Приложение к Решению от 30.11.2006 г № 154
Паспорт программы
"Противодействие употреблению наркотических веществ
на территории Карталинского муниципального района
на 2007 - 2010 гг."
| Наименование программы | Программа "Противодействие употреблению наркотических веществ на территории Карталинского муниципального района на 2007 - 2010 гг." |
| Основания решения разработке программы | 1. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". 2. Закон Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" 3. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22.07.93 "О концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации" 4. Распоряжение Президента Российской Федерации от 17.09.98 N 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими" 5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.03.97 N 76 "О наркологических реабилитационных центрах" 6. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.09.98 N 287 "О мерах по совершенствованию наркологической помощи населению Российской Федерации" 7. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.97 N 330 "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания, использования наркотических лекарственных средств" 8. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.11.97 N 326 "О правилах выписывания рецептов на лекарственные средства" 9. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 289 от 05.10.98 "Об аналитической диагностике наркотических средств, психотропных и других токсических веществ в организме человека" 10. Целевая областная программа "Противодействие злоупотреблению и незаконному обороту наркотических средств" |
| Цели программы | - создание системы профилактики употребления наркотиков; - снижение уровня заболеваемости наркоманией; - снижение уровня незаконного оборота наркотиков; - уменьшение уровня преступности, связанной с распространением наркотиков. |
| Сроки реализации программы | 2007 - 2010 гг. |
| Перечень основных мероприятий | 1. Организационные меры. 2. Совершенствование лечебно-диагностической помощи. 3. Меры профилактики наркомании. 4. Пресечение незаконного оборота наркотиков. |
| Исполнители основных мероприятий | 1. Карталинское МРО Управления ФСКН России 2. Отдел внутренних дел г. Карталы 3. Линейный отдел внутренних дел на ст. Карталы 4. МУ "Отдел образования" 5. МУЗ "Карталинская городская больница" 6. Комитет по делам молодежи 7. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. 8. Карталинский таможенный пост 9. Профессиональное училище ПУ-42, 128 10. ГУ "Центр занятости населения" 11. КПП "Карталы" 12. МУ "Отдел культуры" 13. Негосударственное образовательной учреждение школа N 45 14. Больница ОАО РЖД 15. Карталинская автошкола РОСТО (ДОСААФ) |
| Ожидаемые результаты | Снижение уровня потребления наркотических средств и заболеваемости наркоманией. Снижение уровня незаконного оборота наркотиков. |
| Контроль за выполнением программы | Районное собрание депутатов Карталинского муниципального района |
Финансирование Программы из местного бюджета
(за счет дополнительно полученных доходов)
| Мероприятия | Годы (рублей) | Всего | |||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
| 1. Совершенствование лечебно-диагностической помощи | 290257 | 290257 | 290257 | 290257 | 1161028 |
| 2. Меры профилактики наркомании | 90257 | 90257 | 90257 | 90257 | 361028 |
| 3. Пресечение незаконного оборота наркотиков, уничтожение посевов наркосодержащих растений | 190257 | 190257 | 190257 | 190257 | 761028 |
| ИТОГО: | 570771 | 570771 | 570771 | 570771 | 2283084 |
Цель и основные задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для снижения масштабов незаконного оборота, спроса и потребления наркотических средств, поэтапного сокращения количества связанных с наркоманией преступлений и правонарушений.
Задачи.
1.Создание системы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств и профилактика их употребления различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, а также предупреждение правонарушений, связанных с наркотическими средствами.
2.Совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, а также лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача.
3.Создание системы мониторинга распространения наркомании.
