Информация от 13.02.2007 г № Б/Н
Краткие итоги социально-экономического развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» за 2006 год
I.КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
I.1.Демографическая обстановка
Численность постоянного населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" оценивается в количестве 180,9 тыс. человек и составляет третью часть общей численности жителей Сахалинской области. На городское население приходится 173,4 тыс. человек, или 95,8%, на сельское население - 7,5 тыс. человек, или 4,2%.
Демографическая ситуация в январе - декабре 2006 года характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с опережающим ростом смертности над рождаемостью. В 2006 году в областном центре родилось 1986 человек, умерло 2198 человек. Смертность превышает рождаемость на 10%. Естественная убыль составила 212 человек против 480 человек за 2005 год.
Миграционное сальдо в 2006 году сложилось отрицательным и составляет 29 человек. В город Южно-Сахалинск прибыл 2761 человек, выбыл 2790 человек.
С начала 2006 года в областном центре зарегистрировано 2088 вновь созданных семей, разведено 887 пар. Число браков превысило число разводов в 2,3 раза, при этом число брачных пар увеличилось по сравнению с 2005 годом на 15%, а число разводов сократилось на 3%.
I.2.Уровень жизни и доходов населения
В 2006 году сохраняется тенденция роста реально располагаемых денежных доходов населения городского округа "Город Южно-Сахалинск", но при этом дифференциация по уровню денежных доходов различных слоев и групп населения города продолжает иметь место. Основную часть в совокупном доходе населения областного центра составляет заработная плата.
Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий в расчете на одного работника за 11 месяцев 2006 года сложилась в размере 20186 рублей, что составляет 120,7% к уровню аналогичного периода 2005 года. По состоянию на 1 января 2007 года задолженность по заработной плате по городу Южно-Сахалинску отсутствует.
Средний размер назначенной месячной пенсии с учетом компенсационных выплат на 1 января 2007 года составляет 3933,47 рубля, что на 13% превышает фактический уровень на соответствующую дату 2006 года.
По сравнению с уровнем 2005 года снизился индекс роста цен на потребительские товары и услуги и составил 110,35% против 114,06% за 2005 год, на оптовые цены производителей промышленных товаров - 105,07% против 133,7% за январь - декабрь 2005 года. В 2006 году увеличился индекс роста тарифов на грузовые перевозки и составил 105,63% против 86,43% за 2005 год.
Стоимость минимального набора продуктов питания по городу Южно-Сахалинску в декабре 2006 года составила 2476,8 рубля и увеличилась по сравнению с данными на начало года на 15,65%.
Цены на потребительские товары и платные услуги возросли за 2006 год на 10,35%. Рост цен на платные услуги (14,09%) опережал рост цен на непродовольственные товары (8,87%) и продовольственные товары (9,73%).
I.3.Занятость населения
По состоянию на 1 января 2007 года, в соответствии с данными Статистического регистра хозяйствующих субъектов Сахалинстата, в городе Южно-Сахалинске зарегистрировано 8,3 тысячи предприятий и организаций и 7 тысяч индивидуальных предпринимателей, что составляет соответственно 55,2% от общего числа юридических лиц и 42,6% от общего количества индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Сахалинской области.
В экономике города официально занято порядка 92 тысяч человек, или около 46% от среднесписочной численности работающих Сахалинской области. По сравнению с данными за 2005 год среднесписочная численность работников по полному кругу предприятий города возросла на 6,8%.
По вопросам занятости в течение 2006 года обратилось более 12 тысяч человек. Численность безработных граждан на 1 января 2007 года составила 252 человека. В 2006 году в областном центре уровень официально зарегистрированной безработицы снизился по сравнению с данными за 2005 год и по состоянию на 1 января 2007 года составляет 0,2% к численности экономически активного населения.
На конец отчетного периода заявленная предприятиями и организациями в службу занятости населения потребность в работниках составляет 2,9 тысячи свободных рабочих мест и вакантных должностей.
