Приложение к Постановлению от 30.11.2006 г № 209 Положение
Положение о создании условий для развития инженерной инфраструктуры, оказания жилищных и коммунальных услуг, содержания коммунального хозяйства на территории карабашского городского округа
I.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает расходные обязательства Карабашского городского округа в сфере развития инженерной инфраструктуры, оказания жилищных и коммунальных услуг населению, обеспечения населения твердым топливом и содержания объектов коммунального хозяйства Карабашского городского округа.
2.Настоящее Положение действует на территории Карабашского городского округа в отношении всех хозяйствующих субъектов, оказывающих жилищные и коммунальные услуги населению, обслуживающих объекты инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства Карабашского городского округа независимо от форм собственности и основного вида деятельности, а также в отношении физических лиц без образования юридического лица, осуществляющих предпринимательскую деятельность по оказанию жилищных и коммунальных услуг и содержанию объектов коммунального хозяйства (далее по тексту - организации коммунального хозяйства).
3.В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
1) жилищные услуги - услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) коммунальные услуги - услуги по поставке холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставка газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления);
3) муниципальный жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию;
4) объекты коммунального хозяйства - автомобильные дороги общего пользования, мосты, тротуары, остановочные павильоны, памятники и мемориалы, объекты озеленения, питьевые колодцы, дорожные (ливневые) системы, места массового отдыха населения, бани, плотины;
5) объекты инженерной инфраструктуры - объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.
II.Правовое положение и основные цели
4.Настоящее Положение включает правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением населению жилищных и коммунальных услуг, и основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации N 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей", Постановлении Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству N 170 от 27.09.2003 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", других нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации, Челябинской области, и издаваемых в соответствии с ними нормативных правовых актов органов местного самоуправления Карабашского городского округа.
5.Основными целями организации жилищных и коммунальных услуг, содержания объектов коммунального хозяйства, развития инженерной инфраструктуры являются:
1) создание условий для наиболее полного и качественного предоставления населению жилищных и коммунальных услуг на территории Карабашского городского округа;
2) создание условий для развития конкуренции в сфере предоставления населению жилищных услуг, обслуживанию коммунальных объектов на территории Карабашского городского округа;
3) создание условий для развития инженерной инфраструктуры Карабашского городского округа;
4) создание условий для более полного использования трудовых ресурсов Карабашского городского округа.
III.Полномочия органов местного самоуправления
Карабашского городского округа и организаций
коммунального комплекса
6.Собрание депутатов Карабашского городского округа:
1) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, оказывающих жилищные и коммунальные услуги населению, обслуживающих объекты инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства Карабашского городского округа;
2) устанавливает порядок установления тарифов на услуги вышеуказанных муниципальных предприятий, регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
3) формирует расходы бюджета Карабашского городского округа на организацию развития инженерной инфраструктуры, оказание жилищных и коммунальных услуг, содержание объектов инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства;
4) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области отношений, возникающих в связи с предоставлением населению жилищных и коммунальных услуг на территории Карабашского городского округа.
7.Глава Карабашского городского округа:
1) принимает решения и издает распоряжения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, оказывающих жилищные и коммунальные услуги населению, обслуживающих объекты инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства Карабашского городского округа, определяет характер и объем их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных муниципальных предприятий, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
2) организует контроль за соблюдением законодательства в области отношений, возникающих в связи с предоставлением населению жилищных и коммунальных услуг на территории Карабашского городского округа.
