N
п/п
| Наименование
мероприятия
| Решаемые задачи
| Сроки
разработки
(годы)
| Ответственный
исполнитель
|
Совершенствование системы управления в сфере охраны окружающей среды
|
1.
| Совершенствование
законодательства
Челябинской области
в сфере охраны
окружающей среды:
разработка проекта
закона Челябинской
области "Об охране
окружающей среды в
Челябинской области";
разработка проекта
закона Челябинской
области "Об отходах
производства и
потребления";
подготовка, внесение
на рассмотрение
Правительства
Челябинской области
положения о
территориальной
системе наблюдения за
состоянием окружающей
среды на территории
Челябинской области,
порядка ведения
реестра объектов
государственного
экологического
мониторинга
Челябинской области;
разработка
административных
регламентов в области
охраны окружающей
среды;
разработка порядка
устройства и
эксплуатации бытовых
колодцев и скважин
владельцами земельных
участков
| устанавливаются
правовые и
организационные
основы реализации
соответствующих
полномочий
Челябинской области,
формируются расходные
обязательства
областного бюджета
| 2007 -
2008
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
Министерство
промышленности
и природных
ресурсов
Челябинской
области
|
2.
| Формирование системы
координационных
советов (совещаний)
по вопросам охраны
окружающей среды и
рационального
природопользования:
| совершенствование
механизмов
координации и
взаимодействия
органов
государственной
власти Челябинской
области, органов
местного
самоуправления,
природопользователей,
общественных
организаций для
реализации единой
политики в области
охраны окружающей
среды с участием
различных
общественных групп
| 2007
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
Главное
управление
лесами
Челябинской
области
Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области
|
3.
| Создание и
организация работы
общественного и
научного советов по
экологически
устойчивому развитию
Челябинской области
| 2007
| Общественная
палата
Челябинской
области (по
согласованию)
Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
4.
| Совершенствование
системы
государственного
экологического
контроля на
территории
Челябинской области
за исключением
объектов
хозяйственной или
иной деятельности,
подлежащих
федеральному
государственному
экологическому
контролю:
обеспечение правовых,
организационных и
финансовых основ
функционирования
системы
государственного
экологического
контроля;
обеспечение
аналитического
сопровождения
государственного
экологического
контроля;
организация и ведение
технологического и
экологического
контроля на всех
стадиях добычи и
переработки
минерального сырья
| обеспечение контроля
за исполнением
природоохранного
законодательства на
территории
Челябинской области.
Повышение
эффективности
административных
методов
государственного
управления в сфере
природопользования и
охраны окружающей
среды
| 2007 -
2015
|
Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
Министерство
промышленности
и природных
ресурсов
Челябинской
области
|
5.
| Обеспечение
информационной
поддержки принятия
решений органами
исполнительной власти
Челябинской области
в сфере охраны
окружающей среды и
природопользования:
организация учета
объектов и источников
негативного
воздействия на
окружающую среду;
организация системы
наблюдения за
состоянием окружающей
среды;
оценка экологических
рисков здоровью
населения, разработка
и внедрение методов
их снижения
| обеспечение принятия
обоснованных решений
в области охраны
окружающей среды и
природопользования
| 2007 -
2015
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
6.
| Организация системы
поощрений
за внедрение
экологического
менеджмента
на предприятиях
Челябинской области
| стимулирование
внедрения технологий
с минимальным
воздействием
на окружающую среду
| 2007 -
2008
| Министерство
промышленности
и природных
ресурсов
Челябинской
области
|
7.
| Организация системы
конкурсов, наград,
званий, присуждаемых
за выдающиеся заслуги
в области охраны
окружающей среды и
природопользования
| поощрение
деятельности,
направленной
на охрану окружающей
среды
| 2008
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
Снижение уровня загрязнения окружающей среды до нормативного
|
8.