II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА
II.1. Промышленность
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по основным видам экономической деятельности в городе Южно-Сахалинске в 2006 году увеличился к уровню 2005 года на 31% и составляет 20335,6 млн. рублей. Предприятиями областного центра за 2006 год отгружено 23,6% от общего объема товаров собственного производства, отгруженных Сахалинской областью в целом.
Объем отгруженных товаров на одного жителя города Южно-Сахалинска за 2006 год оценивается в размере 111,8 тыс. рублей (за 2005 год этот показатель составлял 85,1 тыс. рублей).
В 2006 году устойчивый рост наблюдается по добыче полезных ископаемых (160,3%), производству и распределению электроэнергии, газа и воды (140,5%), обрабатывающим производствам (122,0%).
За отчетный период возросли производство кондитерских изделий, цельномолочной продукции, сыров и творога, колбасных изделий, пива, безалкогольных напитков, минеральной воды, муки кормовой, деловой древесины, нерудных строительных материалов, выпуск бланков, выпуск газет.
В то же время, снизилось производство хлеба и хлебобулочных изделий, макаронных изделий, рыбных консервов, пищевой рыбопродукции, ликероводочных изделий, улов рыбы и морепродуктов, выработка электроэнергии и теплоэнергии.
II.2. Сельское хозяйство
За январь - декабрь 2006 года сельскохозяйственными предприятиями, расположенными на территории города Южно-Сахалинска, произведено 8463,1 тонны овощей, 12713 тонн картофеля, 880,5 тонны мяса, 94,8 млн. штук яйца, 3183,6 тонны молока.
По сравнению с уровнем 2005 года возросли объемы производства по всем видам сельскохозяйственной продукции, кроме мяса.
За 2006 год сельскохозяйственными предприятиями города поставлено в региональный продовольственный фонд 6008 тонн картофеля; 5754,8 тонны овощей; 963,5 тонны мяса всех видов; 95,5 млн. шт. яйца и 3242,7 тонны молока.
Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", произведено 55 тонн мяса всех видов, 759 тонн молока и 59,8 тыс. шт. яйца, выращено 1958 тонн картофеля, 3071 тонна овощей.
Весомый вклад в обеспечение населения продукцией сельского хозяйства вносят личные подворья граждан. По итогам проведенной Всероссийской сельскохозяйственной переписи в городском округе насчитывается порядка 7200 личных подсобных хозяйств и порядка 8 тыс. граждан, являющихся членами садоводческих товариществ. По расчетам органов госстатистики, за 2006 год в личных подсобных хозяйствах населения произведено 193 тонны мяса всех видов, 2823 тонны молока, 951,6 тыс. шт. яйца, выращено 17804 тонны картофеля, 5746 тонн овощей. В стоимостном выражении хозяйствами населения производится порядка 33% от общего объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в целом по городу.
II.3. Строительный комплекс
За 2006 год выполненный объем работ на территории города составляет 18594,8 млн. рублей, что к уровню аналогичного периода прошлого года составляет, в сопоставимых ценах, 162,2%.
За 2006 год за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 52210 кв. метров общей площади жилых домов, что составляет 80,0% от общего ввода жилья по Сахалинской области и в 1,8 раза превышает соответствующий показатель за 2005 год.
В 2006 году на территории города введены в эксплуатацию следующие объекты: торгово-административное здание по пр. Мира, Корейский культурный центр по ул. Физкультурной, 3 гостиницы. На первых этажах домов открыты 5 парикмахерских, 23 магазина, 4 кафе. Продолжается строительство 3 гостиничных комплексов.
