N
пп.
| Основные проблемы и задачи,
изложенные в Послании
| Содержание мероприятий, обеспечивающих
решение изложенных задач
| Срок
исполнения
| Ответственные
за исполнение
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
|
| |
1. Экономический рост
|
1.
| Напомню: как об абсолютном
приоритете мы неоднократно
говорили о необходимости
добиваться высоких темпов
экономического роста.
В Послании 2003 года были
впервые сформулированы задачи
удвоения валового внутреннего
продукта на десять лет.
Нетрудно посчитать: чтобы
добиться этого результата,
наша экономика должна
ежегодно прирастать
на 7 с небольшим процентов
| Обеспечить:
- устойчивый рост добывающих
и обрабатывающих производств;
- рост валового регионального продукта
в Сахалинской области в 2010 году
не менее чем в 2 раза к уровню 2002 года,
для чего увеличить добычу нефти в 7 раз,
газа - в 10 раз и довести добычу нефти
до 20 млн. т, газа - до 18 млрд. куб. м;
- к 2010 году увеличить объем
производства продукции, работ, услуг
субъектами малого предпринимательства
к уровню 2002 года не менее чем в два раза;
- рост реальных денежных доходов населения
и снижение уровня бедности
| Ежеквартально
| Комитет экономики
области,
отраслевые
комитеты,
департаменты,
управления
области
|
2. Новая экономика
|
1.
| В условиях жесткой
международной конкуренции
экономическое развитие страны
должно определяться главным
образом ее научными
и технологическими преимуществами.
... нам надо сделать серьезный
шаг к стимулированию роста
инвестиций в производственную
инфраструктуру и в развитие
инноваций. Россия должна
в полной мере реализовать себя
в таких высокотехнологичных сферах, как современная
энергетика, коммуникации,
космос, авиастроение, должна
стать крупным экспортером
интеллектуальных услуг
| 1.1. Принимать необходимые меры
для исполнения программ и смет 2006 года
по проектам "Сахалин-1" и "Сахалин-2".
Обеспечить освоение инвестиций порядка
5 млрд. долларов США
| Ежеквартально
| Комитет природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
области
|
1.2. Содействовать формированию
и оформлению заявок в инвестиционный фонд
Российской Федерации по инфраструктурным
и производственным проектам, планируемых
к реализации на территории Сахалинской
области
| В течение
года
| Комитет экономики
области,
отраслевые
комитеты,
департаменты,
управления
области
|
1.3. Разработать проект закона Сахалинской
области об инвестиционной деятельности,
предусмотрев меры поддержки инновационной
сферы
| IV квартал
| Комитет экономики
области
|
1.4. Оказывать содействие перерабатывающим
предприятиям в организации производств
глубокой переработки древесины, внедрении
новых производств
| Ежеквартально
| Комитет природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
области
|
1.5. Приобрести в лизинг ГУП "Сахалинская
областная типография" комплекс
флексографского оборудования (новая
технология)
| IV квартал
| Департамент
по печати,
телерадиовещанию
и связи области
|
1.6. Содействовать в строительстве
волоконно-оптических линий связи и создать
на их базе современную качественную
цифровую сеть связи Сахалина:
Южно-Сахалинск - Оха (в рамках шельфового
проекта "Сахалин-2"), Южно-Сахалинск -
Ноглики (Сахалинский сегмент сети
ЗАО "Компания ТрансТелеКом").
Способствовать продвижению проекта
строительства волоконно-оптической линии
связи "Советская Гавань - Ильинский"
| Ежеквартально
| Департамент
по печати,
телерадиовещанию
и связи области
|
1.7. Разработать проект Закона Сахалинской
области "Об особых условиях хозяйственной
деятельности, связанной с производством
строительных материалов в Сахалинской
области"
| IV квартал
| Департамент
строительства
области, комитет
экономики области
|
1.8. Содействовать проведению мероприятий
по техническому перевооружению
и переоснащению производств
| Ежеквартально
| Комитет
по промышленности
и торговле
области
|
1.9. Осуществить реализацию второго этапа
Концепции развития воспроизводства
и товарного выращивания ВБР в Сахалинской
области:
- провести закрепление водных объектов
за хозяйствующими субъектами с целью охраны
естественных нерестилищ, их мелиорации
и расширения;
- продолжить создание хозяйств
по воспроизводству ВБР
| IV квартал
| Департамент
по рыболовству
области
|
1.10. Оказывать содействие
ГУП "Сахалинлизингфлот" по привлечению
инвестиций в строительство малотоннажных
судов типа "МРС-150"
| III квартал
| Департамент
по рыболовству
области
|
2.