4.Совершенствование антинаркотической пропаганды.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ
N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения | Финансирование по годам (в тысячах рублей) | |||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||
1. | В целях определения фактических масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотических средств и связанных с этим потерь общества провести комплекс социальных и специальных исследований и с учетом полученных результатов оценить: - масштабы немедицинского потребления наркотиков; - уровень незаконного потребления наркотиков и связанной с ним преступности. | МРО УФСКН | Ежегодно на 1 января | ||||
2. | Провести социологический опрос, анкетирование граждан, учащихся школ с целью уточнения наркообстановки в городе и районе, проблем профилактики наркомании и пути их решения. | КДМ, МУ КГБ, МУ "Отдел образования", негосударственная школа N 45, ПУ N 42, 128 | ежегодно | ||||
3. | Обобщить судебную практику и применение законодательства по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, и особенно по делам, связанным со сбытом наркотиков. | МРО ФСКН | По согласованию с судом и прокуратурой | ||||
4. | Провести мониторинг вредных привычек среди молодежи. | Отдел образования, школа N 45 | До 01.08.06 | ||||
5. | Ежеквартально анализировать развитие наркоситуации в районе | МРО ФСКН | Постоянно | ||||
6. | Наладить связь с общественным фондом "Жизнь без наркотиков" (г. Челябинск) | КДМ | 2006 г. | ||||
Совершенствование лечебно-диагностической помощи | |||||||
1. | Изучить и обобщить опыт лечения и медицинской реабилитации больных наркоманией, выработать рекомендации применительно к Карталинскому району | МУЗ "КГБ" НУЗ ОАО "РЖД" | 2007 г. | ||||
2. | Проанализировать заключение медицинских осмотров с целью выявления лиц, употребляющих наркотические средства | МУЗ "КГБ" Военкомат | Январь 2007 г. | ||||
3. | Приобретение теста "Полоскина" для выявления наркоманов среди призывной молодежи (май, октябрь) | ежегодно | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
4. | Оказание неотложной наркологической помощи при Карталинской больнице для лечения несовершеннолетних | МУЗ "КГБ" | 2008 г. | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 |
5. | Организация обязательного круглосуточного обследования граждан на употребление наркотических средств, внутриполостные исследования при обращении сотрудников правоохранительных органов | МУЗ "КГБ" | постоянно | 10257 | 10257 | 10257 | 10257 |
6. | Принять меры к укомплектованию врачами психиатрами- наркологами лечебных учреждений города и района, получению лицензии на оказание наркологической медицинской помощи детям. | МУЗ "КГБ" | 2007 г. | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия | |||
7. | Разработать критерии оценки эффективности работы наркологической службы. | МУЗ "КГБ" | 2007 г. | ||||
Меры профилактики наркомании | |||||||
1. | Изучить и обобщить состояние воспитательной работы с детьми и подростками по месту жительства в учреждениях основного и дополнительного образования с отражением вопросов профилактики распространения наркомании и пропаганды здорового образа жизни. | КДН и ЗП | ежегодно | ||||
2. | Активизировать пропаганду здорового образа жизни с использованием СМИ. Постоянное освещение данной проблемы в СМИ. | СМИ | постоянно | ||||
3. | Активизировать работу психологических служб и фондов доверия в городе. Оказать им помощь по проблемам наркомании и токсикомании. | КЦСОН ГОВД ЛОВД | постоянно | ||||
4. | В целях совершенствования культурно-досуговой и физкультурно- спортивной занятости детей и подростков организовывать проведение конкурсов, олимпиад, соревнований, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактики наркомании и алкоголизма | МУ "Отдел образования", школа N 45, ПУ, МУ "Отдел культуры", КДМ спорт | постоянно | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия | |||
5. | Создание комитета матерей детей- наркоманов (телефон доверия и психологическая помощь) | ||||||
6. | Освещение проблем наркомании через СМИ | КДМ КДН и ЗП гор. ОО СОШ N 45 | постоянно | ||||
7. | Увеличение количества спортивных секций, кружков художественной самодеятельности и технического творчества на базе школ, профессиональных училищ, клубов, учреждений дополнительного образования, направленных на интеллектуально, художественно- эстетическое, физическое развитие детей: | Ежегодно | |||||