Общий объем капитальных вложений на 2006 год составляет 278,5 млн. рублей, в том числе в бюджете города предусмотрено 63,8 млн. рублей. За отчетный период выполнено работ на сумму 295,3 млн. руб., в том числе строительство автодороги Южно-Сахалинск - отделение Садовое - 17,5 млн. рублей, реконструкция ул. Ленина от площади Ленина до ул. Пуркаева - 23,8 млн. руб., реконструкция Коммунистического пр., улиц Ленина, К.Маркса, Дзержинского - 2,1 млн. руб., реконструкция дорожной сети микрорайона Владимировка - 9,8 млн. рублей, реконструкция перекрестков областного центра - 1,6 млн. рублей, строительство головной канализационной насосной станции по ул. Емельянова - 10,5 млн. рублей, строительство котельной в с. Синегорск - 55 млн. рублей, строительство поликлиники на 380 посещений в смену по ул. Емельянова (блок N 1 - женская консультация) - 10,5 млн. рублей.
В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" администрацией города разработана муниципальная Программа "Доступное и комфортное жилье - южносахалинцам на период до 2015 года".
II.4. Малое предпринимательство
По состоянию на 1 января 2007 года в городе Южно-Сахалинске действует более 10 тыс. субъектов малого предпринимательства, в том числе 7 тыс. индивидуальных предпринимателей и более 3 тыс. малых предприятий.
За 2006 год объем выручки малых предприятий от реализации товаров, работ (услуг) возрос на 8,4% по сравнению с данными за 2005 год и оценивается в размере 20,8 млрд. рублей.
Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства за 2006 год увеличился в 1,4 раза по сравнению с 2005 годом и составил порядка 900 млн. рублей. Значительный объем капиталовложений в развитие малого бизнеса отмечается в гостиничном и ресторанном бизнесе.
В 2006 году разработана Программа поддержки и развития малого предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2007 - 2009 годы.
II.5. Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеэкономическую деятельность на территории города Южно-Сахалинска осуществляют более 200 предприятий и предпринимателей. Приоритетными сферами сотрудничества города Южно-Сахалинска с зарубежными странами являются торгово-закупочная, научно-техническая, экологическая, гуманитарная, культурная.
В течение 2006 года внешнеэкономические связи осуществлялись более чем с 70 странами, 90% которых приходится на страны дальнего зарубежья.
Экспорт товаров и услуг в 2006 году по сравнению с 2005 годом снизился на 9% и оценивается в размере 134 млн. долларов США. Основными статьями экспорта являются рыба и морепродукты, лесоматериалы, услуги туризма, транспортные, юридические и информационные услуги. За 2006 год экспортные поставки рыбы и морепродуктов оцениваются в объеме 85,9 тыс. тонн стоимостью 91,9 млн. долларов США.
В 2006 году основными статьями импорта являются машины, оборудование, транспортные средства, металлы и изделия из них, химические продукты. Импорт бункерного топлива составил 42,3 тыс. тонн стоимостью 23,1 млн. долларов США.
III. УСЛУГИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
III.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
За 2006 год объем услуг муниципальных предприятий по обеспечению города теплом, водой, содержанию, ремонту и эксплуатации жилищного фонда, объектов и сооружений инженерной инфраструктуры, внешнего благоустройства составляет 1007,3 млн. рублей. За жилищно-коммунальные услуги от населения поступило 517,7 млн. рублей. Общая задолженность населения по квартирной плате составляет 192,7 млн. рублей, из них просроченная - 136,9 млн. рублей.
За 2006 год субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг начислены 6,9 тыс. семьям на сумму 133 млн. рублей. По сравнению с 2005 годом общее количество получателей субсидий снизилось на 38,3%, сумма начисленных субсидий увеличилась на 16,5%. Среднемесячный размер субсидий на одну семью сложился в размере 1610,6 рубля против 852,7 рубля в 2005 году. Доля семей, получающих субсидии, составила 13,6% от общего числа семей (за 2005 год - 17,9%).
В 2006 году выполнены работы по ремонту 147 жилых домов. Всего обустроено и капитально отремонтировано 129,3 тыс. кв. метров асфальтобетонных покрытий улиц, дорог, тротуаров, что на 33,4% больше уровня 2005 года.