| Разумеется, мы рассчитываем
на рост предпринимательской
инициативы во всех секторах
экономики, и будем создавать
для этого необходимые условия
| 2.1. Оказывать финансовую поддержку
организациям и субъектам малого
предпринимательства за счет возмещения
из областного бюджета части затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных учреждениях,
и договорам финансовой аренды (лизинга)
| III - IV
кварталы
| Комитет экономики
области
|
2.2. Содействовать созданию условий
привлечения частного бизнеса, иных форм
собственности в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, развитию условий привлечения
банковских кредитов в эту сферу
| Постоянно
| Департамент
топливно-
энергетического
комплекса
и жилищно-
коммунального
хозяйства области
|
2.3. Оказывать содействие предприятиям
полиграфической отрасли, осуществляющих
развитие производства за счет привлечения
кредитных ресурсов, в получении возмещения
из областного бюджета части процентов
по кредитам и лизинговым платежам
| III - IV
кварталы
| Департамент
по печати,
телерадиовещанию
и связи области
|
3.
| Необходимо создать условия
для ускоренного
технологического обновления
энергетической отрасли.
Надо развивать современные
перерабатывающие производства
и транспортные мощности,
осваивать новые перспективные рынки. И при этом необходимо
полностью обеспечивать
как потребности внутреннего
развития, так и исполнять
обязательства перед нашими
традиционными партнерами
| 3.1. Проработать вопрос об обеспечении
государственной поддержки финансирования
мероприятий по снижению потерь, внедрения
новых энергосберегающих технологий
| IV квартал
| Департамент
топливно-
энергетического
комплекса
и жилищно-
коммунального
хозяйства области
|
3.2. Разработать Концепцию "Обеспечение
устойчивой работы объектов
топливно-энергетического комплекса
и энергетической безопасности Сахалинской
области"
| IV квартал
ежегодно
(2006 - 2007
годы)
| Департамент
топливно-
энергетического
комплекса
и жилищно-
коммунального
хозяйства области
|
3.3. Увеличить объемы поставки на внешний
рынок углей с Солнцевского и Крутоярского
месторождений
| III - IV
кварталы
| Департамент
топливно-
энергетического
комплекса
и жилищно-
коммунального
хозяйства области
|
3.4. В целях внедрения передовых технологий
по производству новых видов топлива
отработать технологию по выпуску
топливных брикетов (для использования
на предприятиях малой энергетики) на заводе
в пгт. Тымовское
| III - IV
кварталы
ежегодно
(2006 - 2007
годы)
| Департамент
топливно-
энергетического
комплекса
и жилищно-
коммунального
хозяйства области
|
3.5. Для получения новых образцов продукции
на основе глубокой переработки сахалинских
углей провести изучение (мониторинг)
вопроса о возможности производства
продукции на основе глубокой переработки
углей сахалинских месторождений
| III - IV
кварталы
| Департамент
топливно-
энергетического
комплекса
и жилищно-
коммунального
хозяйства области
|
3. Развитие инфраструктуры
|
1.
| Опираясь на благоприятное
географическое положение
страны, мы обязаны эффективно
реализовать свой потенциал
и в столь перспективной сфере,
как современные коммуникации. Ключевое решение здесь - это
комплексное, взаимоувязанное
развитие всех видов транспорта
и связи
| 1.1. Продолжить реализацию проекта
по реконструкции морского торгового порта
Шахтерск в целях обеспечения погрузки судов
грузоподъемностью до 20 тысяч тонн
(Завершение реконструкции - 2008 год)
| II - IV
кварталы
ежегодно
(2006 - 2008
годы)
| Департамент
транспорта
области
|
1.2. Продолжить реализацию проекта
переустройства Сахалинской железной дороги
на общесетевую ширину колеи и строительство
железнодорожной линии Ильинск - Углегорск
| IV квартал
ежегодно
(2006 - 2010
годы)
| Департамент
транспорта
области
|
1.3. Продолжить строительство объектов ГСМ
для заправки воздушных судов на аэродроме
Буревестник (средства областного бюджета
на 2006 год в размере 3,9 млн. рублей)
| III квартал
ежегодно
(2006 - 2008
годы)
| Департамент
транспорта
области
|
1.4. Продолжить строительство вертодрома
в г. Северо-Курильске на острове Парамушир
(средства областного бюджета на 2006 год
в размере 18 млн. рублей)
| II - IV
кварталы
ежегодно
(2006 - 2008
годы)
| Департамент
транспорта
области
|
1.5. Провести подготовительную работу
по проведению конкурса на выбор
генерального подрядчика. Продолжение
реконструкции ГУП "Аэропорт Южно-Курильск"
(средства федерального бюджета в размере
268 млн. рублей)
| III квартал
| Департамент
транспорта
области
|
1.6. Провести работу по приданию
федерального статуса автомобильным дорогам
Южно-Сахалинск - Оха (895 км), подъезд
к аэропорту Южно-Сахалинск (2 км)
| IV квартал
ежегодно
(2006 - 2007
годы)
| Департамент
транспорта
области
|
1.7. Активизировать участие департаментов
и управлений Сахалинской области
в реализации отраслевых Целевых программ
федерального значения: "Экономическое
и социальное развитие Дальнего Востока
и Забайкалья на 1996 - 2005 годы
и до 2010 года", "Модернизация транспортной
системы России", "Жилище",
"Энергоэффективная экономика" и другие
| В течение
года
| Комитет экономики
области,
отраслевые
комитеты,
департаменты,
управления
области
|
4. Доступное и комфортное жилье
|
1.
