Соглашение от 02.11.2006 г № Б/Н
Соглашение между мэрией города, муниципальным отделением Союза промышленников и предпринимателей (представителей работодателей) Вологодской области города Череповца и городским объединением профсоюзов «Профцентр» по вопросам социально-экономической политики на 2007 год
I.Общие положения
1.1.Настоящее территориальное соглашение (далее - Соглашение) заключено между мэрией города Череповца, муниципальным отделением Союза промышленников и предпринимателей Вологодской области - представителем работодателей города Череповца, городским объединением профсоюзов "Профцентр" - представителем работников, именуемых в дальнейшем сторонами, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об объединениях работодателей", Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", законом Вологодской области "О социальном партнерстве в Вологодской области" и постановлением Череповецкой городской Думы "О Положении о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" и направлено на регулирование социально-трудовых отношений работников и работодателей, установление общих принципов проведения социально-экономической политики на территории городского округа "город Череповец".
1.2.Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, включая установление обязательных минимальных стандартов в городе Череповце.
1.3.Соглашение основано на законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, а также Конвенциях Международной организации труда (МОТ), ратифицированных Российской Федерацией, и договоренностях сторон.
1.4.Стороны Соглашения считают, что на предстоящий период главной целью социальной политики в городе должно стать создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов и уровня жизни населения на основе развития экономики города.
1.5.Стороны признают необходимым заключение соглашений и коллективных договоров в организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности, а также у индивидуальных предпринимателей и обязуются оказывать профсоюзным организациям, работодателям, их объединениям, органам городского самоуправления, развивающим социальное партнерство, всестороннее содействие. При этом условия настоящего Соглашения являются обязательными к применению сторонами и обеспечивают минимальный уровень прав и гарантий работников, который не может быть снижен в иных соглашениях, коллективных договорах, а также в трудовых договорах.
1.6.Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные трехсторонним Соглашением Вологодской области на 2007 год, Генеральным соглашением между общероссийским объединением профсоюзов, работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005 - 2007 годы.
1.7.Действие Соглашения распространяется на мэрию города, органы мэрии и организации, входящие в состав муниципального отделения Союза промышленников и предпринимателей, первичные профсоюзные организации, входящие в городское объединение профсоюзов "Профцентр", а также на организации и работодателей, не являющихся членами этих объединений, но делегировавших им полномочия или присоединившихся к Соглашению, а также не представивших в орган по труду городского самоуправления в тридцатидневный срок со дня опубликования предложения о присоединении мотивированного письменного отказа о неприсоединении.
1.8.Представители сторон, подписавших Соглашение, в период его действия имеют право проявить инициативу по проведению переговоров по его изменению и дополнению к нему или заключению нового соглашения. Изменения и дополнения в Соглашение могут быть внесены в порядке, предусмотренном сторонами для его заключения, и в соответствии с действующим законодательством.
1.9.Толкование по применению норм Соглашения возлагается на городскую трехстороннюю комиссию.
II.В области экономической политики
Стороны совместно
2.1.Вырабатывают и реализуют меры по обеспечению государственной поддержки приоритетных направлений развития экономики города, обеспечивают рост эффективности производства и занятости населения, формирование системы кадрового восполнения хозяйственного комплекса, рост кооперации предприятий. Обеспечивают равные конкурентные условия для хозяйствующих субъектов всех организационно-правовых форм и форм собственности.
2.2.Своевременно принимают меры по предупреждению несостоятельности организаций, их финансовому оздоровлению, используя в полном объеме досудебные процедуры. Принимают меры по предотвращению банкротства предприятий.
2.3.Осуществляют контроль за соблюдением законодательства, защищающего интересы работников, организаций при смене собственников имущества организаций, изменении подведомственности организаций, их реорганизации и ликвидации.
2.4.Совершенствуют систему трудового соревнования, разрабатывают и внедряют рекомендации по повышению мотивации труда.
Мэрия
2.5.Разрабатывает программу социально-экономического развития города и обеспечивает контроль за ее выполнением.
2.6.Осуществляет мониторинг социально-экономического положения города.
2.7.Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития города по основным макроэкономическим показателям.
2.8.Размещает заказ на производство и поставку продукции, необходимой для городских нужд, на конкурсной основе.