III.2. Транспорт и связь
На рынке пассажирских транспортных услуг города Южно-Сахалинска на договорных отношениях действует 7 автотранспортных предприятий, в том числе муниципальное унитарное предприятие ПАТО и 6 частных автопредприятий.
Объем пассажирских перевозок по г. Южно-Сахалинску за 2006 год составляет 19,5 млн. человек, что на 7,1% меньше, чем за 2005 год.
За 2006 год Сахалинской железной дорогой отправлено 429,9 тыс. человек, что на 4% больше, чем за 2005 год.
Авиационным транспортом отправлено 292,2 тыс. пассажиров, что на 14,9% превышает показатель 2005 года. Объем отправленных воздушным транспортом почты и грузов в отчетном периоде снизился на 21,1% и составил 3219,3 тонны.
По состоянию на 1 января 2007 года на рынке услуг связи действует 3 телефонные компании и 4 оператора сотовой связи. Суммарная станционная емкость АТС телефонных компаний составляет 79,1 тыс. номеров. Из них квартирные номера составляют 64,5%, или 51,0 тыс. номеров. По состоянию на 1 января 2007 года на территории города действует 320 таксофонов.
III.3. Потребительский рынок
В 2006 году потребительский рынок городского округа "Город Южно-Сахалинск" сохраняет лидирующее положение в Сахалинской области. В городе Южно-Сахалинске сосредоточено 100% оптового оборота, 60,2% оборота розничной торговли, 53,1% оборота общественного питания от объемов в целом по области.
Объем оборота розничной торговли за 2006 год увеличился на 18,1% в сопоставимых ценах к уровню 2005 года и достиг 24968,6 млн. рублей. Оборот предприятий общественного питания за отчетный период составляет 1162,4 млн. рублей, что в сопоставимой оценке на 22,8% больше по сравнению с 2005 годом.
Объем платных услуг, оказанных на территории городского округа, оценивается в размере 13602,6 млн. рублей и составляет 76,4% от объема платных услуг, реализованных в Сахалинской области. Прирост к уровню 2005 года в сопоставимых ценах составляет 15,1%. В расчете на 1 жителя г. Южно-Сахалинска в отчетном периоде оказано платных услуг на сумму 75,2 тыс. рублей, в том числе бытовых услуг - на 8 тыс. рублей.
III.4. Экология
Экологическая обстановка в городе Южно-Сахалинске сохраняется достаточно напряженной. Наблюдается высокий уровень загрязнения воздуха вредными веществами.
Состав и распределение загрязняющих веществ по площади города свидетельствуют, что основной вклад в загрязнение атмосферы вносят передвижные источники загрязнения - автомобильный и железнодорожный транспорт, на втором месте - объекты энергетики.
Не снижается острота проблемы утилизации и размещения отходов потребления. На территории города наблюдается большое количество несанкционированных свалок. За 2006 год собрано и вывезено на свалку 5,5 тыс. куб. м мусора.
В 2006 году продолжена работа по выбору земельного участка под новый полигон твердых бытовых отходов для г. Южно-Сахалинска. В настоящее время процедура отвода участка находится в завершающей стадии. В 2007 году планируется проведение проектно-изыскательских работ и начало строительства полигона.
В рамках выполнения целевой Программы "Экология и природные ресурсы муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2003 - 2010 годы" реализуется перспективный план озеленения города, разработана программа очистки рек от мусора.
В течение 2006 года в местный бюджет поступило 19,2 млн. рублей, в том числе за счет:
- штрафных санкций за нарушения в сфере природопользования - 2,2 млн. рублей;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - 17 млн. рублей.