| Повторю: возросшие
экономические возможности
позволили нам направить
дополнительные инвестиции
в социальную сферу,
а, по сути - в рост
благосостояния людей,
в завтрашний день России.
Так, проект "Доступное жилье"
должен за два года снизить
ставки по ипотечным кредитам, а общий объем этих кредитов
увеличить почти в три раза -
до 260 миллиардов рублей
| 1.1. Принять меры по реализации областной
Целевой программы "Поддержка молодых семей
в строительстве (приобретении) жилья
на 2005 - 2009 годы"
| III - IV
кварталы
| Департамент
строительства
области,
управление
молодежной
политики области,
главное
финансовое
управление
области
|
1.2. Обеспечить разработку и принятие
областной Целевой программы "Развитие
массового жилищного строительства
в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы
и на период до 2015 года"
| III квартал
| Комитет экономики
области
|
1.3. Обеспечить заключение с муниципальными
образованиями Сахалинской области
соглашений о сотрудничестве по реализации
национального проекта "Доступное
и комфортное жилье - гражданам России"
| III квартал
| Комитет экономики
области
|
2.
| ... мы не вправе забывать
и о старших поколениях.
Это люди, всю жизнь свою
отдавшие стране, работавшие
на страну, а если нужно было,
вставшие на ее защиту...
Необходимо продолжить
программу обеспечения этих
категорий граждан социальным
жильем, включая использование
дополнительных ресурсов
в рамках проекта "Доступное
жилье". Прошу и впредь
рассматривать эту работу
как один из ключевых
приоритетов
| Закончить приобретение квартир в 2006 году
по Закону Сахалинской области N 306
"О дополнительных мерах социальной защиты
ветеранов Великой Отечественной войны,
бывших несовершеннолетних узников
концлагерей, гетто и других мест
принудительного содержания, созданных
фашистами и их союзниками в период Второй
мировой войны". Продолжить работу
по приобретению жилья отдельным категориям
граждан за счет средств федерального
бюджета
| До 01.12.2006
| Департамент
социальной защиты
населения области
|
5. Улучшение жизни на селе
|
1.
| Значительные ресурсы в рамках
отдельно выделенного
национального проекта
направлены на развитие
сельского хозяйства.
Уже начато строительство жильядля молодых специалистов
на селе, развивается система
кредитования потребительской
кооперации, личных подсобных хозяйств и крупных
сельскохозяйственных
производств. Мы содействуем
закупке очень нужных нашему
селу новых технологий
и качественной сельхозтехники
| 1.1. Ускорить практическое решение вопроса
кредитования сельхозтоваропроизводителей
области в рамках реализации приоритетного
национального проекта "Развитие
агропромышленного комплекса"
| III квартал
| Управление
сельского
хозяйства области
|
1.2. Разработка региональной программы
развития сельского хозяйства
на 2007 - 2010 годы
| II квартал
| Управление
сельского
хозяйства области
|
1.3. Разработка и принятие Закона
Сахалинской области "О государственной
поддержке сельскохозяйственного
производства в Сахалинской области"
| III квартал
| Управление
сельского
хозяйства области
|
6. Качественное образование
|
1.
| России нужна
конкурентоспособная
образовательная система.