2.9.В целях повышения экономической устойчивости организаций создает условия для углубления внутригородской кооперации.
2.10.Способствует формированию инфраструктуры поддержки и развития малого бизнеса города.
2.11.Осуществляет оценку финансовой деятельности муниципальных унитарных предприятий.
2.12.Осуществляет регулирование цен и тарифов, принимает необходимые меры по сдерживанию роста цен и тарифов на продукцию, товары и услуги естественных монополий в рамках полномочий, предоставленных законодательством, и с учетом мнения городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, направленного в соответствующий орган регулирования в установленном порядке.
2.13.Учитывает предложения профсоюзов и работодателей при разработке муниципальных целевых программ.
2.14.Содействует углублению интеграции предприятий, работающих на потребительский рынок, финансово-кредитных организаций, реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие экономики города, техническое переоснащение и модернизацию предприятий, внедрение прогрессивных методов управления.
2.15.Оказывает всестороннее содействие в деятельности предприятий потребительского рынка по стабилизации торгового и бытового обслуживания населения.
2.16.Организует взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, составлению прогнозов и программ социально-экономического развития города, способствует их выполнению.
Работодатели
2.17.Принимают участие в реализации городских целевых программ. Инвестируют собственные и заемные средства в новые технологии и проекты, внедряемые согласно целевым программам.
2.18.Принимают меры по сохранению и наращиванию объемов производства продукции, повышению ее качества в целях обеспечения конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынке.
2.19.Разрабатывают и вносят предложения в мэрию и городскую Думу по стимулированию производства и поддержке отечественных производителей, подготовке и переподготовке рабочих кадров и специалистов.
2.20.Улучшают организацию труда и совершенствуют систему его мотивации в целях роста эффективности работы, увеличения рентабельности производства и услуг за счет более рационального использования основных и оборотных средств.
2.21.Организуют на предприятиях и в организациях трудовое соперничество, развивают и поощряют участие работников в изобретательской и рационализаторской деятельности.
2.22.Способствуют осуществлению полномочий выборного профсоюзного органа. Предоставляют время профсоюзному активу для участия в работе вышестоящих профсоюзных органов и для краткосрочной профсоюзной учебы.
Соблюдают права профсоюзов и их объединений по сбору членских взносов в безналичной форме и своевременно перечисляют на текущие счета профсоюзов денежные средства с расчетных счетов организаций.
2.23.Гарантируют право профсоюзным органам беспрепятственно получать информацию по социально-трудовым вопросам и иным вопросам, необходимым для разработки и заключения коллективных договоров.
Профсоюзы
2.24.Содействуют разработке и заключению коллективных договоров во всех организациях, а также у индивидуальных предпринимателей, где созданы и действуют профсоюзные организации. Осуществляют действенный контроль за их выполнением.
Способствуют через коллективные договоры и городские отраслевые соглашения при проведении конкурсов и общественных смотров развитию производства, укреплению дисциплины труда, повышению деловой активности и производительности труда работников.
2.25.Активно участвуют через выборные профсоюзные органы в организации трудового соперничества и наставничества в организациях города, проведении профориентационной работы в учебных заведениях.
2.26.Осуществляют контроль за соблюдением членами профсоюза правил внутреннего трудового распорядка в организациях, производительной работы, повышением уровня профессионального мастерства, выполнением требований охраны труда и техники безопасности.
2.27.Оказывают необходимую юридическую и организационно-методическую помощь профсоюзному активу при ведении коллективных переговоров, разработке и принятии коллективных договоров, городских отраслевых соглашений.
2.28.Организуют обучение руководителей профсоюзных организаций и профсоюзного актива основам экономических знаний, тактике ведения переговоров с работодателями при разработке коллективных договоров и разрешении конфликтных ситуаций посредством их обучения на семинарах.
2.29.Содействуют реализации приоритетных национальных проектов в пределах своих полномочий.
III.В области оплаты труда и социальной защиты населения
В сфере регулирования оплаты труда стороны считают приоритетными на 2007 год следующие направления:
- применение в организациях внебюджетной сферы экономики области тарифного регулирования оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
- применение в организациях внебюджетной сферы экономики величины прожиточного минимума трудоспособного человека как критерия, определяющего минимальный размер заработной платы;
- содействие системной организации нормирования труда;
- повышение уровня оплаты труда в организациях бюджетной сферы, финансируемых из средств городского бюджета.