| Техническое
перевооружение
предприятий и
совершенствование
технологических
процессов:
использование
механизмов реализации
Киотского протокола
(управление выбросами
парниковых газов);
разработка и
реализация комплекса
мер по стимулированию
наилучших
энергосберегающих
технологий, замкнутых
технологических
циклов, наилучших
безотходных и
малоотходных
технологий, переходу
на системы оборотного
и повторно-
последовательного
водоснабжения;
подготовка и
реализация областных
целевых программ по
строительству и
реконструкции
очистных сооружений
канализации;
выработка мер
по обеспечению
нормативных
требований,
предъявляемых к
санитарно-защитным
зонам предприятий,
сооружений и иных
объектов
| стимулирование
природоохранной
деятельности,
сокращение
загрязнения
окружающей среды
| 2008 -
2015
| Министерство
промышленности
и природных
ресурсов
Челябинской
области,
Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
Министерство
строительства,
инфраструктуры
и дорожного
хозяйства
Челябинской
области
|
9.
| Рациональное
использование
природных ресурсов:
обеспечение
рационального
использования
лесосырьевых ресурсов
на территории
Челябинской области;
разработка и
реализация областной
целевой программы
в области
лесовосстановления
на период 2008 - 2012
годы;
реализация областных
целевых программ по
повышению плодородия
почв, сохранению и
улучшению их
качественного
состава;
составление кадастра
отходов
горнодобывающих
предприятий,
проведение оценочных
геологоразведочных
работ на крупнейших
отвалах вскрышных и
вмещающих пород;
реализация мер по
экономии питьевой
воды
| сохранение ресурсного
потенциала
Челябинской области.
Оптимизация
использования запасов
полезных ископаемых,
расположенных на
территории
Челябинской области,
сокращение потерь при
эксплуатации
месторождений.
Сохранение и
восстановление
биологического
разнообразия лесов,
повышение их
потенциала
|
2007 -
2015
2007 -
2015
2008 -
2010
2007
2007 -
2015
|
Главное
управление
лесами
Челябинской
области
Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области
Министерство
промышленности
и природных
ресурсов
Челябинской
области
Министерство
строительства,
инфраструктуры
и дорожного
хозяйства
Челябинской
области
|
10.
| Реализация Концепции
обращения с твердыми
коммунальными
отходами в
Челябинской области
на 2007 - 2010 годы
| предотвращения
негативного
воздействия твердых
коммунальных отходов
на здоровье человека
и окружающую среду
| 2007 -
2010
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
| | | | | Министерство
строительства,
инфраструктуры
и дорожного
хозяйства
Челябинской
области
|
11.
| Сокращение
загрязнения
атмосферного воздуха
в периоды
неблагоприятных
метеоусловий:
разработка и
реализация
мероприятий по
повышению качества и
детализации прогнозов
неблагоприятных
метеоусловий;
совершенствование
организации
оперативных
наблюдений и контроля
снижения выбросов
в периоды
неблагоприятных
метеоусловий
| стимулирование
создания экологически
благоприятной среды
обитания, снижение
риска здоровью
населения
| 2007 -
2015
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
12.
| Применение
экологически
обоснованных
градостроительных
решений:
разработка
методических
рекомендаций для
органов местного
самоуправления по
сокращению влияния
выбросов
автотранспорта на
здоровье населения
урбанизированных
территорий
Челябинской области;
оказание финансовой
помощи городским
округам, реализующим
на своих территориях
городские программы
по сокращению влияния
выбросов
автотранспорта на
население, в том
числе строительство и
реконструкцию
объездных и
разгрузочных
автомагистралей,
мостов
| стимулирование
создания экологически
благоприятной среды
обитания, снижение
риска здоровью
населения
| 2007 -
2015
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
Министерство
строительства,
инфраструктуры
и дорожного
хозяйства
Челябинской
области
|
Сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия
|
13.