7.1 | Выделение 3-х ставок руководителей кружков для организации внеурочной деятельности учащихся ПУ-42 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | ||
8. | Проведение профилактической акции "21 век - без наркотиков" | КДМ, КДН и ЗП | ежегодно | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
9. | Открытие клуба в микрорайоне Карталы - 2 | МУ "Отдел культуры" | 2007 г. | ||||
10. | Постоянное содействие устройству молодежи и подростков из наиболее социально неблагополучных групп населения | ГУ ЦЗН, КДМ, КЦСОН | ежегодно | ||||
11. | Приобретение и установка агитационных плакатов, рекламных щитов на улицах на антинаркотическую тематику | Администрация Отдел архитектуры | 2007 - 2010 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
12. | Ежегодный анализ работы клубов по месту жительства и состояния воспитательной работы во внеурочное время. | КДН и ЗП | ежегодно | ||||
13. | Создание мест культурного отдыха детям - молодежи (установка аттракционов с привлечением инвесторов малого бизнеса) | Средства инвесторов | |||||
14. | Обязательное составление планов работы по профилактике наркомании среди учащихся школ и училищ с участием всех заинтересованных служб во всех образовательных учреждениях города и района, постоянный контроль за их выполнением. | МУ "Отдел образования", школа N 45, ПУ | Ежегодно на 1.10 | ||||
15. | Организация работы с лицами, осужденными за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков и склонными к употреблению наркотиков, освобожденных из УИН, в целях социальной адаптации на рынке труда и содействию трудоустройства. | ГУЦЗН ГОВД | постоянно | ||||
16. | Проводить совместные рейды в учебные заведения города с целью выявления лиц, находящихся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, недопущения проникновения наркоторговцев в учебные заведения. | ГОВД, МУЗ "КГБ" | постоянно | Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия | |||
17. | Активизация работы по профилактике употребления пива и спиртосодержащих напитков несовершеннолетними в общественных местах. | ГОВД, ЛОВД | постоянно | ||||
18. | Оказание финансовой помощи автошколе "РОСТО", приобретение современной спортивной автомототехники для автоклуба, участие и проведение районных спортивных соревнований. | 2007 | 15257 | 15257 | 15257 | 15257 | |
Пресечение незаконного оборота наркотических средств | |||||||
1. | Представление ежеквартальных отчетов о работе противодействию незаконному обороту наркотиков в МРО ФСКН. | Все службы | постоянно | ||||
2. | Организация немедленной передачи в МРО УФСКН информации о выявленных наркопритонах, незаконном культивировании наркопосевов. | Главы сельских поселений, прокуратура, ГОВД, ЛОВД, КПП "Карталы", таможенный пост | |||||
3. | Оснащение ГОВД. Приобретение оргтехники - комплектование должности оперуполномоченного НОН. | ОВД, администрация КМР | 2007 - 2008 | 93,0 28,0 | 93,0 28,0 | 93,0 28,0 | 93,0 28,0 |
4. | Ужесточить контроль за регистрацией иностранных граждан, в первую очередь выходцев из стран Центральной и Средней Азии и выдачей им г-Утешений на осуществление трудовой, торговой и иной деятельности на территории района | ГОВД | постоянно | ||||
5. | Для повышения эффективности деятельности Карталинского МРО оказать финансовую помощь по оснащению экспертно- криминалистического кабинета. | администрация | 2007 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
6. | Осуществить комплекс мероприятий по выполнению и пресечению преступлений коррупционной направленности, связанных с пособничеством контрабанде и незаконному обороту наркотических средств, а также преступлений, связанных с легализацией денежных средств, приобретенных преступным путем. | Прокуратура, МРО, УФСКН, ГОВД, ЛОВД, КПП "Карталы", таможенный пост, ФСБ | постоянно | ||||
7. | Активизировать работу кинологической службы, способствовать ее развитию. Оказать содействие в материально- техническом оснащении МРО УФСКН. | МРО УФСКН, ГОВД, ЛОВД | 2007 - 2010 | 62257 | 62257 | 62257 | 62257 |
8. | Анализ результатов работы для выявления резервов повышения эффективности их деятельности. | МРО УФСКН | ежеквартально | ||||
9. | Разработать критерии оценки для правоохранительных органов, отражающие качественные характеристики результатов их оперативно- служебной деятельности по предупреждению, выявлению, пресечению преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. | МРО УФСКН | 2007 | ||||