Определение от 21.12.2006 г № 597-О
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Палкина Валерия Павловича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законов Краснодарского края «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае», «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае», «Об определении даты выборов глав и в представительные органы вновь образованных муниципальных образований» и «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края»
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина В.П. Палкина вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
Установил:
1.В жалобе гражданина В.П. Палкина оспаривается конституционность следующих законоположений:
части второй статьи 195, части первой статьи 348 и статьи 362 ГПК Российской Федерации, касающихся использования судом доказательств, сроков рассмотрения дел в суде кассационной инстанции, оснований для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке;
пунктов 5 и 14 статьи 17, пунктов 2 и 7 статьи 18, пункта 7 статьи 19, пунктов 4 и 12 статьи 20, пунктов 26 и 29 статьи 68, пунктов 2 и 3 статьи 69 и пункта 10 статьи 70 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", касающихся составления списков избирателей, образования избирательных округов, опубликования списков избирательных участков, рассмотрения избирательными комиссиями обращений о нарушении закона, независимости избирательных комиссий, итогового заседания участковой комиссии, протоколов об итогах голосования, правил хранения избирательной документации;
пунктов 3 и 4 статьи 2 Закона Краснодарского края от 8 апреля 2003 года "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае", касающихся независимости избирательных комиссий от иных органов, рассмотрения избирательными комиссиями обращений о нарушении закона;
пункта 1 статьи 46 Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 года "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края" об официальном опубликовании нормативных правовых актов Краснодарского края;
ряда статей Закона Краснодарского края от 3 июня 2003 года "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае";
Закона Краснодарского края от 28 февраля 2005 года "Об определении даты выборов глав и в представительные органы вновь образованных муниципальных образований".
По мнению заявителя, указанные положения Федеральных законов противоречат статьям 2, 3 (части 3 и 4), 4 , 5 , 6 (части 1 и 2), 12, 15 (части 1, 2 и 3), 17 , 18, 19 , 24 , 45 , 50 , 55 , 76 и 120 Конституции Российской Федерации, а положения Законов Краснодарского края - Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Как следует из представленных материалов, решениями Кущевского районного суда Краснодарского края, принятыми в 2005 - 2006 годах и оставленными без изменения вышестоящими судебными инстанциями, было отказано в удовлетворении заявлений В.П. Палкина, являвшегося кандидатом в депутаты, но не избранного в представительный орган муниципального образования "Кущевский район Краснодарского края" на выборах в октябре 2005 года, об оспаривании Устава муниципального образования "Кущевский район Краснодарского края", об отмене решения участковой избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в связи с нарушением правил составления списков избирателей и о признании схемы описания границ избирательного участка недействительной.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона.
2.Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные гражданином В.П. Палкиным материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению, поскольку оспариваемые заявителем законоположения сами по себе какие-либо его конституционные права и свободы, в том числе право избирать и быть избранным в органы публичной власти и право на судебную защиту, в его конкретных делах не нарушают, а потому в силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" данная жалоба не отвечает критерию допустимости обращений.
Что касается Закона Краснодарского края от 3 июня 2003 года "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае", то он утратил силу в связи с принятием Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года "О муниципальных выборах в Краснодарском крае".
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
Определил:
1.Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Палкина Валерия Павловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2.Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Судья - секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.ДАНИЛОВ