Стороны совместно
3.1.Осуществляют контроль за уровнем заработной платы, сроками ее выплаты. Принимают меры по легализации заработной платы и ликвидации задолженности по заработной плате. Не допускают необоснованного снижения уровня заработной платы.
3.2.Способствуют сохранению сети летних оздоровительных лагерей всех типов для детей и подростков, лагерей труда и отдыха, обеспечивают их материально-техническую базу.
3.3.Осуществляют контроль за созданием в организациях условий для получения работниками пенсий в соответствии с действующим законодательством (индивидуальный персонифицированный учет, своевременное начисление и перечисление страховых и накопительных средств, сохранность архивных документов).
3.4.Сохраняют и содействуют эффективному функционированию социальной сферы, совершенствуют ее структуру, форму и методы работы. Расширяют и совершенствуют спектр предоставляемых населению социальных услуг.
3.5.Создают условия для деятельности общественных организаций и финансовой поддержки реализации социально значимых проектов и программ общественных организаций и объединений.
3.6.Содействуют развитию системы негосударственного пенсионного обеспечения.
3.7.Принимают долевое участие в финансировании общегородских культурно-массовых мероприятий, проводимых на базе учреждений культуры, спорта, дополнительного и профессионального образования.
Мэрия
3.8.Определяет тарифную систему оплаты труда и порядок ее применения для работников бюджетных учреждений, финансируемых из средств городского бюджета.
3.9.Определяет расходы на оплату труда, включаемые в цены и тарифы на жилищные и коммунальные услуги, исходя из общих условий оплаты труда, установленных Территориальным отраслевым соглашением по оплате труда работников муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Череповца на период с 1 января 2005 по 31 декабря 2007 года.
3.10.При формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год:
- предусматривает расходы на увеличение оплаты труда работников бюджетной сферы с учетом рекомендаций Правительства Российской Федерации и Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- предусматривает дополнительные компенсации, доплаты работникам муниципальных учреждений (по сравнению с законодательно установленными), финансируемых из средств городского бюджета;
- включает в бюджет средства на оплату плановой переподготовки и повышения квалификации кадров, а также отпусков при получении среднего профессионального и высшего образования в соответствии с Трудовым кодексом;
- включает в бюджет средства для подписки на периодические издания и комплектование книжного фонда городских библиотек;
- предусматривает средства на оздоровление детей работников бюджетной сферы города;
- предусматривает средства на обеспечение жильем работников бюджетной сферы города в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом.
3.11.Обеспечивает своевременное финансирование заработной платы работникам бюджетных учреждений в соответствии с установленными сроками ее выплаты за счет средств городского бюджета и субвенций, выделяемых на эти цели из областного бюджета.
3.12.Осуществляет контроль в пределах своих полномочий за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.13.Ежеквартально определяет прожиточный минимум по городу.
3.14.Осуществляет меры социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.15.Обеспечивает целевое расходование субвенций, выделяемых из средств областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий, переданных законами Вологодской области.
3.16.Предоставляет в установленном порядке субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Проводит разъяснительную работу о порядке предоставления жилищных субсидий, используя средства массовой информации.
3.17.В трудовых договорах, заключаемых с руководителями муниципальных предприятий, предусматривает зависимость заработной платы от результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
3.18.Обеспечивает бесплатным питанием школьников из малообеспеченных и многодетных семей и школьников, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города.
3.19.Предоставляет право на социальные поездки на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) и в автобусах пригородных и междугородных сообщений в пределах Череповецкого района отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Череповца и Череповецкого района.
3.20.Сохраняет гарантированные виды бесплатной медицинской помощи населению города (родовспоможение, первичная медико-санитарная помощь в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорая медицинская помощь).
Работодатели
3.21.Применяют месячные тарифные ставки рабочих первого разряда при работе в нормальных условиях труда в размерах не ниже принятых в областных и федеральных отраслевых соглашениях.
Определяют в коллективных договорах организаций долю тарифной оплаты труда в общей заработной плате работника в соответствии с отраслевыми соглашениями.
3.22.Устанавливают минимум оплаты труда для работников внебюджетной сферы, отработавших месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.