8.Администрация Карабашского городского округа осуществляет:
1) регулирование (в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Положением) тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
2) организацию в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, проведение конкурсов на выполнение подрядных работ;
3) организацию в границах городского округа уличного освещения (ремонт, текущее содержание, реконструкция, строительство уличного освещения);
4) организацию подготовки муниципального образования к осенне-зимнему периоду;
5) организацию капитального ремонта, реконструкции, модернизации сетей электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения муниципального жилищного фонда;
6) организацию установки указателей с названием улиц и номерами домов;
7) организацию текущего содержания объектов благоустройства: механизированная уборка территорий и дорог, ручная уборка территорий и дорог, озеленение, опиловка деревьев, расчистка дренажей, ремонт питьевых колодцев, содержание и ремонт бани, содержание памятников и мемориалов, уборка свалок, вывоз мусора после проведения субботников, ремонт автобусных остановок, ямочный ремонт дорог, отлов бродячих собак, установка помостов и флагов на городские праздники, содержание плотин, проведение конкурсов на лучшее благоустройство территории;
8) организацию проведения капитального ремонта дорог, мостов, тротуаров; выполнение работ по внедрению и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения;
9) организацию строительства дорог, мостов, тротуаров, замену остановочных павильонов;
10) организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
11) признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, оформление технической документации в соответствии с существующими нормативными правовыми актами;
12) проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в жилищном фонде, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления;
13) возмещение расходов на содержание муниципальных жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений в установленном порядке;
14) иные вопросы городского округа в сфере развития инженерной инфраструктуры, оказания жилищных и коммунальных услуг, содержания объектов инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства;
15) решение вопросов по закреплению за муниципальными предприятиями, которые оказывают жилищные и коммунальные услуги населению, обслуживают объекты инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства Карабашского городского округа, земельных участков, зданий, сооружений, имущества и оборудования для осуществления их уставной деятельности;
16) формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, проведение государственного кадастрового учета земельного участка.
9.Управление финансов Карабашского городского округа:
1) осуществляет финансирование мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры, содержанию коммунального хозяйства, оказанию жилищных и коммунальных услуг населению, работ по инвентаризации жилищного фонда Карабашского городского округа в пределах средств, предусмотренных в бюджете Карабашского городского округа на очередной финансовый год, в соответствии с законодательством субъектов Российской федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) осуществляет финансовый контроль за целевым использованием средств бюджета Карабашского городского округа, выделяемых на выполнение мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры, содержанию коммунального хозяйства, оказанию жилищных и коммунальных услуг населению, работ по инвентаризации муниципального жилищного фонда Карабашского городского округа.
10.Организация коммунального комплекса осуществляет:
1) в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
2) в границах городского округа ремонт, реконструкцию, строительство сетей уличного освещения;
3) подготовку объектов коммунального комплекса к осенне-зимнему периоду;
4) капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение муниципального жилищного фонда;
5) установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
6) текущее содержание объектов благоустройства: механизированная уборка территорий и дорог, ручная уборка территорий и дорог, озеленение, опиловка деревьев, расчистка дренажей, ремонт питьевых колодцев, содержание и ремонт бани, содержание памятников и мемориалов, уборка свалок, вывоз мусора после деревьев, расчистка дренажей, ремонт колодцев, содержание и ремонт автобусных остановок, ямочный ремонт дорог, отлов бродячих собак, установка помостов и флагов на городские праздники, содержание плотин;
7) проведение капитального ремонта дорог, мостов, тротуаров;
8) строительство дорог, мостов, тротуаров, замену остановочных павильонов; выполнение работ по внедрению и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения;
9) ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
10) сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
11) использование по целевому назначению денежных средств, выделяемых из бюджета Карабашского городского округа на выполнение мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры, содержанию коммунального хозяйства, оказанию жилищных и коммунальных услуг населению, ремонт по инвентаризации муниципального жилищного фонда Карабашского городского округа;
12) решение иных вопросов в сфере развития инженерной инфраструктуры, оказания жилищных и коммунальных услуг, содержания объектов инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства.
IV.Финансирование мероприятий
11.Финансирование мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры, содержанию коммунального хозяйства, оказанию жилищных и коммунальных услуг населению, работ по инвентаризации муниципального жилищного фонда является расходным обязательством Карабашского городского округа.
12.Объем расходов на финансирование мероприятий по развитию инфраструктуры, содержанию коммунального хозяйства и оказанию жилищных и коммунальных услуг по Карабашскому городскому округу определяется на каждый финансовый год.
V.Ответственность органов местного самоуправления
Карабашского городского округа,
организации коммунального комплекса
13.Органы местного самоуправления Карабашского городского округа, организации коммунального комплекса несут ответственность за ненадлежащую организацию развития инженерной инфраструктуры, оказания жилищных и коммунальных услуг, содержания объектов инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства на территории Карабашского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14.Положение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Карабашский рабочий".