III.5. Образование
Деятельность администрации города Южно-Сахалинска в сфере образования направлена на обеспечение выполнения государственного, регионального и муниципального законодательства в области образования, обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования, реализацию мероприятий Программ "Развитие системы образования города Южно-Сахалинска на 2006 - 2010 годы", "Безопасность образовательного учреждения", "Противодействие злоупотреблению наркотиками".
Система образования города Южно-Сахалинска включает следующие учреждения: 38 дошкольных образовательных учреждений, 30 общеобразовательных дневных школ, 2 вечерние школы, 2 учреждения дополнительного образования.
Финансовое обеспечение учреждений образования за 2006 год составляет 1050,3 млн. рублей, что на 40,5% превышает фактический уровень 2005 года. Из них средства местного бюджета составляют 959,2 млн. рублей, или 91,3% общих поступлений. Доходы от внебюджетной деятельности на 5% превысили фактические доходы за 2005 год и составили 91 млн. рублей.
Фактический объем работ по капитальному ремонту объектов образования за 2006 год выполнен на сумму 28,6 млн. рублей.
III.6. Здравоохранение
В течение 2006 года отмечается рост общей заболеваемости населения города Южно-Сахалинска по сравнению с данными за 2005 год. Заболеваемость среди детского населения возросла на 19,5%, среди подростков - на 19,6%, среди взрослых заболеваемость уменьшилась на 2,8%.
В целях решения вопросов по снижению уровня заболеваемости разработаны и действуют целевые Программы: "Здоровая мать - здоровый ребенок" муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2004 - 2006 годы" и "Вакцинопрофилактика" муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2004 - 2007 годы", на реализацию которых в течение 2006 года из средств местного бюджета направлено 1893 тыс. рублей, что составляет 99,6% от утвержденной суммы на 2006 год.
За 2006 год на финансирование учреждений здравоохранения города направлено 1106,9 млн. рублей, что составляет 143% к уровню прошлого года. Средства местного бюджета составляют 687,3 млн. рублей, или 62,1% от общей суммы поступлений.
В течение 2006 года в лечебно-профилактических учреждениях города зарегистрировано 64,8 тысячи обращений федеральных льготников, что в 1,3 раза больше, чем за 2005 год. Выписано 175,2 тыс. льготных рецептов.
За 2006 год лечебно-профилактическими учреждениями города осуществлено 1469,4 тыс. приемов больных, в стационарах пролечено 33,3 тыс. человек, ими проведено в стационарах 395690 койко-дней.
В отчетном периоде продолжалась работа по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города. Выполнены работы по капитальному ремонту учреждений здравоохранения на сумму 32,7 млн. рублей, из них профинансировано из местного бюджета 18,4 млн. рублей.
III.7. Культура
В областном центре осуществляют творческую деятельность 39 муниципальных учреждений, в том числе: 20 библиотек, 7 домов культуры, 4 детские музыкальные школы, 4 школы искусств, детская художественная школа, парк культуры и отдыха им. Ю.А.Гагарина, музей книги А.П.Чехова "Остров Сахалин", городской камерный оркестр.
Учреждениями культуры города за 2006 год проведено 4486 культурно-досуговых мероприятий. В рамках социально-творческого заказа проведено 398 мероприятий.
В течение отчетного периода в культурно-просветительных учреждениях продолжили работу 100 клубных формирований с числом участников 1539 человек.
В библиотеках централизованной библиотечной системы за 2006 год проведено 2431 культурно-массовое мероприятие. При библиотеках работают 13 лекториев. За отчетный период услугами библиотек воспользовались 287,4 тыс. человек.
В течение 2006 года Южно-Сахалинским камерным оркестром дано 36 концертов, которые посетило 12400 зрителей. Подготовлено 10 новых концертных программ.
На 1 января 2007 года в г. Южно-Сахалинске туристическую деятельность осуществляют 40 фирм различных форм собственности.
Финансовое обеспечение учреждений культуры за 2006 год составило 162,5 млн. рублей. Доля бюджетных ассигнований в общей доходной части составила 89%, или 144,6 млн. рублей.