Обеспечивают рост заработной платы не ниже уровня инфляции.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации обеспечивают выплату денежной компенсации работникам за задержку выплаты заработной платы не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
3.23.Предусматривают в расходах организации финансовые средства в размере не менее 0.15 процента фонда оплаты труда на проведение социальной, в том числе культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной, работы.
3.24.Осуществляют своевременную и полную выплату работникам пособий по социальному страхованию. Проводят мероприятия по укреплению здоровья работников. Обеспечивают обязательные виды страхования, предусмотренные законодательством. Предоставляют работникам сведения о перечислении страховых и накопительных пенсионных взносов.
3.25.Осуществляют меры по сохранению и обеспечению функционирования санаториев-профилакториев, баз отдыха, домов культуры, спортивных сооружений, детских оздоровительных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся на балансе организации.
3.26.Содействуют в улучшении жилищных условий работников в рамках программы, действующей в организации, а также программы ипотечного кредитования в пределах имеющихся возможностей.
3.27.Оказывают адресную социальную помощь (в денежном и натуральном виде, в виде услуг) бывшим работникам из числа пенсионеров, работавшим в организации.
3.28.Предусматривают в коллективных договорах раздел о негосударственном пенсионном обеспечении своих работников через систему негосударственных пенсионных фондов.
Профсоюзы
3.29.Осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по труду силами правовых и технических инспекторов труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов.
3.30.Обеспечивают контроль за обязательным согласованием работодателями независимо от форм собственности с соответствующими профсоюзными органами систем оплаты труда, видов материального поощрения работников, размеров тарифных ставок (окладов). Добиваются заключения в организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, договоров с региональным фондом социального страхования о добровольной уплате страховых взносов для обеспечения работников в случае временной нетрудоспособности пособиями по социальному страхованию в полном объеме.
3.31.Разрабатывают предложения о введении индексации тарифных ставок (окладов) заработной платы работников бюджетной сферы.
3.32.В ходе разработки коллективных договоров добиваются через систему переговорного процесса включения в них вопросов выделения средств на дополнительную социальную поддержку низкооплачиваемых категорий работников, многодетных и неполных семей, пенсионеров.
3.33.Осуществляют контроль за полным и своевременным перечислением средств работодателями в государственные фонды: пенсионный, социального и обязательного медицинского страхования.
3.34.Оказывают бесплатную юридическую помощь профсоюзным организациям в разрешении коллективных трудовых споров, членам профсоюза - индивидуальных трудовых споров.
3.35.Принимают меры для включения в коллективные договоры раздела о работе с молодежью, предусматривающего осуществление мер по защите их социально-экономических и трудовых интересов, расширение гарантий на учебу и труд, обеспечение жильем, участие в решении производственных задач.
3.36.В ходе разработки и заключения коллективных договоров добиваются выделения финансовых средств из фондов организаций для обеспечения работников и членов их семей санаторно-курортным лечением, оздоровлением и организацией отдыха.
3.37.Участвуют находящимися в распоряжении профсоюзных комитетов организаций силами и средствами в организации культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы среди работников, удешевления стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря.
IV.В области развития рынка труда и содействия занятости
Стороны совместно
4.1.Участвуют в реализации городских мероприятий содействия занятости населения города.
4.2.Разрабатывают мероприятия, направленные на формирование системы кадрового восполнения хозяйственного комплекса города, и обеспечивают их реализацию.
4.3.Оказывают помощь в организации ярмарок рабочих и учебных мест.
4.4.Обеспечивают организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение престижа массовых профессий, привлечение молодежи в производственную сферу города: выставки достижений трудовых коллективов, передовиков и новаторов производства. В преддверии городского Праздника труда проводят конкурсы профессионального мастерства.
Предусматривают средства на организацию и проведение мероприятий, посвященных городскому Празднику труда.
4.5.Принимают меры по сохранению и развитию системы профессионального обучения и подготовки кадров в организациях города.
4.6.Участвуют в организации временных рабочих мест для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей. Предусматривают финансирование на оплату труда подросткам. Содействуют созданию и развитию молодежных бирж труда.
