Приложение к Постановлению от 27.07.2006 г № 525 Порядок
Порядок предоставления участникам подпрограммы «Обеспечение жильем работников бюджетных организаций и муниципальных служащих» в Г. Трехгорный субсидий за счет средств местного бюджета на приобретение или строительство жилья
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий за счет средств местного бюджета на приобретение или строительство жилья муниципальным служащим органов местного самоуправления г. Трехгорного, а также работникам организаций федерального подчинения, финансируемых, в том числе частично, за счет средств местного бюджета г. Трехгорного, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с требованиями жилищного законодательства, и имеющим стаж работы соответственно в органе местного самоуправления, организации не менее 3-х лет.
Предоставление субсидий за счет средств областного и местного бюджетов участникам подпрограммы - работникам бюджетных учреждений, финансируемых полностью за счет средств местного бюджета, осуществляется в соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области от 16.06.2006 N 176 "Об утверждении Порядка предоставления работникам бюджетных учреждений субсидий на приобретение или строительство жилья".
2.В настоящем Порядке используются следующие определения:
подпрограмма - подпрограмма "Обеспечение жильем работников бюджетных организаций и муниципальных служащих" целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Трехгорном городском округе на 2006 - 2010 годы;
участник подпрограммы - муниципальные служащие органов местного самоуправления г. Трехгорного, а также работники организаций федерального подчинения, финансируемых, в том числе частично, за счет средств местного бюджета г. Трехгорного, признанные в качестве нуждающихся в соответствии с требованиями жилищного законодательства, и имеющие стаж работы соответственно в органе местного самоуправления, организации не менее 3-х лет.
II.Организация работы по предоставлению субсидий участникам подпрограммы
3.Организация работы по информированию участников подпрограммы об условиях и порядке предоставления субсидий за счет средств местного бюджета осуществляется отделом по кадрам и распределению жилья Администрации г. Трехгорного (далее - исполнитель подпрограммы).
4.Задачами исполнителя подпрограммы являются:
формирование списков участников подпрограммы на территории г. Трехгорный Челябинской области Российской Федерации;
проведение информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы через городские средства массовой информации;
составление отчетов по реализации подпрограммы.
III.Размер и порядок предоставления субсидий
5.Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Трехгорному.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Трехгорному не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Челябинской области Российской Федерации, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Социальная норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер субсидии, устанавливается в следующих размерах:
для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра;
для семьи, состоящей из 2-х человек - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из 3-х и более человек - количество членов семьи, умноженное на 18 кв. метров.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Трехгорному, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
6.Размер субсидии за счет средств местного бюджета составляет 20 % стоимости жилья, определяемой в соответствии с вышеуказанными требованиями.
7.Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи участника подпрограммы, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в г. Трехгорном. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, которой предоставлена субсидия. Жилое помещение, приобретенное или построенное семьей, должно находиться на территории г. Трехгорного.
8.Субсидии предоставляются участникам подпрограммы на приобретение (строительство) жилья или оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.
9.Общая сумма полученных субсидий не может превышать размера средств, использованных участниками подпрограммы на строительство (приобретение) жилья, либо размера полученного кредита (займа).
10.В первую очередь субсидии предоставляются семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., при соблюдении очередности признания семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
11.Предоставление субсидий за счет средств местного бюджета участникам подпрограммы осуществляется на основании распоряжения Главы города в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на блокированный целевой банковский счет, открытый в установленном порядке в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве субсидий.
Зачисление средств субсидий осуществляется комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трехгорного (далее - комитет по управлению имуществом и земельным отношениям).
12.Для получения средств из местного бюджета на предоставление субсидии исполнитель подпрограммы формирует списки участников (приложение N 1) и направляет информацию в комитет по управлению имуществом и земельным отношениям.
13.Для участия в подпрограмме граждане, имеющие право на получение безвозмездной субсидии, подают в Администрацию города заявление по утвержденной форме (приложение N 2) о признании нуждающимися в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья и о добровольном участии в подпрограмме с приложением следующих документов:
1) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи с указанием места регистрации гражданина;
2) копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении и т.п.);
3) справки о доходах физического лица (форма 2 НДФЛ) от каждого супруга за последние 12 месяцев;
4) справку уполномоченного органа о наличии или отсутствии у заявителей жилья на праве собственности;
5) справку с места постоянного проживания семьи о количестве проживающих и общей площади жилья;
6) справку с места работы, подтверждающую стаж работы в бюджетном учреждении, органе местного самоуправления;
7) копия договора, подтверждающего затраты на приобретение или строительство жилья (договор купли-продажи, договор долевого участия в строительстве, договор ипотеки, договор подряда на строительство с приложением локальной сметы на достройку жилого дома и правоустанавливающих документов на земельный участок);
8) финансовый документ, подтверждающий задолженность участника подпрограммы за строительство (приобретение) жилья перед юридическим лицом;
9) копия документа о регистрации права совместной собственности граждан на приобретенное (построенное) жилье.
Документы принимаются сотрудником отдела по кадрам и распределению жилья администрации города - инспектором по жилью.
Копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке или представляются вместе с подлинниками и заверяются инспектором.
14.По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии (участником подпрограммы) не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов.
15.В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.
16.Отказ в признании гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья допускается в случае, если:
- не представлены в полном объеме вышеуказанные документы;
- представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья;
- совершение в течение последних пяти лет до подачи заявления сделок или действий (обмена, мены, раздела занимаемой ими жилой площади, отчуждения имеющегося в собственности жилья, вселения на указанную жилую площадь других лиц (кроме супруга, детей, нетрудоспособных родителей, иных нетрудоспособных родственников, находящихся на их иждивении, в случае если указанные лица не имеют иного жилого помещения на территории города Трехгорного), повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых семья становится нуждающейся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством;
- выявление недостоверных сведений в документах, предоставленных для оказания государственной поддержки в жилищной сфере.