В противном случае
мы столкнемся с реальной
угрозой отрыва качества
образования от современных
требований. Необходимо
в первую очередь поддержать
те высшие учебные заведения,
которые реализуют инновационные программы,
в том числе путем закупки
для вузов новейших
отечественных и зарубежных
образцов оборудования
| 1.1. В процессе реализации приоритетных
национальных проектов в сфере образования
обеспечить подготовку материалов:
- на соискание премии Президента Российской
Федерации в области образования согласно
выделенным квотам;
- на государственную поддержку
общеобразовательных учреждений, активно
внедряющих инновационные образовательные
программы, согласно выделенным средствам
| В течение
года
| Департамент
образования
области
|
1.2. Обеспечить выплату специальных доплат
за классное руководство педагогическим
работникам общеобразовательных учреждений
(за счет субсидий из федерального бюджета)
| В течение
учебного
года
| Департамент
образования
области
|
1.3. В целях стимулирования внедрения
инновационных образовательных программ
провести областные конкурсы:
- "Школа года";
- "Детский сад года";
- "Учитель года"
| I квартал
| Департамент
образования
области
|
1.4. Обеспечить реализацию Боллонской
декларации в системе профессионального
образования области
| В течение
года
| Департамент
образования
области
|
1.5. Продолжить внедрение дистанционных
технологий обучения в образовательный
процесс учреждений высшего и среднего
профессионального образования
| В течение
года
| Департамент
образования
области
|
1.6. Организовать работу по открытию
частных дошкольных образовательных
учреждений
| В течение
года
| Департамент
образования
области
|
1.7. Разработать региональное положение
о частных дошкольных образовательных
учреждениях
| В течение
года
| Департамент
образования
области
|
2.
| Правительство должно навести
порядок и с содержанием
программ профобразования,
причем делать это надо совместно с представителями
бизнеса и социальных отраслей,
для которых, собственно,
и готовятся специалисты.
Следует создать систему
объективного, независимого
внешнего контроля за качеством
получаемых знаний,
и необходимо в широком
открытом диалоге
с общественностью выработать
принципы установления
объективных рейтингов вузов
| 2.1. Создать Координационный совет
по кадровой политике
| III квартал
| Департамент
образования
области
|
2.2. Продолжить формирование
национально-регионального компонента
образовательных программ профессионального
образования области с учетом предложений
работодателей
| III - IV
кварталы
| Департамент
образования
области
|
3.
| Не нужно бояться расширять
финансовую самостоятельность
учебных заведений, в том числе
и школ, с одновременным
повышением их ответственности,
конечно, за все составляющие
качества учебного процесса
и за его конечный результат
| 3.1. Закончить работу в четырех
пилотных районах (Тымовский,
Александровск-Сахалинский, Холмский,
г. Южно-Сахалинске) по расчету норматива
расходов с целью определения бюджета
непосредственно каждого
общеобразовательного учреждения
| II - III
кварталы
| Департамент
образования
области
|
3.2. Провести целевой семинар
для муниципальных образований по внедрению
нормативно-бюджетного финансирования
общеобразовательных учреждений
| IV квартал
| Департамент
образования
области
|
3.3. Разработать методические рекомендации
по внедрению нормативно-бюджетного
финансирования
| IV квартал
| Департамент
образования
области
|
4.
| Правительству, региональным
властям, органам местного
самоуправления необходимо
системно работать
над модернизацией указанных отраслей и эффективно
использовать уже имеющиеся
здесь значительные ресурсы.
Это должно обеспечить повышение качества услуг
в здравоохранении
и образовании и при правильной
организации работы, конечно же, позволит
значительно увеличить
заработную плату всех
категорий работников, а не только тех, которые
получают доплаты в рамках
приоритетных проектов
| 4.1. Провести предпрофильную подготовку
в 9-х классах и профильное обучение
в 10-х и 11-х классах
| С начала
нового
учебного
года
| Департамент
образования
области
|
4.2. Продолжить эксперимент по введению
единого государственного экзамена в средних
школах
| 2006/2007
учебный год
| Департамент
образования
области
|
4.3. Осуществить переход на новый базисный
учебный план
| 2006/2007
учебный год
| Департамент
образования
области
|
4.4. Разработать проект реструктуризации
общеобразовательных учреждений не менее
чем в четырех муниципальных образованиях
| III квартал
| Департамент
образования
области
|
4.5. Провести областную предметную
олимпиаду школьников по 14-ти предметам
| I квартал
| Департамент
образования
|
4.6. В соответствии с постановлением
губернатора Сахалинской области от 24.03.99
N 94 "О Почетном памятном дипломе и премии
Сахалинской области для выпускников средних
общеобразовательных учреждений,
награжденных золотой медалью "За особые
успехи в учении", обеспечить выплату премий
указанным выпускникам (в пределах средств,
предусмотренных в областном бюджете)
| II квартал
| Департамент
образования
области
|
4.7. Обеспечить оснащение компьютерным
оборудованием и подключением к сети
Интернет (в рамках приоритетного
национального проекта "Образование")
28 общеобразовательных школ (в пределах
субсидий из федерального бюджета и целевых
субвенций, предусмотренных в областном
бюджете)
| В течение
года
| Департамент
образования
области
|
7. Современное здравоохранение, решение демографических проблем
|
1.