4.7.В случае угрозы массовой безработицы разрабатывают на основе взаимных консультаций программу экстренных мероприятий, направленных на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников, повышение конкурентоспособности незанятого населения (безработных граждан) посредством обучения их по востребованным на территориальном рынке труда специальностям, определяют источники финансирования.
4.8.При проведении процедуры банкротства экономически и социально значимых предприятий содействуют трудоустройству высвобождаемых работников в организациях города.
4.9.Разрабатывают предложения по системе обеспечения первого гарантированного места работы выпускникам начального, среднего и высшего профессионального образования, проживающим в городе Череповце.
4.10.Определяют необходимость и проводят профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации молодых работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, определяемых коллективным договором и соглашением.
Мэрия
4.11.Обеспечивает эффективную работу Череповецкого городского координационного комитета содействия занятости населения.
4.12.Организует проведение мониторинга текущей потребности в кадрах, осуществляет прогноз кадрового восполнения хозяйственного комплекса города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
4.13.Готовит предложения по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в город, в целях осуществления трудовой деятельности учитывает участие организаций в системе социального партнерства и реализацию ими обязательств Соглашения.
4.14.Содействует созданию режима наибольшего благоприятствования, в том числе за счет налоговых льгот, организациям, сохраняющим и создающим рабочие места, инвестирующим средства в строительство жилья, участвующим в укреплении материальной базы учреждений профессионального образования в рамках действующего законодательства.
Работодатели
4.15.Принимают меры по сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест, предотвращению массовых увольнений, переобучению и переквалификации высвобождаемых работников.
4.16.Формируют социальный заказ органам службы занятости населения для переподготовки высвобождаемых работников с целью их дальнейшего трудоустройства.
4.17.Взаимодействуют с учреждениями профессионального образования по вопросам подготовки кадров, с учетом имеющихся возможностей оказывают помощь в укреплении материально-технической базы этих учреждений. Готовят заказ на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования для формирования территориального заказа, предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики.
4.18.Обеспечивают соблюдение действующего законодательства о квотировании рабочих мест для приема инвалидов.
4.19.При возникновении вероятности массового высвобождения работников содействуют созданию в организациях комиссий с участием представителей профсоюза и службы занятости для принятия мер по смягчению последствий массовых увольнений.
4.20.Информируют:
- службу занятости и профсоюзные организации о ликвидации, полном или частичном приостановлении производства, массовых увольнениях трудящихся в сроки, предусмотренные действующим законодательством (согласно ст. 82 ТК РФ в письменной форме не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий);
- службу занятости о наличии вакантных рабочих мест.
4.21.Проводят мероприятия по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.
Профсоюзы
4.22.Оказывают постоянную правовую помощь профсоюзным органам и членам профсоюзов по вопросам занятости, соблюдению прав и гарантий высвобождаемых работников.
4.23.Совместно с государственной инспекцией труда добиваются приостановки или перенесения сроков реализации в организации организационно-технических мероприятий, приводящих к массовым увольнениям работников, в случаях отсутствия в организациях программ по трудоустройству и переобучению высвобождаемого персонала.
4.24.Участвуют в разработке и реализации организационно-технических мероприятий по сохранению и созданию новых рабочих мест, предотвращению массового высвобождения работников в организациях города.
4.25.Привлекают профсоюзные организации к проведению профориентационной работы в общеобразовательных учебных заведениях города.
4.26.Вносят на рассмотрение городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предложения по защите трудовых прав работников несостоятельных организаций (банкротов).
V.В области охраны труда и экологической безопасности
Стороны совместно
5.1.Содействуют проведению аттестации рабочих мест на предприятиях, сертификации производственных объектов в соответствии с требованиями по охране труда, экологической безопасности.
5.2.Организуют смотры, конкурсы по прогрессивной организации работы по охране труда и окружающей среды, проводят Дни охраны труда и экологической безопасности, обобщают положительный опыт работы.
5.3.Оказывают содействие в разработке плана мероприятий по охране труда в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют выборочный контроль за ходом их выполнения.
5.4.Организуют работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
5.5.Осуществляют экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и природоохранной работе в городе в целях формирования экологической культуры населения.
5.6.Взаимодействуют с органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения природоохранного законодательства и законодательства об охране труда работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории города.
