Приложение к Постановлению от 27.09.2006 г № 2536-П Обращение
Обращение депутатов законодательного собрания Краснодарского края к председателю правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости незамедлительного погашения задолженности по выплате ежемесячных денежных компенсаций инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, возникшей в результате судебных решений
В органы государственной власти Краснодарского края поступают многочисленные обращения инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы в связи с отсутствием денежных средств на выплату установленных судебными решениями ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда и ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров (далее - компенсации) согласно пунктам 13, 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В соответствии со статьей 5 вышеназванного Закона возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации, и финансирование расходов по названным выплатам осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех органов государственной власти, должностных лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
По состоянию на 1 июля 2006 года задолженность по выплате компенсаций инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы на основании судебных решений составляет в Краснодарском крае 188474,8 тысячи рублей (в том числе возмещение вреда - 158028,43 тысячи рублей, иные выплаты - 30446,37 тысячи рублей).
Особую озабоченность вызывает неисполнение решений судов о взыскании компенсаций на приобретение продовольственных товаров. Выделение средств на текущую выплату компенсаций осуществляется территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации без учета решений судов. Средства на погашение задолженности по выплатам компенсаций по решениям судов не поступали более года. Последняя выплата компенсаций по судебным решениям осуществлена по состоянию на 6 мая 2005 года. Решения судов об индексации компенсаций, вынесенные после названной даты, до настоящего времени остаются неисполненными.
Проблема выделения средств из федерального бюджета на исполнение решений судов по искам инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и установления механизма своевременного исполнения решений судов о взыскании компенсаций в пользу указанных лиц остается актуальной в течение ряда лет.
Данный вопрос должен быть решен по существу, а не через разовые акции Министерства финансов Российской Федерации по выделению средств, осуществляющиеся один раз в год.
Во избежание дальнейшего роста социальной напряженности среди инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края считают необходимым принять первоочередные меры по выделению средств из федерального бюджета на исполнение судебных решений по искам граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, и разработать постоянно действующий механизм финансирования выплат указанным лицам, не допускающий образования задолженности.