Информация от 20.11.2006 г № Б/Н
Регистрация и учет налогоплательщиков упрощены
1.В результате изменений, внесенных в пункт 2 статьи 11 Кодекса, для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
Исключены из понятия "индивидуальные предприниматели" частные нотариусы и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.
2.В пункт 2 статьи 11 Кодекса введено понятие "место пребывания физического лица", которое должно учитываться при отсутствии места жительства этого физического лица в Российской Федерации.
При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно, определяемое адресом (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, устранена коллизия между нормами Кодекса и законодательными актами, устанавливающими обязанность физического лица предъявлять документ, подтверждающий постановку на учет в налоговом органе и присвоение ему ИНН.
3.В пункте 2 статьи 23 Кодекса:
- уточняется редакция подпункта 1) и срок исполнения обязанности письменно сообщать об открытии или закрытии счетов - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) счетов (лицевых счетов). В действующей редакции Кодекса установлен десятидневный срок. Кроме того, уточняется обязанность для индивидуальных предпринимателей в части того, что ими сообщается о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности;
- в подпункте 3) уточняется редакция в части срока представления сообщения обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории Российской Федерации, а именно: "в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения или прекращения деятельности организации через обособленное подразделение (закрытия обособленного подразделения).". Уточнение редакции данного подпункта было вызвано необходимостью приведения норм Кодекса в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку понятия "реорганизация и ликвидация обособленных подразделений" нормами ГК РФ не определены и не соответствуют нормам статей 83 и 84 Кодекса, в которых предусмотрено только создание организацией обособленного подразделения и прекращение деятельности через свое обособленное подразделение;
- дополнительно введена обязанность для организаций сообщать о ликвидации.
4.В результате внесенных изменений в редакцию пункта 1 статьи 83 Кодекса в целях проведения налогового контроля подлежат постановке на учет в налоговых органах организации и физические лица, а не налогоплательщики.
Данная редакция приводит в соответствие нормы пункта 1 статьи 83 Кодекса с подпунктом 3) пункта 1 статьи 32 Кодекса, пунктом 7 статьи 83 Кодекса, нормами пунктов 3, 5, 8 статьи 85 Кодекса и позволяет обоснованно проводить постановку на учет физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, в том числе не являющихся налогоплательщиками, на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в перечисленных пунктах статьи 85 Кодекса.
5.Изменения, внесенные в пункты 1, 4 статьи 83 Кодекса, устанавливают упрощенный порядок постановки на учет организации в налоговых органах.
В частности, обязанность постановки на учет организации, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, установлена только в случае, если эта организация не состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения этого обособленного подразделения по основаниям, предусмотренным Кодексом. Постановка на учет в этом случае осуществляется на основании заявления.
В иных случаях постановка на учет организации в налоговых органах по месту нахождения ее обособленных подразделений осуществляется налоговыми органами на основании сообщений в письменной форме, представляемых этой организацией в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса.
В случае, если несколько обособленных подразделений организации находятся в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам, постановка организации на учет может быть осуществлена налоговым органом по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, определяемым организацией самостоятельно.
6.Изменения, внесенные в пункт 7 статьи 83 Кодекса, прежде всего, касаются установления дополнительного основания для постановки на учет в налоговых органах физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, - заявления физического лица.
В результате этого законодательно закреплено право физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, самостоятельно обратиться в налоговый орган по месту своего жительства для постановки на учет, установленное в настоящее время пунктом 2.2.8 Порядка и условиями присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц, утвержденных приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178.
Нормами нового подпункта 7.1 Кодекса для физических лиц, проживающих на территории России, но по каким-либо причинам не имеющих регистрации по месту жительства, предусмотрена возможность обращения в налоговые органы по месту своего пребывания по вопросу постановки их на учет.
В частности, к таким относятся лица, ожидающие разрешения на получение российского гражданства, члены семей военнослужащих, бывшие военнослужащие, ранее проходившие службу за пределами России.
7.Новой редакцией Кодекса установлено, что при подаче заявления о постановке на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения организация одновременно с заявлением о постановке на учет представляет в одном экземпляре копии заверенных в установленном порядке свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации по месту ее нахождения и документов, подтверждающих создание обособленного подразделения. Действующая редакция Кодекса предусматривает представление копии документов, подтверждающих создание обособленного подразделения, при их наличии.
8.Новой редакцией Кодекса устанавливается иной срок снятия организации с учета по месту нахождения обособленного подразделения в случае принятия организацией решения о прекращении деятельности (закрытии) своего обособленного подразделения - в течение 10 дней со дня подачи заявления организацией о снятии с учета организации по месту нахождения обособленного подразделения, но не ранее окончания выездной налоговой проверки в случае ее проведения.
9.Изменениями, внесенными в пункт 7 статьи 84 Кодекса, устанавливается иной порядок указания ИНН налогоплательщиками в подаваемых в налоговый орган декларации, отчете, заявлении или ином документе. Физическим лицам, которые не являются индивидуальными предпринимателями, предоставлено право не указывать идентификационные номера налогоплательщиков в представляемых ими в налоговые органы документах, указывая при этом свои персональные данные, предусмотренные пунктом 1 статьи 84 Кодекса.
10.Расширен перечень органов, обязанных сообщать согласно статье 85 Кодекса в налоговые органы соответствующие сведения о юридических лицах.
В результате установлена обязанность для органов и организаций, осуществляющих аккредитацию филиалов и представительств иностранных юридических лиц, сообщать в налоговые органы по своему месту нахождения сведения об аккредитации (о лишении аккредитации) филиалов и представительств иностранных юридических лиц в течение 10 дней со дня аккредитации (лишения аккредитации).
11.Изменена редакция пункта 2 статьи 85 Кодекса.
Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации не позднее 10-го числа каждого месяца обязаны сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.
В результате в налоговые органы будут сообщаться только изменения, произошедшие в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации.
12.Для органов, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, установлена обязанность сообщать в налоговый орган по месту жительства гражданина о фактах первичной выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8 статьи 85 Кодекса).
13.Изменена редакция пункта 6 статьи 85 Кодекса:
Органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщать о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговые органы соответственно по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено Кодексом. При этом информация об удостоверении договоров дарения должна содержать сведения о степени родства между дарителем и одаряемым.
Начальник
отдела регистрации
и учета налогоплательщиков
Управления ФНС РФ
по Челябинской области
О.В.ГАЛИМОВА