III.8. Физическая культура и спорт
За 2006 год проведено 136 городских спортивных мероприятий по различным видам спорта с участием более 10,7 тыс. человек, из них 49 чемпионатов и первенств города, 13 соревнований в зачет городской спартакиады среди школьников. Сборные города приняли участие в 65 областных соревнованиях.
Лучшие спортсмены муниципальных ДЮСШ приняли участие в 14 чемпионатах и первенствах Дальневосточного федерального округа; в 7 первенствах и чемпионатах России; в 14 дальневосточных и всероссийских турнирах; в 2 всероссийских соревнованиях; в Кубке мира по плаванию.
В течение 2006 года в городе подготовлены: 6 мастеров спорта России, 27 кандидатов в мастера спорта России, 43 спортсмена первого спортивного разряда, 1111 спортсменов массовых разрядов.
На летний период на базе трех муниципальных детско-юношеских спортивных школ организованы профильные лагеря дневного пребывания. Проведено 6 лагерных смен, в которых отдохнуло 803 подростка.
Объем финансирования, направленный на содержание муниципальных учреждений физической культуры и спорта, за отчетный период составил 52,4 млн. рублей, из них 74,9%, или 39,3 млн. рублей, - средства местного бюджета.
За 2006 год на спортивных объектах проведены ремонтные работы на общую сумму 3,9 млн. рублей.
III.9. Молодежная политика
Финансовое обеспечение мероприятий Программы "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на период 2006 - 2010 годов" за 2006 год составило 21,7 млн. рублей, в том числе средства местного бюджета - 15,2 млн. рублей, привлеченные средства - 6,5 млн. рублей.
Муниципальное учреждение "Молодежная биржа труда" в течение 2006 года заключило 38 договоров о сотрудничестве с предприятиями и организациями в области создания временных рабочих мест для несовершеннолетних и молодежи. За отчетный период трудоустроен 1301 человек.
В целях создания благоприятных условий для организации досуга детей и молодежи, развития их творческих способностей, приобретения профессиональных навыков продолжает работу муниципальное учреждение "Молодежно-подростковый центр "Южный", в которое переданы детские клубы при ЖЭУ. В отчетном периоде при МУ "МПЦ "Южный" работало 9 клубов, 72 кружка, в которых занято более 3 тысяч детей.
В летний период 2006 года в областном центре для детей и подростков организовано 216 лагерных смен различной направленности, в которых отдохнули 12 тыс. человек.
Всего за 2006 год проведено 2214 культурно-массовых и спортивных мероприятий с числом участников более 36 тыс. человек.
III.10. Социальная защита и социальное обеспечение
В городе Южно-Сахалинске по состоянию на 1 января 2007 года число малообеспеченных граждан, состоящих на учете, составляет 13,6 тыс. человек, или 7,5% от общей численности населения, что на 16% меньше, чем на аналогичную дату 2006 года.
В течение 2006 года по различным вопросам социальной помощи обратилось 11 тыс. граждан.
На реализацию Программы адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан на 2006 год из местного бюджета выделено 8,6 млн. рублей.
Количество граждан, состоящих на учете в органах социального обеспечения, составляет 93,6 тыс. человек, в том числе пенсионеров - 49,4 тыс. человек. На выплату пенсий направлено 2248,2 млн. рублей.
За 2006 год общая сумма выплаченных детских пособий составляет 25080,4 тыс. рублей, в том числе на погашение кредиторской задолженности по ежемесячному пособию на ребенка направлено 8747,8 тыс. рублей (из средств местного бюджета - 1728,4 тыс. рублей). Кредиторская задолженность по выплате детских пособий погашена полностью.
В 2006 году расходы местного бюджета на финансирование выплат социального обеспечения составили 14,4 млн. рублей.