| Еще один национальный проект
был начат нами в сфере
здравоохранения. Он направлен
на укрепление системы
первичной медицинской
и санитарной помощи
и профилактики, на повышение
доступности
высокотехнологичных
медицинских услуг...
Правительству, региональным властям, органам местного
самоуправления необходимо
системно работать
над модернизацией указанных
отраслей и эффективно
использовать уже имеющиеся
здесь значительные ресурсы.
Это должно обеспечить
повышение качества услуг
в здравоохранении
и образовании и при правильнойорганизации работы,
конечно же, позволит
значительно увеличить
заработную плату всех
категорий работников,
а не только тех, которые
получают доплаты в рамках
приоритетных проектов
| 1.1. Реализация приоритетных направлений
национального проекта в сфере
здравоохранения в соответствии с сетевым
графиком
| В течение
года
| Департамент
здравоохранения
области,
Сахалинский
территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
области
|
1.2. Финансирование дополнительной
диспансеризации граждан в возрасте 35 - 55
лет, работающих в государственных
и муниципальных учреждениях сферы
образования, здравоохранения, социальной
защиты, культуры, физической культуры
и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях, проводимой в муниципальных
учреждениях здравоохранения, оказывающих
первичную медико-санитарную помощь
| В течение
года
| Департамент
здравоохранения
области,
Сахалинский
территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
области
|
1.3. Реализация мероприятий
по дополнительной оплате
амбулаторно-поликлинической помощи,
оказанной неработающим пенсионерам в рамках
территориальной программы обязательного
медицинского страхования
| В течение
года
| Сахалинский
территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
области
|
1.4. Направить заявку Сахалинской области
о потребности в диагностическом
оборудовании, автомобилях скорой
медицинской помощи, вакцинах, тест-системах
для диагностики ВИЧ/СПИД и гепатитов B, C
на 2007 год, поставляемых в рамках
национального проекта. Добиться увеличения
суммы поставок не менее чем на 8 процентов
| III квартал
| Департамент
здравоохранения
области
|
1.5. Направить предложения
в Минздравсоцразвития России об увеличении
норматива затрат на проведение
дополнительной диспансеризации работающих
граждан с учетом территориального
коэффициента удорожания медицинской услуги
| Июнь
| Департамент
здравоохранения
области,
Сахалинский
территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
области
|
1.6. Направить в Минздравсоцразвития России
заявку об увеличении до 550 квот
на оказание высокотехнологичных видов
медицинской помощи в федеральных
медицинских организациях
| II квартал
| Департамент
здравоохранения
области
|
2.
| Правильный акцент сделан
и в рамках приоритетного
национального проекта
"Здоровье" в части выявления,
профилактики и лечения
сердечно-сосудистых
заболеваний, других
заболеваний, которые дают высокий процент смертности
среди населения
| 2.1. В целях совершенствования диагностики
и улучшения качества лечения больных
сердечно-сосудистыми заболеваниями,
внедрения высокотехнологичных видов
медицинской помощи приобрести
для Сахалинской областной больницы
ангиограф
| IV квартал
| Департамент
здравоохранения
области
|
2.2. Направить в федеральные медицинские
организации для оказания
высокотехнологичных видов медицинской
помощи не менее 190 больных с тяжелой
патологией сердечно-сосудистой системы
| В течение
года
| Департамент
здравоохранения
области
|
2.3. Пролечить на базе реабилитационных
отделений санаториев "Аралия"
и "Синегорские минеральные воды"
250 человек из числа работающих, перенесших
острый инфаркт миокарда, острое нарушение
мозгового кровообращения; имеющих
нестабильную стенокардию
| В течение
года
| Департамент
здравоохранения
области,
Сахалинское
региональное
отделение фонда
социального
страхования
области
|
2.4. В целях сокращения летальных исходов
при получении населением травм и отравлений
продолжить действие курсов по обучению
основам оказания первой медицинской помощи
на базе Сахалинского территориального
центра медицины катастроф для школьников,
студентов, сотрудников ГИБДД, спасателей
и населения (не менее 250 чел.)