| Сохранение и
дальнейшее развитие
особо охраняемых
природных территорий
Челябинской области
(далее именуются -
ООПТ):
формирование
оптимальной сети ООПТ
("экологического
каркаса") области и
обеспечение режима их
охраны;
создание и ведение
кадастра ООПТ;
организация
мониторинга ООПТ,
организация охраны и
мониторинга редких и
исчезающих
непромысловых
объектов животного и
растительного мира;
разработка правил
выдачи разрешений
на добычу растений и
животных, занесенных
в Красную книгу
Челябинской области;
ликвидация
горельников,
лесовосстановление
на месте горельников
| оптимизация
соотношения между
интенсивно
эксплуатируемыми
территориями и
территориями с
ограниченным режимом
природопользования
| 2007 -
2015
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
Главное
управление
лесами
Челябинской
области
|
14.
| Формирование и
реализация областной
целевой программы по
охране и
рациональному
использованию
охотничьих ресурсов
Челябинской области
| воспроизводство и
рациональное
использование
биологических
ресурсов Челябинской
области
| 2008 -
2015
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
15.
| Оптимизация
использования рыбно-
промысловых
биоресурсов
Челябинской области:
разработка концепции
развития
рыбохозяйственной
отрасли, включая
научные, правовые,
финансовые,
организационные
основы ведения
рыбного хозяйства
на территории
Челябинской области;
разработка и
реализация областной
целевой программы
развития
рыбохозяйственной
отрасли Челябинской
области;
организация и ведение
кадастра
рыбно-промысловых
биоресурсов
Челябинской области
| 2007 -
2015
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
Совершенствование экономических механизмов
обеспечения рационального природопользования
|
16.
| Подготовка
законодательных
инициатив по внесению
изменений
в действующее
федеральное
законодательство,
содержащих:
предложения
по ужесточению
экономических и
административных
санкций за нарушение
или невыполнение
природоохранного
законодательства;
предложения
по совершенствованию
законодательства
в части поощрения
природопользователей,
выполняющих
установленные
законодательством
ограничения и
обременения
| стимулирование
природоохранной
деятельности
природопользователей
| 2008 -
2015
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
Обеспечение экологической безопасности населения
|
17.
| Обеспечение
качественного
водоснабжения
населения Челябинской
области:
определение резервных
источников питьевого
и хозяйственно-
бытового
водоснабжения на
случай возникновения
чрезвычайных ситуаций
для населенных
пунктов,
водоснабжение которых
питьевой водой
обеспечивается за
счет поверхностных
водных объектов;
организация
мероприятий по
пополнению водных
ресурсов Челябинской
области в период
паводков
| формирование
экологически
благоприятной среды
обитания, снижение
риска здоровью
населения
| 2007 -
2015
| Министерство
промышленности
и природных
ресурсов
Челябинской
области
Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
18.
| Повышение уровня
безопасности
гидротехнических
сооружений (далее
именуются - ГТС)
на территории
Челябинской области:
инвентаризация ГТС
на территории
Челябинской области;
реализация
Комплексного плана
мероприятий
по обеспечению
безопасности
гидротехнических
сооружений
Челябинской области
на 2007 - 2010 годы;
организация
мероприятий
по подготовке ГТС к
прохождению паводков;
организация
мероприятий по
антитеррористической
защищенности
гидротехнических
сооружений
Челябинской области
| снижение вероятности
возникновения
чрезвычайных ситуаций
и аварий на ГТС.