17.Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано гражданином-заявителем в судебном порядке.
Решение оформляется распоряжением Главы города.
Граждане уведомляются о принятом решении в 5-дневный срок.
18.Администрация г. Трехгорного осуществляет до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных документов, формирует списки участников подпрограммы, изъявивших желание получить свидетельство в планируемом году.
19.Исполнитель подпрограммы выдает участнику подпрограммы копию распоряжения главы города и свидетельство о предоставлении за счет средств местного бюджета субсидии на приобретение или строительство жилья (приложение N 3).
Распоряжение и свидетельство удостоверяет право участника подпрограммы на получение субсидии.
Свидетельство регистрируется в реестре учета и выдачи свидетельств участникам подпрограммы (приложение N 4).
20.Участник подпрограммы в течение 2 месяцев с даты выдачи свидетельства представляет указанные документы в банк, с которым заключает договор блокированного целевого банковского счета, и представляет исполнителю подпрограммы копию договора блокированного целевого банковского счета, заверенную банком.
21.Участник подпрограммы для реализации средств субсидии имеет право перечислить с блокированного целевого банковского счета средства на приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения в г. Трехгорном, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), строительство индивидуального жилого дома.
Участник подпрограммы имеет право использовать субсидию для уплаты последнего взноса по договору финансового участия в долевом строительстве многоквартирного дома или на последний взнос за жилое помещение, приобретенное жилищно-накопительным кооперативом для участника подпрограммы.
22.Для оплаты приобретаемого жилья участник подпрограммы в течение срока действия договора блокированного целевого банковского счета, представляет в банк договор купли-продажи, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретенное посредством реализации такого договора.
В договоре купли-продажи жилого помещения должны быть указаны реквизиты свидетельства владельца субсидии (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и блокированного целевого банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения. В договоре должен быть оговорен порядок уплаты недостающей суммы для оплаты жилого помещения за счет собственных средств гражданина или кредитных (заемных) средств.
При приобретении жилого помещения в кредит участник подпрограммы представляет в банк кредитный договор или договор займа (указанные договоры подлежат государственной регистрации, если они содержат обеспеченное ипотекой обязательство). Денежные средства по кредитному договору (займу) могут быть зачислены на именной блокированный целевой счет владельца свидетельства.
Средства субсидии перечисляются продавцу жилого помещения после предоставления договора купли-продажи и правоустанавливающих документов на жилое помещение.
23.Субсидия может быть использована участником подпрограммы на строительство индивидуального жилого дома при заключении договора на кредитование строительства индивидуального жилья в кредитной организации и при условии ввода дома в эксплуатацию после перечисления средств субсидии. В этом случае участник подпрограммы представляет в банк кредитный договор или договор займа, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по жилищному строительству.
Средства субсидии перечисляются на банковский счет лица, осуществляющего строительство, по мере выполнения отдельных видов работ.
24.Субсидия может быть использована участником подпрограммы в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в жилищно-накопительный кооператив, после чего жилое помещение переходит в собственность члена кооператива (если он является членом жилищного накопительного кооператива и для него кооперативом приобретено жилое помещение).
Для перечисления жилищно-накопительному кооперативу средств субсидии, участником подпрограммы должны быть представлены в банк следующие документы:
справка о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение (размере паенакопления) и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения участником подпрограммы права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
копия устава кооператива;
выписка из реестра членов кооператива;
нотариально заверенная копия документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано распорядителю счета;
копия решения о передаче жилого помещения в пользование члену кооператива;
счет (счет-фактура) на сумму субсидии, выписанный жилищно-накопительным кооперативом, в котором должны быть указаны реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство).
25.Субсидия может быть использована участником подпрограммы на уплату последнего взноса в соответствии с договором финансового участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
Для перечисления средств субсидии застройщику, участник подпрограммы должен представить в банк следующие документы:
заверенная заказчиком-застройщиком копия договора финансового участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (объекта недвижимости);
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства и другие документы (копии, заверенные застройщиком), подтверждающие права застройщика на строительство объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
заверенные заказчиком-застройщиком документы, подтверждающие оплату строящегося жилого помещения гражданином - участником подпрограммы (без учета последнего взноса по договору финансового участия в долевом строительстве);
счет (счет-фактура) на сумму субсидии, выписанный заказчиком-застройщиком, в котором должны быть указаны реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство).
26.Банк в сроки, оговоренные в соглашениях, осуществляет проверку документов и принимает их для оплаты.
Подлинные экземпляры договора на приобретение жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются участнику подпрограммы.
27.Нереализованные средства субсидии, поступившие на блокированный целевой банковский счет участника подпрограммы, возвращаются в местный бюджет.
28.Свидетельства, на основании которых было произведено перечисление средств, подлежат хранению в банке в течение 3 лет.
29.Субсидия считается предоставленной участнику подпрограммы со дня зачисления средств субсидии его блокированный целевой банковский счет.
30.Субсидия считается использованной после перечисления банком с блокированного целевого банковского счета средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, строительства индивидуального жилого дома, уплаты оставшейся части паевого взноса жилищному накопительному кооперативу либо уплаты последнего взноса по договору финансового участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, получения правоустанавливающих документов на жилое помещение и исключения гражданина из списков нуждающихся в предоставлении субсидии.