| В течение
года
| Департамент
здравоохранения
области,
Сахалинский
территориальный
центр медицины
катастроф
|
4.
| Предпринимаются и меры
по пресечению ввоза
и производства внутри страны
суррогатной алкогольной
продукции
| Совместно с федеральными органами
исполнительной власти осуществлять контроль
за качеством алкогольной продукции,
поступающей на потребительский рынок
области
| В течение
года
| Комитет
по промышленности
и торговле
области
|
5.
| Что касается совершенствования
миграционной политики,
то приоритетом здесь остается
привлечение из-за рубежа наших
соотечественников. При этом
необходимо все больше
стимулировать приток в страну
квалифицированной миграции, людей образованных
и законопослушных.
Переезжающие в Россию люди
должны с уважением относиться
к российской культуре, к нашим
национальным традициям
| 5.1. Привлечение в Сахалинскую область
с целью осуществления трудовой деятельности
трудящихся-мигрантов, а также
соотечественников из-за рубежа на основе
профессионально-квалификационных критериев
их отбора
| В течение
года
| Управление
федеральной
государственной
службы занятости
населения
по Сахалинской
области
|
5.2. С целью снижения миграционного оттока
трудоспособного населения развивать
активные формы занятости, использовать
практику вахтового метода работы в целях
повышения мобильной активности рабочей силы
на рынке труда.
Реализация соглашений о сотрудничестве,
заключенных с компаниями, подрядными
организациями, в том числе осуществляющими
деятельность в рамках шельфовых проектов,
в части формирования кадрового потенциала
с привлечением работников из числа жителей
Сахалинской области
| Ежеквартально
| Управление
федеральной
государственной
службы занятости
населения
по Сахалинской
области
|
5.3. Обобщить результаты проведенного
с участием органов государственной власти
и общественности "круглого стола" на тему
"Права мигрантов". Выработать предложения
по организации соответствующей работы
в учреждениях культуры области
| III квартал
| Управление
культуры области
|
5.4. Содействовать воспитанию навыков
межкультурного общения, активизации
межкультурных связей, развитию
и взаимодействию культур разных народов
в рамках системы мероприятий фестиваля
национальных культур "Содружество"
| Постоянно
| Управление
культуры области
|
5.5. Организовать при Сахалинской областной
универсальной научной библиотеке клуб
любителей русского языка, краеведческие
курсы, кинолектории
| III квартал
| Управление
культуры области
|
6.
| Но никакая миграция не решит
наших демографических проблем,
если мы не создадим надлежащие
условия и стимулы для роста рождаемости здесь, у нас,
в нашей собственной стране.
Не примем эффективных программ
поддержки материнства,
детства, поддержки семьи
| 6.1. Принять областную Целевую программу
"Охрана материнства и детства"
на 200 - 2011 годы
| IV квартал
| Департамент
здравоохранения
области
|
6.2. Продолжить реализацию мероприятий,
предусмотренных областными Целевыми
программами:
- "Безопасное материнство" на 2004 - 2006
годы";
- "Дети Сахалина" на 2003 - 2006 годы;
- "Обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия
населения Сахалинской области"
на 2004 - 2007 годы
| В течение
года
| Департамент
здравоохранения
области,
департамент
социальной защиты
населения
области,
территориальное
управление
Роспотребнадзора
по Сахалинской
области
|
6.3. Проводить целенаправленную адресную
политику по усилению социальной поддержки
семей с детьми в рамках выполнения
нормативно-правовых актов:
- Закона Сахалинской области от 25.09.2003
N 426 "О социальной помощи студенческим
семьям, имеющим несовершеннолетних детей";
- Закона Сахалинской области от 02.05.2006
N 44-ЗО "О социальной поддержке многодетных
семей в Сахалинской области";
- Закона Сахалинской области от 27.09.2002
N 364 "О медали Сахалинской области
"Материнская слава";
- постановления администрации Сахалинской
области от 24.11.2004 N 180-па
"О ежемесячном пособии на ребенка
гражданам, проживающим на территории
Сахалинской области".
В рамках областной Целевой программы
"Социальная поддержка малоимущих граждан
в Сахалинской области на 2005 - 2007 годы"
размер государственного социального
ежемесячного пособия детям, находящимся
под опекой (попечительством) в малоимущих
семьях, а также детям-сиротам, обучающимся
в высших учебных заведениях по очной форме
обучения, установить с учетом показателей
инфляции, прогнозируемых Минэкономразвития
России, при формировании бюджета
на очередной финансовый год.
