Приложение к Постановлению от 28.05.2004 г № 286 Порядок

Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

1.Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам, зарегистрированным по месту жительства в домах всех видов жилищного фонда (включая общежития) независимо от форм собственности.
2.Не имеют право на получение субсидии граждане, сдающие жилые помещения в поднаем (аренду).
3.При назначении субсидии учитываются:
3.1.Среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающего гражданина, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.
3.2.Социальная норма площади жилья.
3.3.Нормативы потребления коммунальных услуг.
3.4.Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
3.5.Средний прожиточный минимум на 1 человека, определяемый ежеквартально в соответствии с Законом Ивановской области "О прожиточном минимуме".
3.6.Предоставляемые льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Граждане признаются нуждающимися в получении субсидии в случае, если собственные расходы граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг превышают установленную максимально допустимую долю этих расходов от совокупного дохода семьи (22%), а также если совокупный доход на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума.
Порядок определения величины субсидии
5.Величина субсидий рассчитывается по двум вариантам.
1 вариант. При среднедушевом доходе семьи, равном или выше установленного прожиточного минимума, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг) и максимально допустимой долей расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:
С = Р - (МДДр x Д),
где Р - расходы семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, рассчитанные по действующим на момент предоставления субсидий ценам и тарифам с учетом льгот, руб.;
МДДр - максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленная указом Губернатора Ивановской области (22%);
Д - совокупный доход семьи, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.
2 вариант. При среднедушевом доходе семьи ниже установленного прожиточного минимума величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг) и максимально допустимой долей расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, рассчитанной с применением поправочного коэффициента, равного отношению среднедушевого дохода семьи к последней, установленной в области величине прожиточного минимума на душу населения:
С = Р - (МДДф x Д x К),
где МДДф - федеральный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленный Правительством Российской Федерации;
К - поправочный коэффициент:

          СД
     К = -----,
          ПМ

где СД - среднедушевой доход семьи, рассчитанный путем деления совокупного дохода семьи, определенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512, на количество членов семьи, руб.;
ПМ - последняя, установленная Администрацией Ивановской области величина прожиточного минимума на душу населения, руб.
6.Размер субсидии не должен превышать фактически начисленной платы за жилье и коммунальные услуги.
7.При расчете величины субсидии независимо от принадлежности жилищного фонда недопустимо исключение отдельных видов предоставляемых коммунальных услуг (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, а также платежей за наем жилья, содержание и ремонт, капитальный ремонт мест общего пользования в жилых зданиях, вывоз твердых бытовых отходов).
Порядок предоставления субсидий
8.За назначением субсидии граждане обращаются в городскую администрацию независимо от вида жилищного фонда, в котором они проживают.
9.Гражданин, обратившийся за субсидией, обязан представить следующие документы:
- справку о з/плате и других выплатах с места работы или службы (для работающих и служащих), с места учебы (для обучающихся по очной форме), из центра занятости населения (для безработных), копию декларации о доходах (для индивидуальных предпринимателей);
- справку и копию трудового договора для граждан, работающих у индивидуальных (частных) предпринимателей;
- справку из военкомата, органов внутренних дел, других военных организаций, социальной защиты (для лиц, получающих пенсии и пособия);
- сведения о получении алиментов (справки судебных приставов или квитанции об их получении и т.д.).
10.Документы из жилищно-эксплуатационных организаций:
- справка о зарегистрированных (прописанных) по месту жительства гражданах, их родственных отношениях с отметкой о сдаче (или нет) жилой площади в аренду, поднаем и т.д.;
- копия лицевого счета с указанием ставок и тарифов за предоставляемые услуги.
11.Выше указанные справки всеми организациями выдаются на безвозмездной основе.
12.Комиссия по рассмотрению спорных вопросов, созданная при администрации г. Тейкова, может требовать от граждан представления других документов, не включенных в перечень необходимых для назначения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
13.Гражданин обязан представить достоверные и надлежаще оформленные сведения для решения вопроса о предоставлении ему субсидии.
14.Контроль за достоверностью представляемых гражданами документов для назначения субсидии возлагается на комиссию, созданную при администрации г. Тейкова, которая вправе направлять запросы в соответствующие организации, выходить с проверками и проводить внеплановые переаттестации. Обращения указанных органов обязательны для исполнения организациями, независимо от форм собственности последних.
15.На основе представленных документов администрация г. Тейкова принимает решение о назначении субсидии либо об отказе в ее назначении с необходимыми обоснованиями. Копия решения не позднее месячного срока со дня подачи заявления о назначении субсидии направляется в организации, которые обязаны непосредственно предоставить субсидию гражданину.
16.Субсидии предоставляются гражданам только в безналичной форме организациями, с которыми граждане рассчитываются при оплате за жилье и коммунальные услуги (жилищно-эксплуатационные, энерго-, водоснабжающие и другие организации).
17.Субсидия назначается с 1 числа месяца представления гражданином всех необходимых документов сроком на 6 месяцев. По истечении указанного срока орган местного самоуправления проводит переаттестацию граждан (семей) - получателей субсидий - в порядке, установленном для их первоначального назначения.
Если в представленных документах информация о доходах или составе семьи носит ограниченный временем срок действия (совместительство, окончание учебного заведения, временная нетрудоспособность, предполагаемое устройство на работу, увольнение и т.п.), то данному гражданину (семье) субсидия может быть назначена на срок от одного до пяти месяцев с последующей переаттестацией.
18.Гражданам (семьям), приватизировавшим свое жилье в долях и имеющим разные лицевые счета, субсидия предоставляется только на долю, принадлежащую гражданину (семье), зарегистрированному(ой) на данной площади.
19.Споры и разногласия по вопросам предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг рассматривает комиссия, на которую администрацией возлагаются указанные функции. Решение комиссии является обязательным для исполнения гражданином и организацией, уполномоченной заниматься вопросами назначения субсидий.
Источники средств, направляемых на выплату субсидий
20.Источниками средств, направляемых на выплату субсидий гражданам, зарегистрированным по месту жительства в домах муниципального жилищного фонда, ЖСК, а также в жилых домах (квартирах), находящихся в собственности граждан, являются средства местного бюджета, учитываемые в необходимых объемах при расчете бюджетных взаимоотношений.
Предоставление и прекращение предоставления субсидий
21.Предоставление субсидий гражданам приостанавливается в случае, если:
- граждане (семьи), получающие субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, не представили сведения для переаттестации;
- гражданин (семья) без уважительных причин в течение 3-х месяцев не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги. Отнесение причин к уважительным определяется комиссией.
Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг возобновляется после устранения причин ее приостановления.
22.Предоставление субсидий прекращается в случае:
- письменного отказа гражданина (семьи) от предоставления субсидии;
- изменения места жительства или состава семьи;
- представления гражданином или членом его семьи недостоверной информации для назначения субсидии.