Распоряжение от 28.09.2006 г № 552-РА
Об организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций в 2006/07 учебном году
Подготовка граждан по основам военной службы в 2005/06 учебном году проводилась в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а в образовательных учреждениях среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций - отдельным курсом "Основы военной службы".
Подготовка осуществлялась в 176 образовательных учреждениях, в том числе: среднего (полного) общего образования - 149, начального профессионального образования - 17, среднего профессионального образования - 10, и 5 учебных пунктах. Всего этой подготовкой было охвачено 3499 человек (87%).
Военные комиссариаты совместно с органами управления образованием провели учебные сборы, на которых обучено 2547 человек, что составляет 73% от всех юношей этого возраста. Однако не все муниципальные органы управления образованием смогли организовать учебные сборы в полном объеме. Так в Тымовском, Макаровском районах к сборам привлечено менее 50% юношей, охваченных подготовкой по основам военной службы.
Обучение на учебных пунктах граждан, не прошедших подготовку по основам военной службы, практически не было организовано: из 504 человек прошли обучение лишь 32. Учитывая, что количество граждан, направленных в войска, не получивших начальных знаний в области обороны и не прошедших подготовку по основам военной службы, в течение ряда последних лет увеличивается, значение подготовки на учебных пунктах будет возрастать.
Учебно-материальная база образовательных учреждений совершенствуется медленно. Спортивные городки, элементы полосы препятствий имеются только в 95 образовательных учреждениях (54%), предметные кабинеты - в 80 образовательных учреждениях (45%), тиры оборудованы в 18 образовательных учреждениях (10%).
Укомплектованность образовательных учреждений преподавательским составом составляет 90% (из положенных 180 преподавателей имеются 162), из них только 28% преподавателей составляют граждане, прошедшие военную службу.
Многие вопросы подготовки граждан по основам военной службы не решаются из-за отсутствия финансирования расходов из федерального бюджета.
В целом в вопросах организации подготовки граждан по основам военной службы можно выделить г. Южно-Сахалинск, Корсаковский, Смирныховский и Холмский районы, имеющие лучшие показатели по охвату граждан, проведению учебных сборов, состоянию учебно-материальной базы и укомплектованности образовательных учреждений преподавателями. Не соответствует требованиям организация подготовки граждан по основам военной службы в Макаровском, Охинском и Невельском районах.
Руководствуясь Федеральным законом от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Федеральным законом от 31.05.96 N 61-ФЗ "Об обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.99 N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе":
1.Департаменту образования Сахалинской области (Сафонов Е.А.) совместно с администрациями муниципальных образований и военными комиссариатами:
1.1.Организовать подготовку граждан по основам военной службы в 2006/07 учебном году, обучающихся в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального образования и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, отдельным курсом "Основы военной службы".
1.2.Осуществлять контроль за организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в образовательных учреждениях.
1.3.Оказать помощь органам управления образованием и образовательным учреждениям муниципальных образований в создании и совершенствовании учебно-материальной базы подготовки граждан по основам военной службы, создании базовых (показательных) учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
1.4.Организовать отбор, переподготовку и повышение квалификации преподавателей, осуществляющих подготовку граждан по основам военной службы, при Сахалинском областном институте переподготовки и повышения квалификации кадров.
1.5.Организовать проведение учебных сборов с гражданами, обучающимися в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, в мае - июне 2007 года.
2.Рекомендовать главам муниципальных образований области:
2.1.Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.99 N 1441 создать учебные пункты для обучения граждан, подлежащих призыву на военную службу, не получивших начальных знаний в области обороны и не прошедших подготовку по основам военной службы, в срок до 1 ноября 2006 года.
2.2.Совместно с военными комиссариатами районов и городов организовать и принять участие в проведении конкурса на лучшую подготовку граждан к военной службе на основании постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2000 N 436 "О проведении конкурса на лучшую подготовку граждан Российской Федерации к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу".
3.Рекомендовать военному комиссару области Стрельникову Н.Г.:
3.1.Оказать методическую и организационную помощь органам управления образованием муниципальных образований области и образовательным учреждениям в отборе, переподготовке и повышении квалификации преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы, совершенствовании учебно-материальной базы образовательных учреждений.
3.2.Организовать выявление граждан, не получивших начальных знаний в области обороны и не прошедших подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях, и рекомендовать им пройти обучение в учебных пунктах.
3.3.Совместно с командованием армейского корпуса, пограничного отряда и Главного управления МЧС России по Сахалинской области содействовать установлению, укреплению и расширению шефских связей воинских частей (погранзастав) с образовательными учреждениями.
4.Рекомендовать начальнику Главного управления МЧС России по Сахалинской области Смирнову Н.А. оказать помощь образовательным учреждениям в организации подготовки граждан по основам военной службы и проведении учебных сборов.
5.Рекомендовать командиру армейского корпуса, пограничного отряда оказать содействие образовательным учреждениям в проведении учебных сборов с учащимися на базе подчиненных воинских частей.
6.Финансирование расходов по подготовке граждан по основам военной службы, проведению учебных сборов осуществлять в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
7.Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого вице-губернатора области Шередекина С.Г., на вице-губернатора области Шубину Л.Ф. в соответствии с полномочиями.
Губернатор области
И.П.Малахов