5.7.Обеспечивают условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
5.8.Создают совместно в организациях на паритетной основе комитеты (комиссии) по охране труда и организовывают выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
5.9.Взаимодействуют с филиалом регионального Фонда социального страхования Российской Федерации, с государственными органами надзора и контроля в реализации законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
5.10.Контролируют проведение дополнительных медицинских осмотров работников, работающих в тяжелых и опасных для здоровья условиях труда.
Мэрия
5.11.Ежеквартально проводит анализ и оценку состояния производственного травматизма в организациях, расположенных на территории города, направляет информацию работодателям и профсоюзам.
5.12.Организует работу по экологическому контролю за деятельностью организаций в пределах своей компетенции.
5.13.Обеспечивает участие своих представителей в расследовании групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве и случаев со смертельным исходом.
5.14.Организует работу городской Межведомственной комиссии по охране труда на основе взаимодействия органов городского самоуправления, органов контроля и надзора, профсоюзов.
5.15.Организует и проводит семинары-совещания с руководителями и специалистами по охране труда организаций города.
5.16.Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, осуществляет экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности в пределах своей компетенции.
5.17.Организует мониторинг окружающей среды на территории города.
5.18.Информирует работодателей и население об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, принимает меры по их предотвращению. Организует сбор и обмен информацией в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
5.19.Обеспечивает координацию работы служб охраны труда организаций города, оказывает им методическую помощь в работе.
5.20.Осуществляет финансирование согласованных мероприятий по охране труда и обеспечению пожарной безопасности в муниципальных учреждениях, в том числе повышение квалификации работников, проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, предоставление дополнительных гарантий работающим во вредных условиях труда.
5.21.Обеспечивает координацию организации обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций, расположенных на территории городского округа.
5.22.Обеспечивает строительство и реконструкцию городских природоохранных объектов.
Работодатели
5.23.Предусматривают в коллективных договорах или иных нормативных актах мероприятия по охране труда и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с финансированием затрат. Выделяют на эти цели не менее 0.2 процента сумм затрат на производство продукции (работ, услуг).
5.24.Обеспечивают выполнение разделов охраны труда коллективных договоров.
5.25.Предоставляют в соответствии с коллективными договорами дополнительные по сравнению с законодательством льготы и компенсации работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда, с учетом реальных финансово-экономических возможностей.
5.26.Создают в организациях с численностью более 50 человек службы охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку и опыт работы в этой области.
В организациях с меньшей численностью работодатели заключают договоры со своими специалистами или сторонними организациями о выполнении работ по охране труда.
5.27.Обеспечивают условия осуществления государственного и общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда.
Предоставляют уполномоченным профсоюзных комитетов и членам комиссий оплачиваемое время для осуществления контроля за состоянием и условиями охраны труда.
5.28.Разрабатывают и реализуют программы, нацеленные на укрепление здоровья и профилактику заболеваний на рабочем месте.
5.29.Информируют работников об условиях труда на их рабочих местах и полагающихся им компенсациях и средствах защиты.
5.30.Организуют обучение работников безопасности труда, оказанию первой помощи, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
5.31.Обеспечивают страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расследование и учет несчастных случаев на производстве.
5.32.Разрабатывают и финансируют мероприятия по охране окружающей среды и своевременно перечисляют платежи за загрязнение.
5.33.Включают представителей профсоюзов в комиссии по приемке вновь вводимых в эксплуатацию и реконструируемых производственных объектов.
5.34.Проводят с привлечением профсоюзов аттестацию рабочих мест по условиям труда. По результатам аттестации разрабатывают и реализуют мероприятия по улучшению условий и охраны труда.
Профсоюзы
5.35.Осуществляют контроль за состоянием условий и охраны труда в организациях в пределах своих полномочий.
5.36.Осуществляют профсоюзный контроль за использованием средств Фонда социального страхования, направляемых на осуществление предупредительных мер по сокращению несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
5.37.Осуществляют контроль на предприятиях и в организациях за состоянием охраны труда и окружающей среды, выделением на эти цели необходимых средств и их освоением через технических инспекторов труда профсоюзов, уполномоченных по охране труда.
5.38.Направляют своих представителей для участия в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, экспертизе безопасности труда на проектируемых и строящихся производственных объектах, приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов.