Снижение риска
нанесения вреда
здоровью населения и
объектам экономики
Челябинской области
| 2008 -
2015
| Министерство
промышленности
и природных
ресурсов
Челябинской
области
Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
19.
| Разработка и
реализация программы
комплексного
экологического
обследования водных
объектов Челябинской
области, в первую
очередь, используемых
для питьевого и
хозяйственно-бытового
водоснабжения
населения Челябинской
области и в целях
рекреации
| стимулирование
создания экологически
благоприятной среды
обитания, снижение
риска здоровью
населения
| 2008 -
2015
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
20.
| Восстановление
нарушенных природных
объектов:
инвентаризация
бесхозяйных горных
выработок, отвалов,
отходов
горнодобывающего и
перерабатывающего
производства;
подготовка
законодательной
инициативы
о дополнении
действующего
законодательства
о недропользовании
положениями,
устанавливающими
порядок, условия и
источники
финансирования работ
по ликвидации
отработанных горных
выработок;
ликвидация горных
выработок на
урбанизированных
территориях
| снижение рисков
возникновения и
развития чрезвычайных
ситуаций, снижение
загрязнения
окружающей среды
| 2008 -
2015
| Министерство
промышленности
и природных
ресурсов
Челябинской
области
|
21.
| Организация охраны и
защиты лесов, тушение
лесных пожаров
на территории
Челябинской области
| оптимизация
соотношения между
интенсивно
эксплуатируемыми
территориями и
территориями с
ограниченным режимом
природопользования
| 2007 -
2015
| Главное
управление
лесами
Челябинской
области
|
22.
| Разработка и
реализация областных
целевых программ
по реабилитации
территорий,
загрязненных
вследствие
многолетней
деятельности
промышленных
предприятий
| формирование
экологически
благоприятной среды
обитания, снижение
риска здоровью
населения
| 2007 -
2015
| Министерство
промышленности
и природных
ресурсов
Челябинской
области
Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
23.
| Реализация областных
целевых программ по
снижению рисков
возникновения и
смягчению последствий
чрезвычайных ситуаций
природного и
техногенного
характера на
территории
Челябинской области
| предотвращение
чрезвычайного
химического и
радиоактивного
загрязнения
окружающей природной
среды в Челябинской
области, снижение
риска здоровью
населения
| 2007 -
2010
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
24.
| Разработка концепции
обеспечения
радиационной
безопасности
населения Челябинской
области
| предотвращение
радиоактивного
загрязнения
окружающей природной
среды, снижение
облучения населения
от всех источников
| 2008
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
Планирование и организация научно-исследовательских
работ в области охраны окружающей среды
|
25.
| Формирование и
реализация
по областному заказу
плана научно-
исследовательских
работ по охране
окружающей среды в
Челябинской области,
включающего:
зонирование
территории
Челябинской области
с точки зрения
перспектив
природопользования;
исследование
устойчивости
отдельных экосистем
на территории
Челябинской области,
рекомендации по их
использованию;
оценку влияния
экологических
факторов на здоровье
населения;
оценку влияния
антропогенных
факторов на состояние
отдельных экосистем;
разработку
биологических методов
мониторинга;
определение
потенциала
биоресурсов
Челябинской области и
оценка их состояния;
разработку
индикаторов оценки
эффективности
деятельности
в области охраны
окружающей среды
| формирование научно
обоснованной
структуры
природопользования,
организация научно
обоснованной
деятельности по
охране окружающей
среды, снижению
экологических рисков
здоровью населения
на территории
Челябинской области
| 2007 -
2015
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
Министерство
промышленности
и природных
ресурсов
Челябинской
области
|
Распространение экологических знаний,
создание системы экологического образования
|
26.
| Разработка и
реализация областных
целевых программ
по экологическому
образованию,
воспитанию и
просвещению
| консолидация
финансовых,
организационных
ресурсов органов
исполнительной власти
Челябинской области
| 2008 -
2015
| Министерство
образования и
науки
Челябинской
области
|
27.
| Организация
публичного обсуждения
актуальных проблем
охраны окружающей
среды, способов их
решения
| экологическое
образование и
просвещение различных
слоев населения
Челябинской области
| 2007 -
2015
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|
| | | | | Министерство
образования и
науки
Челябинской
области
|
28.
| Внедрение технологий
открытого доступа
к информации о
состоянии и динамике
изменения окружающей
природной среды
на территории
Челябинской области
| 2008 -
2015
| Министерство
по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
|