Оказывать материальную помощь студентам
из малоимущих семей, обучающимся по очной
форме обучения в размере до 15000 рублей
| Ежеквартально
| Департамент
социальной защиты
населения области
|
6.4. Принять участие в реализации
на территории Сахалинской области проекта
"Сотрудничество двух стран на службе
здоровья - Мать и Дитя" в рамках
двустороннего Межправительственного
соглашения между США и Россией
при финансировании агентства США
по международному развитию
| В течение
года
| Департамент
здравоохранения
области
|
6.5. Обеспечить выполнение мероприятий
областной Целевой программы поддержки
детства "Дети Сахалина", Подпрограмм
"Одаренные дети" и "Дети-сироты"
| В течение
года
| Департамент
образования
области,
управление
культуры области
|
6.6. Открыть в Сахалинской областной
детской библиотеке информационный центр
"Малыш в библиотеке" для информационной
и психологической поддержки родителей детей
в возрасте от рождения и до 7 лет,
родителей, ожидающих появления ребенка.
Ежегодно проводить конкурсы детского чтения
| III квартал
| Управление
культуры области
|
6.7. Организовать работу летних профильных
оздоровительных лагерей "Эврика", "Зеленый
остров"
| Июль - август
| Департамент
образования
области
|
6.8. Провести областной фестиваль детского
самодеятельного творчества
| Июнь
| Департамент
образования
|
6.9. Обеспечить организованными формами
летнего отдыха и занятости детей в системе
образования в количестве 29 тыс. детей
| Июнь - август
| Департамент
образования
области
|
6.10. Обеспечить участие делегации детей
Сахалинской области на Президентской
новогодней елке
| Декабрь
| Департамент
образования
области
|
6.11. Обеспечить в общеобразовательных
и дошкольных учреждениях работу
родительских педагогических университетов,
лекториев
| В течение
учебного года
| Департамент
образования
области
|
6.12. Ежегодно проводить спортивные
соревнования "Папа, мама, я - спортивная
семья"
| В течение
учебного года
| Департамент
образования
области
|
6.13. Провести конкурс школьных сочинений
"Моя семья"
| В течение
учебного года
| Департамент
образования
области
|
6.14. Провести региональную конференцию
"Развитие семейных форм устройства
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"
| Сентябрь
| Департамент
образования
области
|
7.
| Другая проблема -
это своевременное возвращение
женщины к нормальной трудовой
деятельности. Для этого
предлагаю ввести компенсацию
затрат на детское дошкольное
воспитание. Для первого
ребенка - на сумму, равную
20 процентам, для второго -
50 процентам, для третьего -
70 процентам от среднего
размера оплаты, взимаемой
с родителей за посещение
ребенком дошкольного
учреждения
| 7.1. Произвести расчет общей суммы средств,
необходимой для компенсации затрат
на детское дошкольное воспитание.
Для первого ребенка - на сумму, равную
20 процентам, для второго - 50 процентам,
для третьего - 70 процентам от среднего
размера оплаты, взимаемой с родителей
за посещение ребенком дошкольного
учреждения.
Направить в Минобрнауки России и Минфин
России расчеты и обоснования по сумме,
необходимой для получения из федерального
бюджета на эти цели. Взять под особый
контроль компенсацию затрат на детское
дошкольное воспитание
| III квартал
| Департамент
образования
области,
главное
финансовое
управление
области
|
7.2. Продолжить реализацию Подпрограммы
"Обеспечение занятости женщин Сахалинской
области на 2004 - 2006 годы",
предусматривающую:
- трудоустройство женщин на постоянные
рабочие места по заявкам предприятий;
- профессиональное обучение, переобучение,
повышение квалификации женщин;
- обучение основам предпринимательской
деятельности;
- оказание услуг по профессиональной
ориентации, психологической поддержке
женщин, обратившихся в органы занятости
| Ежеквартально
| Управление
федеральной
государственной
службы занятости
населения
по Сахалинской
области
|
7.3. Обеспечить охват детей, посещающих
дошкольные образовательные учреждения с 64
до 65,1% от числа детей от 2-х до 6,5 лет
| В течение
года
| Департамент
образования
области
|
7.4. Рассмотреть на заседании администрации
области вопрос об организации дошкольного
воспитания и образования на территории
области
| Сентябрь
| Департамент
образования
области
|
8.