В отчетном периоде на оплату проезда к месту отдыха и обратно неработающих пенсионеров из средств областного бюджета израсходовано 3332,7 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 194,1 тыс. рублей. По состоянию на 1 января 2007 года в очереди на оплату проезда стоит 931 неработающий пенсионер, им следует выплатить 10759,6 тыс. рублей.
IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЕКТОР
IV.1. Муниципальное имущество
Регистром имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" по состоянию на 1 января 2007 года учтено 33194 объекта балансовой стоимостью 14039 млн. рублей, остаточной стоимостью 8430,2 млн. рублей.
Сумма доходов от сдачи объектов муниципального имущества в аренду за 2006 год составляет 218,9 млн. рублей, что на 22% превышает фактическую сумму поступлений за прошлый год. Задолженность по арендным платежам за муниципальное имущество на конец отчетного периода отсутствует.
За период с января по декабрь 2006 года от сдачи в аренду земельных ресурсов получено 194,1 млн. рублей, что в 1,7 раза выше уровня доходов за 2005 год, в том числе 33,6 млн. рублей составляют доходы от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков.
За 2006 год в рамках реализации плана приватизации муниципального имущества приватизировано 28 объектов. В бюджет города от приватизации муниципального имущества поступило 160 млн. рублей, что меньше суммы поступлений за 2005 год на 32%. Фактическое поступление доходов от продажи земельных участков за 2006 год снижено на 1% по сравнению с данными за 2005 год в связи со снижением нормативной цены продажи 1 кв. м земли и составляет 21,9 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2007 года для оказания муниципальных услуг и обеспечения жизнедеятельности населения на территории города действуют 15 муниципальных унитарных предприятий численностью работающих 1,8 тысячи человек.
Объем произведенных товаров, оказанных услуг и выполненных муниципальными предприятиями работ за 2006 год оценивается в размере 990 млн. рублей. Рост объемов составил 20% к уровню 2005 года.
IV.2. Финансовые ресурсы местного бюджета
Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2006 год исполнен по доходам в сумме 3746,6 млн. рублей при плане 3910,2 млн. рублей, из них собственные доходы поступили в размере 2335,8 млн. рублей при плановом задании 2450,8 млн. рублей. Исполнение к утвержденному плану на отчетную дату составило 95,8%, в том числе по собственным доходам - 95,3%.
Объем налоговых поступлений и других доходов, контролируемых налоговыми органами, за 2006 год составил 1589,2 млн. рублей, что на 485,9 млн. рублей выше показателей 2005 года.
Расходная часть бюджета исполнена в сумме 3747,0 млн. рублей, или на 91,5% к уточненному плану на отчетную дату.
Удельный вес расходов на социально-культурную сферу составляет 64,4% в общем объеме расходов бюджета, или 2413,5 млн. рублей, из них основная доля приходится на образование и здравоохранение. Доля расходов на производственную сферу за январь - декабрь 2006 года составляет 22,5%, или 843,5 млн. рублей. Значительная часть в расходах бюджета города приходится на финансирование жилищно-коммунального хозяйства, что составляет 20,7% от общего объема расходов местного бюджета, или 774,2 млн. рублей.
В 2006 году бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 0,4 млн. рублей.
V.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
На ближайшую перспективу администрация города определяет приоритетные направления муниципальной экономической политики по следующим направлениям:
- выполнение мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- реализация национальных проектов на территории города Южно-Сахалинска;
- утверждение генерального плана развития территории города Южно-Сахалинска;
- разработка стратегического плана развития города до 2020 года на основе широкого общественного участия;
- наращивание собственных источников формирования местного бюджета за счет развития малого бизнеса, эффективного использования земель и муниципальной собственности, коммерциализации социальной сферы;
- проведение активной жилищной политики:
- улучшение инфраструктуры города;
- реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
- активизация работы по строительству полигона по переработке твердых бытовых отходов;
- реконструкция дорожно-транспортной системы города.
Комитет экономики
администрации г. Южно-Сахалинска