5.39.Используют предоставленное законодательством право профсоюзам о внесении в соответствующие органы представлений о приостановке работ на предприятиях, их подразделениях и отдельных объектах в случае обнаружения угрозы жизни и здоровью работников.
5.40.Предоставляют бесплатные консультационные услуги и оказывают правовую помощь работникам - членам профсоюзов по вопросам охраны труда.
5.41.Проводят обучение за счет средств профсоюзов членов комиссии по охране труда профсоюзных комитетов, уполномоченных по охране труда.
VI.В области развития социального партнерства и взаимодействия участников соглашения
Стороны совместно
6.1.Признают социальное партнерство в сфере труда одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений.
6.2.Принимают решения и нормативные акты по вопросам, включенным в настоящее Соглашение, после обязательных консультаций в рамках городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, за исключением случаев приведения нормативных правовых актов города в соответствие с федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6.3.Принимают профилактические меры по предотвращению коллективных трудовых споров (конфликтов), а также своевременному разрешению индивидуальных трудовых споров в организациях, предприятиях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также у работодателей - физических лиц.
6.4.Периодически (не реже 1 раз в год) стороны обязуются информировать друг друга о выполнении настоящего Соглашения.
6.5.По запросу предоставляют сторонам Соглашения возможность участвовать в заседаниях руководящих органов, совещаниях, иных мероприятиях при обсуждении вопросов, представляющих взаимный интерес.
Мэрия
6.6.Осуществляет разработку и обсуждение проектов нормативных правовых актов в сфере труда в рамках полномочий, предоставленных законодательством, с учетом мнения городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
6.7.Осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
6.8.Обеспечивает в установленном законодательством порядке уведомительную регистрацию коллективных договоров организаций.
Организует контроль за выполнением коллективных договоров в пределах своих полномочий.
6.9.Направляет сторонам Соглашения проекты законов, постановлений, других нормативных правовых актов, влияющих на экономическое, финансовое, социальное положение организаций города.
Работодатели
6.10.Обеспечивают взаимодействие работодателей в системе социального партнерства.
6.11.Принимают меры по увеличению количества членов объединения работодателей.
Профсоюзы
6.12.Продолжают работу по восстановлению утраченных и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, уделяя особое внимание сфере малого бизнеса.
6.13.Проводят совместно со сторонами социального партнерства общественную экспертизу проектов коллективных договоров.
VII.Контроль за выполнением соглашения и ответственность сторон
7.1.Стороны признают настоящее трехстороннее Соглашение территориальным правовым актом социального партнерства, устанавливающим общие принципы проведения согласованной социально-экономической политики в городе на 2007 год, и принимают на себя обязательство соблюдать его условия и нести предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение или невыполнение его положений.
7.2.Стороны договорились, что при осуществлении экономической политики поддержки предприятий и организаций учитывается их участие в социальном партнерстве.
7.3.Контроль за реализацией положений Соглашения осуществляет городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, рассматривающая ход выполнения Соглашения один раз в год. Между заседаниями трехсторонней комиссии текущие вопросы выполнения Соглашения рассматривает рабочая группа трехсторонней комиссии.
7.4.Стороны договорились, что в период действия настоящего Соглашения возникающие разногласия рассматриваются трехсторонней комиссией.
7.5.Стороны предлагают мэрии города, органам мэрии, объединениям работодателей и профсоюзов в трехмесячный срок после подписания настоящего Соглашения разработать и подписать на его основе отраслевые территориальные Соглашения, а также внести соответствующие изменения и дополнения в ранее заключенные Соглашения, учитывающие специфику отрасли, города.
7.6.Территориальное трехстороннее Соглашение вступает в силу с 1 января 2007 года и действует по 31 декабря 2007 года. Ни одна из сторон, заключивших Соглашение, не вправе в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
7.7.В недельный срок после подписания Соглашения мэрия города обеспечивает его публикацию в газете "Голос Череповца".
Мэр города Череповца
М.С.СТАВРОВСКИЙ
Председатель муниципального
отделения Союза промышленников
и предпринимателей Вологодской области
Е.Г.ИВАНОВ
Председатель Череповецкого
городского объединения
профсоюзов "Профцентр"
В.В.КОСТРОВ