В нарушение требований статьи 136 ТК РФ работникам предприятия не выплачена заработная плата в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка. По результатам проверки составлен акт, выдано предписание об устранении нарушений;
- МУП "ЖКХ" г. Карталы (директор Нюкин Н.А.), задолженность составила 37,5 тыс. руб. в отношении 18 работников. Работникам предприятия, в нарушение требований статьи 136 ТК РФ, не выплачена заработная плата в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка. Составлен акт, выдано предписание, руководитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа - 1000 руб.;
- ООО "ТС НЕЗАБУДКА" г. Челябинск (ген. директор Бокарев С.В.), задолженность составила 15 тыс. рублей в отношении 3 человек. ООО "ТС НЕЗАБУДКА" как юридическое лицо подвергнуто административному штрафу на сумму 50 тыс. руб.
При проверках установлено, что в большей части выявленных фактов нарушений законодательства о труде РФ работодателями не соблюдаются требования ст.ст. 57, 68, 77, 136, 140 Трудового кодекса РФ:
- ООО НПФ "Роза Ветров" г. Челябинск (директор Кудряшов Ю.Ю.), прокуратурой Калининского района г. Челябинска, по результатам проверки, проведенной Гострудинспекцией, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора за многочисленные нарушения - невыдачу расчетных листков, нарушения сроков выплаты заработной платы, нарушения в оформлении трудового договора (при приеме на работу в трудовом договоре не указывалась окончательная сумма оплаты труда), Кудряшов Ю.Ю. оштрафован на 1000 руб.;
- ГУЗ "Областной дом ребенка N 3" г. Челябинск (главный врач Горло Н.Н.). В ходе проверке установлено, что оплата отпусков производится несвоевременно, отсутствует отметка о выдаче экземпляра трудового договора работнику. Выдано предписание;
- ООО ЧОП "Арта" Златоустовский городской округ (директор Гаврилов В.В.) задержан расчет 15 работникам, также допущены и другие нарушения по оплате труда. Выдано предписание, штраф - 1500 руб.;
- ООО "Скорпион Инвест" г. Челябинск, (директор Тысячный С.С.), проверка проведена совместно с прокуратурой Советского района г. Челябинска, выявлен ряд нарушений, в том числе по оплате труда. Заработная плата работникам организации выплачивалась один раз в месяц. Выдано предписание. По фактам нарушений прокурором района возбуждено административное производство в отношении юридического лица по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Гострудинспекцией вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 тыс. руб. Кроме того, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ч. 1 статьи 5.27 КоАП РФ в размере 1000 руб. на зам. директора ООО Терехину О.А.
Аналогичные нарушения ст. 136 ТК РФ установлены в ходе проверок: МУЗ ДГП N 11 г. Челябинск (главный врач Дерябин С.П.); ООО "Тепловые сети" Кусинский муниципальный район (директор Астахов Р.А.); ЗАО "Юничел-Злато" Златоустовский городской округ (директор Молодцова В.П.) и другие.
Как указывалось в пояснительной записке за август 2007 г. в отношении директора ООО "Востокметаллургмонтаж" (Златоустовский городской округ) Зиннурова Р.Б. (задолженность составила 486 тыс. руб. в отношении 116 работников), материалы в отношении которого направлялись в суд для рассмотрения по ч. 2 ст. 5.27 КоАП, 25.09.2007 мировым судьей вынесено решение о дисквалификации Зиннурова Р.Б. сроком на полтора года.
Инспекторами Гострудинспекции по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 106 предписаний.
В отчетный период общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 10,910 млн. руб. в отношении 968 работников. С начала года по выданным предписаниям госинспекторов труда произведены выплаты заработной платы на общую сумму 79,436 млн. руб. 12601 работнику.
В сентябре 2007 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности привлечено 49 должностных лиц. Как указывалось выше, в качестве примеров, наложено 3 административных штрафа в отношении юридических лиц: 30 тыс. руб. (2 юридических лица) и 50 тыс. руб. (1 юридическое лицо).
В отчетный период сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 177,200 тыс. руб. С начала года общая сумма наложенных штрафов составила 1129,220 тыс. руб.
В сентябре 2007 г. взыскано штрафов, с учетом ранее наложенных, на сумму 250,800 тыс. руб. С начала года общая сумма взысканных штрафов составила 733,950 тыс. руб.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН