Приложение к Постановлению от 22.01.2004 г № 3-П

Наказы избирателей, ставящие общезначимые проблемы и реализованные заместителями губернатора области в 2003 году

N наказа	Содержание наказа, предложения или просьбы избирателя	Исполнитель	Информация о выполнении
2	Решить вопрос о своевременной выплате детских пособий и ликвидации задолженности.	Косилов А.Н. Голубцова В.Г.	Вопрос решен положительно. Выплата ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, производится своевременно и в полном объеме. С января 2003 года направлено 458,5 млн. рублей, что составляет 80 % годового лимита. В течение 2002 года и 9 месяцев 2003 года органами социальной защиты населения принято 294,5 тысячи заявлений для начисления и инвентаризации государственного долга. По всем заявлениям начислен государственный долг, который погашается по мере финансирования. На 1 октября текущего года остаток суммы государственного долга составляет 73,7 млн. рублей. В течение ноября - декабря 2003 года планируется полностью погасить задолженность по детским пособиям. Заявления от граждан для начисления государственного долга продолжают поступать.
4	Для улучшения медицинского обслуживания на селе обеспечить оснащенность фельдшерско акушерских пунктов	Косилов А.Н.	В 2000 - 2002 годах выделены средства ФОМСа для оснащения ФАП медикаментами, перевязочным материалом, хирургическим инструментарием, одноразовыми шприцами. В 2003 году за счет средств ФОМСа выделено 5,5 млн. рублей.
5	Предусмотреть увеличение расходов на укрепление материально технической базы учреждений образования	Косилов А.Н. Голубцова В.Г.	В целях укрепления материально технической базы учреждений образования в 2000 году принята и реализуется программа информатизации образовательных учреждений. В 2000 - 2002 годах приобретено 535 компьютерных классов. В 2003 году из областного бюджета выделено 9 млн. рублей для выполнения комплекса работ по компьютеризации средних общеобразовательных школ области. По программе "Школьный автобус" для осуществления подвоза детей приобретено и поставлено в сельские школы в 2000 - 2003 годах 255 автобусов. В рамках региональной программы "Дети Южного Урала" в 2002 году выделено 11 млн. рублей для укрепления материально технической базы детских домов и одного дома ребенка. В 2003 году запланировано 22 млн. рублей для укрепления материальной базы 22 детских домов. На капитальный ремонт образовательных учреждений в 2001 2003 годах направлено более 200 млн. рублей. К началу 2003 - 04 учебного года открыто 5 новых школ и 2 детских сада, 19 детских садов капитально отремонтированы и вновь эксплуатируются. На приобретение школьных учебников в 2003 году выделено более 36 млн. рублей. На обеспечение учебной литературой учащихся системы НПО федеральным бюджетом предусмотрено почти 9 млн. рублей. На реализацию эксперимента по структуре и содержанию общего образования из федерального бюджета получено учебников на сумму 5,5 млн. рублей.
6	Планировать в бюджете области увеличение расходов на укрепление материально технической базы здравоохранения.	Косилов А.Н. Голубцова В.Г.	Законом области "Об областном бюджете на 2001 год" расходы на приобретение оборудования были предусмотрены в размере 46,3 млн. рублей, или больше уровня 2000 года в 9 раз. В 2003 году на приобретение оборудования выделено 102,3 млн. рублей для областных учреждений и 100 млн. рублей для ЛПУ области по распоряжению Губернатора области.
10	Решить вопрос о бесплатном проезде школьников на садовые участки в летнее время.	Косилов А.Н. Дятлов В.Н.	Постановлением Губернатора области от 13.05.2003 N 197 установлены сезонные льготы на специальные садовые маршруты школьникам в виде 50 % скидки и бесплатный проезд детям в возрасте до 7 лет.
12	Ввести повсеместно бесплатное обучение в высших и средних учебных заведениях, школах, колледжах или хотя бы снизить цены за обучение.	Косилов А.Н. Голубцова В.Г.	Министерство образования РФ учло предложения субъектов РФ, в том числе и Челябинской области по регламентации платных образовательных услуг в сфере образования. В 26 вузах и средних специальных учебных заведениях области обучение бесплатное на конкурсной основе. Обучение на коммерческой основе определено законодательством Российской Федерации, а установление платы за него и ее регулирование входят в компетенцию учебных заведений. Обучение в общеобразовательных школах по обязательным программам в соответствии с действующим законодательством является бесплатным.
13	Решить вопрос о бесплатных учебниках школьникам.	Косилов А.Н. Голубцова В.Г.	В 2000 году на приобретение учебников направлено 25,5 млн. рублей, в 2001 г. 32,7 млн. рублей, в 2002 г. - 43 млн. рублей. На приобретение школьных учебников в 2003 году выделено 36 млн. рублей. На обеспечение учебной литературой учащихся системы НПО федеральным бюджетом предусмотрено почти 9 млн. рублей. На реализацию эксперимента по структуре и содержанию общего образования из федерального бюджета получено учебников на сумму 5,5 млн. руб.
