Приложение к Решению от 03.09.2007 г № 68
1.Общие положения
1.1.Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры (далее - положение) определяет правовые основы и условия организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры.
1.2.Деятельность на территории Катав-Ивановского городского поселения по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, "Основами законодательства о культуре в Российской Федерации" от 08.10.1992, Законом Челябинской области "О деятельности в сфере культуры на территории Челябинской области" от 28.10.2004 N 1413, Уставом Катав-Ивановского городского поселения, настоящим положением, иными нормативными правовыми актами.
1.3.В настоящем положении под организацией досуга понимается комплекс мероприятий по организации свободного времени населения, под услугами - культурные блага, предоставляемые организациями культуры для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
2.Полномочия Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения
2.1.Совет депутатов Катав-Ивановского городского поселения осуществляет следующие полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры:
- осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры;
- устанавливает порядок предоставления льгот по налогам в отношении муниципальных учреждений культуры, подлежащих зачислению в бюджет города;
- утверждает бюджет Катав-Ивановского городского поселения в части расходов по разделу "Культура";
- принимает целевые программы создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры;
- осуществляет иные полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры в соответствии с действующим законодательством.
3.Полномочия главы Катав-Ивановского городского поселения
3.1.Глава Катав-Ивановского городского поселения осуществляет следующие полномочия в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры:
- определяет основные направления политики Катав-Ивановского городского поселения в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры;
- подписывает от имени Катав-Ивановского городского поселения договоры и соглашения о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры;
- принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации учреждений культуры и досуга;
- принимает постановления и издает распоряжения по вопросам досуга и культуры, относящимся к его компетенции;
- учреждает, формирует, возглавляет совещательные и консультативные органы по вопросам культуры и досуга;
- назначает руководителей муниципальных учреждений культуры и досуга Катав-Ивановского городского поселения;
- осуществляет иные полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
4.Полномочия администрации Катав-Ивановского городского поселения
4.1.Администрация Катав-Ивановского городского поселения осуществляет следующие полномочия в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры:
- создает организационные, социально-экономические условия для образования и развития на территории Катав-Ивановского городского поселения организаций культуры различных организационно-правовых форм;
- определяет условия и порядок деятельности муниципальных учреждений культуры;
- формирует и размещает муниципальный заказ в области культуры, досуга жителей Катав-Ивановского городского поселения;
- разрабатывает проекты поселенческих программ в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры;
- способствует развитию сотрудничества в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры с другими муниципальными образованиями;
- осуществляет иные полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
4.2.Администрация Катав-Ивановского городского поселения передает муниципальным учреждениям культуры имущество, необходимое для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения культурными услугами, и закрепляет его за муниципальным учреждением культуры на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
5.Порядок организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры
5.1.В целях организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского поселения услугами организаций культуры на территории Катав-Ивановского городского поселения могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организации культуры различных организационно-правовых форм по следующим направлениям:
- художественная литература;
- сценическое, пластическое, театральное, музыкальное, изобразительное искусство и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства;
- художественные народные промыслы ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, говоры, фольклор, обычаи, обряды;
- самодеятельное (любительское) художественное творчество;
- культурно-досуговая деятельность;
- кинообслуживание населения;
- телевидение и радио в части создания и распространения культурных ценностей;
- иная деятельность, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
5.2.Учредителями организаций культуры и досуга в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также иные юридические и физические лица.
5.3.Муниципальное учреждение культуры и досуга самостоятельно осуществляет творческую, профессиональную и экономическую деятельности в пределах имеющихся ресурсов в соответствии с Уставом и нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в сфере культуры.
5.4.Финансирование деятельности муниципальных учреждений культуры и досуга осуществляется за счет средств учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.
5.5.Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального учреждения культуры и досуга.
5.6.Органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую деятельность муниципальных учреждений культуры и досуга, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.Полномочия организаций культуры в сфере организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры
6.1.В своей деятельности организации культуры и досуга руководствуются профессиональными нормативами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых услуг.
6.2.Содержание и развитие муниципальных учреждений культуры и досуга осуществляются учреждениями в пределах утвержденного бюджета на текущий год и собственных средств.
6.3.Муниципальное учреждение культуры и досуга вправе в пределах полномочий, указанных в настоящем положении, оказывать платные услуги населению.
6.4.В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры в местном бюджете предусматриваются ассигнования на:
- оплату труда работников муниципальных учреждений культуры и досуга;
- оплату коммунальных услуг;
- командировочные расходы и иные компенсационные выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и досуга;
- капитальные и текущие ремонты муниципальных учреждений культуры;
- оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами или по заключенным муниципальным контрактам, в том числе на оплату приобретения информации, оргтехники и иных ресурсов, других товаров работ и услуг.
6.5.Организационно-структурными разновидностями взаимодействия муниципальных учреждений культуры и досуга определенных направлений является формальное и неформальное их объединение.
6.6.Формальное объединение муниципальных учреждений культуры и досуга - создание централизованной системы. Неформальное объединение - добровольное взаимовыгодное партнерство муниципальных учреждений культуры и досуга по отдельным направлениям деятельности на основе договора.
7.Финансовое обеспечение деятельности по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры
7.1.Финансирование деятельности по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Катав-Ивановского городского поселения услугами организаций культуры, в том числе финансирование муниципальных учреждений культуры и досуга, является расходным обязательством Катав-Ивановского городского поселения и осуществляется за счет средств бюджета Катав-Ивановского городского поселения и иных, не запрещенных законодательством, источников.
7.2.Размеры финансирования учреждений культуры и досуга, находящихся в муниципальной собственности Катав-Ивановского городского поселения, определяются в соответствии с законодательством Челябинской области, а так же нормативно-правовыми актами Катав-Ивановского городского поселения.
8.Заключительные положения
8.1.Настоящее положение вступает в силу с момента официального опубликования.
8.2.Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется по представлению главы Катав-Ивановского городского поселения и принимается решением Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения.