Разъяснение от 08.08.2006 г № Б/Н
О проведении зачетов (возвратов) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области дополнительно дает разъяснение по осуществлению зачетов (возвратов) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с письмами МНС России от 05.07.2004 N 05-0-09/20@ и ФНС России от 05.04.2005 N 19-4-03/000020@ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленному в ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации, и не являются составной частью единого социального налога.
Согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете.
Вместе с тем вышеуказанным Законом не определен орган, который должен производить зачет (возврат) излишне уплаченных сумм страховых взносов и порядок его проведения.
В соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ налоговыми органами осуществляется контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
Учитывая изложенное, сообщаем, что правовые основания для проведения зачетов (возвратов) излишне уплаченных страховых взносов в действующем законодательстве отсутствуют.
Таким образом, рекомендации, изложенные в письме N ИС-19-24/9535@ от 01.10.2004, по проведению зачетов на основании решений ГУ Управление ПФР о проведении зачетов считать утратившим силу.
Советник налоговой службы
Российской Федерации 1 ранга
С.А.ЖУК