15	Содействовать улучшению состояния экологии на Урале, ужесточить контроль и спрос с виновников за срыв экологических программ.	Подтесов Г.Н.	С 28.08.2003 в областной бюджет включены расходы областного целевого бюджетного экологического фонда. Постановлением Губернатора Челябинской области N 449 от 13.10.2003 "О смете расходов областного целевого бюджетного экологического фонда на 2003 год" предусмотрено финансирование отдельных мероприятий программы на общую сумму 29 млн. рублей.
16	Улучшить питание в областной больнице.	Косилов А.Н.	Ежегодно выделяется больше средств на питание в ОКБ. Так, в 2000 году расходы на питание составили 10,3 млн. рублей, в 2001 году - 11,7. Питание в областной больнице за 10 месяцев 2003 года составило 31,45 рубля при плановых 28 руб. 60 коп. на 1 койко-день.
17	Оказывать больше помощи многодетным и малообеспеченным семьям.	Косилов А.Н. Голубцова В.Г.	По состоянию на 01.01.2003 в органах социальной защиты населения на учете состоят 228325 малоимущих семей, в том числе 22040 многодетные семьи. В 2002 году за счет всех источников финансирования органы социальной защиты населения оказали малоимущим семьям 427,6 тысячи единиц социальных услуг на общую сумму 68,3 млн. рублей, в том числе многодетные семьи получили более 85,4 тысячи единиц социальных услуг на общую сумму более 13,7 млн. рублей. В общем объеме социальной помощи единовременное социальное пособие, выделенное за счет средств областного бюджета, получили около 1600 семей на общую сумму 1,1 млн. рублей, в том числе 412 многодетных семей на общую сумму 362 тыс. рублей. По итогам первого полугодия 2003 года общий объем социальных услуг малоимущим семьям за счет всех источников финансирования составил 181,6 тысячи единиц на общую сумму около 30,2 млн. рублей. За 9 месяцев единовременное социальное пособие, выделенное за счет средств областного бюджета, получили 1115 малоимущих семей, попавших в кризисную ситуацию, на общую сумму 1,2 млн. рублей.
22	Необходимо увеличить финансирование программы по борьбе с детской беспризорностью.	Косилов А.Н. Голубцова В.Г.	В рамках региональной программы "Дети Южного Урала" принята подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", на реализацию которой в 2002 году из фонда отраслевого и регионального развития области выделено 786,6 тыс. рублей. В 2002 году в 2 детских дома поставлено 20 компьютеров. Выделено 11 млн. рублей для воспитанников детских домов в рамках целевой программы "Дети Южного Урала" ("Дети-сироты"). В 2003 году выделено средств в размере 22 млн. рублей.
26	Увеличить количество бюджетных мест в высших учебных заведениях, чтобы могли учиться и дети из малообеспеченных семей.	Косилов А.Н.	Количество бюджетных мест в вузах Челябинской области в 2002 году по сравнению с 2001 годом возросло на 0,2 % и составило только по очной и заочной формам обучения 59016 мест. В 2003 году по сравнению с 2002 рост составил 0,3 %. Количество бюджетных мест в вузах области по целевому губернаторскому набору в 2003 году составило 601. В 2001 и 2002 годах - 583 и 582 места соответственно. Челябинская область стала одним из инициаторов внесения дополнений в Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части расширения круга граждан, имеющих льготы для внеконкурсного приема при условии успешной сдачи вступительных испытаний в государственные и муниципальные вузы. Соответствующие дополнения в п. 3 ст. 11 внесены Федеральным законом от 25.06.2002 N 71-ФЗ.
31	Создавать рабочие места для выпускников учебных заведений.	Косилов А.Н. Дятлов В.Н.	На заседании коллегии главного управления образования и науки Челябинской области 23 апреля 2002 года утверждена межведомственная программа содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования на 2002 2005 годы. Более 300 договоров гарантируют в 2003 году 18,5 тысячи учащихся УНПО хорошие условия прохождения производственной практики, 12000 выпускникам учреждений стабильное рабочее место. В вузах области созданы центры содействия трудоустройству студентов, предусматривающие введение практики государственного заказа на выпускников вузов области для обеспечения их рабочими местами в учреждениях бюджетной сферы и органах государственной власти. Совместно с главами городов и районов области проводится работа по созданию условий для трудоустройства выпускников вузов, принятых на обучение по губернаторскому набору.
33	Принять меры по выполнению Закона "О ветеранах".	Косилов А.Н. Голубцова В.Г.	Численность ветеранов и других категорий граждан, подпадающих под действие ФЗ "О ветеранах", составляет 674087 человек. В процессе исполнения бюджета на реализацию ФЗ "О ветеранах" муниципальным образованиям переданы неиспользованные средства на выплату субсидий населению на оплату коммунальных услуг в размере 309,1 млн. рублей. Всего на реализацию ФЗ "О ветеранах" было выделено 116 млн. рублей из федерального бюджета и 705 млн. 692 тыс. рублей из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Для инвалидов войны приобретено 407 автомашин, полностью решен вопрос о денежной компенсации на транспортное обслуживание; около 6 тысяч ветеранов получили льготы по проезду; более 3300 путевок выделено на санаторно-курортное лечение; предоставлены льготы по услугам связи. На 1 октября 2003 года на реализацию ФЗ "О ветеранах" бюджетам муниципальных образований в виде субсидий из областного бюджета передано 605,5 млн. рублей.
39	На аппаратных совещаниях при Губернаторе области рассматривать ход выполнения управлениями и службами администрации, городами и районами области наказов избирателей.	Рязанов Н.М.	Ход реализации наказов избирателей, данных Губернатору области, рассматривается на заседаниях Правительства области, областных совещаниях, личных встречах с главами и при посещении городов и районов области Губернатором области.
43	В средствах массовой информации проводить обзор работы с письмами, наказами и предложениями жителей области.	Рязанов Н.М.	В средствах массовой информации (областных, городских и районных) проводится информирование населения о работе с наказами избирателей, письмами и обращениями граждан.
57	Решить вопрос об оказании материальной помощи детям погибших участников Великой Отечественной войны.	Косилов А.Н.	Вопрос решен положительно. В феврале 2003 года утвержден перечень мероприятий, направленных на социальную поддержку граждан из числа детей погибших участников Великой Отечественной войны: - оказание единовременной адресной материальной помощи семьям погибших и пропавших без вести участников ВОВ для поездки к месту захоронения родителей в пределах СНГ; - обеспечение санаторно-курортными путевками в областных здравницах (при наличии медицинских показаний); - материальная помощь совету общественной организации "Память сердца. Дети погибших участников войны"; - организация культурно-массовых мероприятий и праздников. На эти цели областным бюджетом предусмотрено 1,9 млн. рублей. 30 % граждан этой категории не имеют льгот по законодательству РФ. С учетом этого помощь оказывается именно гражданам, не имеющим права на льготы. Списки граждан на оказание помощи обсуждаются советом общественной организации и направляются на согласование в органы социальной защиты населения. Случаи необоснованного отказа в предоставлении помощи максимально исключены.
58	Решить вопрос о переводе армии на профессиональную основу.	Буравлев В.И.	Вопрос решен. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2003 N 523 в федеральной целевой программе переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей предусмотрен на 2004 2007 годы.
65	Разработать областную программу по молодежной политике, в которой предусмотреть получение бесплатного образования, гарантий трудоустройства, особенно после окончания учебных заведений и профучилищ, строительство жилья через МЖК с участием молодых семей, выделение ссуд и субсидий.	Косилов А.Н.	Губернатором Челябинской области принято Постановление от 06.02.2003 N 40-1 по подготовке программы "Жилье для молодежи", в которой предусматривается разработка областной программы "Жилье молодежи" на 2003 2010 годы, в том числе за счет финансирования федерального, областного и местных бюджетов. Проект челябинской областной программы "Жилье молодежи" был направлен в Министерство образования РФ для участия в конкурсе аналогичных проектов, по результатам которого Челябинской области выделено финансирование за счет федерального бюджета в объеме 5 млн. рублей на этот год для МЖК г. Златоуста. На эти деньги были достроены и выделены квартиры 45 семьям, работающим в бюджетной сфере. 16 - 18 апреля 2003 года в г. Челябинске состоялась всероссийская конференция представителей молодежных и детских организаций с участием министра образования РФ Филиппова В.М., на которой министром было заявлено, что бесплатное образование в РФ сохранится, но будет поставлено в прямую зависимость от успеваемости учащегося и от уровня доходов семьи. Таким образом, политика государства в отношении получения образования молодежью получает четкую социальную ориентацию на доступность образования.
68	Возродить сеть ветеранских магазинов.	Буравлев В.И.	В ряде городов и районов области созданы магазины или отделы в магазинах для обслуживания льготных категорий населения (ветераны войны и труда, инвалиды войны и другие). Подобный опыт распространяется по всей области. Положительно зарекомендовали себя благотворительные акции по продаже товаров для ветеранов и пенсионеров со скидкой до 15 %, проводимые ЗАО "Обувная фирма "Юничел", корпорацией "Уралобувь", птицефабрикой "Челябинская".
78	Не вводить в области повременную оплату телефонных переговоров для инвалидов.	Косилов А.Н. Дятлов В.Н.	Статьей 54 Федерального закона "О связи" от 07.07.2003 за N 126-ФЗ предусматривается, что оплата местных телефонных соединений производится по выбору абонента с применением абонентской или повременной системы оплаты.
79	При проектировании новых общественных зданий, сооружений и дорог, а также при их ремонте и реконструкции предусматривать дорожки для инвалидов колясочников.	Косилов А.Н. Дятлов В.Н.	Согласно областной целевой программе "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и к информации в Челябинской области" на 2003 - 2006 годы предусматривается модернизация объектов транспортной инфраструктуры для беспрепятственного доступа в них инвалидов и маломобильных групп населения.

Заместитель Губернатора
Челябинской области
Н.М.РЯЗАНОВ