| Считаю необходимым
кардинальным образом увеличить
размер пособий по уходу
за ребенком до 1,5 лет
| Внести предложение по увеличению базового
размера (без учета районного коэффициента
по непроизводственной сфере) ежемесячного
пособия на ребенка ежегодно с учетом
показателей инфляции, прогнозируемых
Минэкономразвития России, при формировании
бюджета на очередной финансовый год
| До 01.07.2006
| Департамент
социальной защиты
населения области
|
9.
| Помимо этого, надо совместно
с субъектами Федерации
разработать программу
по материальному
стимулированию устройства
на воспитание в семьях сирот
и детей, оставшихся
без попечения родителей
| 9.1. Принять участие в разработке
федеральной программы по материальному
стимулированию устройства на воспитание
в семьях сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей. В целях изыскания
средств на участие в вышеуказанной
программе разработать порядок,
предусматривающий приоритетное устройство
в приемные семьи детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
находящихся в детских домах. В связи с этим
обеспечить поэтапное сокращение сети
детских домов
| IV квартал
| Департамент
образования
области,
главное
финансовое
управление
области
|
9.2. Совместно с главным финансовым
управлением Сахалинской области
при подготовке проекта бюджета на 2007 год
подготовить предложения по направлению
средств, высвобождающихся в связи
с сокращением детских домов,
на материальное стимулирование устройства
на воспитание в семьях сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
| До 01.09.2006
| Департамент
образования
области
|
9.3. В полном объеме осуществлять
реализацию Закона Сахалинской области
"О социальной поддержке детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей"
| Ежеквартально
| Департамент
образования
области,
главное
финансовое
управление
области
|
9.4. Установить размер единовременного
пособия при всех формах устройства детей,
лишенных родительского попечения, в сумме
20 тыс. рублей
| II полугодие
| Департамент
образования
области
|
9.5. Обеспечить приоритет устройства детей
в семьях российских граждан
| Постоянно
| Департамент
образования
области
|
9.6. Обеспечить своевременные выплаты
заработной платы и денежных средств
на содержание детей в семьях опекунов,
приемных патронатных семьях
| В течение
года
| Департамент
образования
области
|
9.7. Определять размер ежемесячных выплат
на содержание ребенка в семье опекуна
(попечителя) с 1 января 2007 года с учетом
применения районных коэффициентов,
установленных Правительством Российской
Федерации для расчета заработной платы,
пенсий, пособий, стипендий и компенсаций
лицам, проживающим в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях,
путем внесения изменений в Закон
Сахалинской области от 15.06.2005 N 40-ЗО
| В течение
года
| Департамент
образования
области
|
9.8. Изучить вопрос создания на территории
области центра психолого-педагогического
сопровождения семей, принявших
на воспитание детей
| В течение
года
| Департамент
образования
области
|
9.9. Продолжить сотрудничество
с представительством некоммерческой
корпорации "Кидсейф" по вопросам развития
семейных форм устройства детей, оставшихся
без попечения родителей
| В течение
года
| Департамент
образования
области
|
10.
| ... Проблему низкой
рождаемости невозможно решить
без изменения отношения
всего общества к семье
и ее ценностям
| Производство и размещение в рамках
госзаказа на информационное обеспечение
населения телерадиопрограмм, освещающих
такие демографические проблемы (снижение
смертности, эффективная миграционная
политика, повышение рождаемости, уменьшение
числа социальных сирот и др.). Размещение
материалов в печатных СМИ, производство
и размещение социальной рекламы, касающейся
демографических проблем
| IV квартал
| Департамент
по печати,
телерадиовещанию
и связи области
|
11.
| Предлагаю увеличить стоимость
родовых сертификатов, которые
мы ввели в прошлом году
и которые себя зарекомендовали
неплохо. Предлагаю увеличить
их стоимость в женской
консультации с 2 до 3 тыс. рублей, а стоимость
сертификата в родильном доме -
с 5 до 7 тыс. рублей.
Дополнительные средства должны
использоваться на покупку
необходимых препаратов
для женщин и поощрения
высокого качества медицинских
услуг, определяемого, хочу
это подчеркнуть, обязательно
с учетом мнения пациентки,
то есть самой женщины
| 11.1. Направить предложения
в Минздравсоцразвития России по механизму
осуществления дополнительных денежных
выплат специалистам акушерских стационаров
в зависимости от качества и конечного
результата медицинских услуг
| III квартал
| Департамент
здравоохранения
области
|
11.2. Продолжить создание условий
в акушерских стационарах для внедрения
семейно ориентированных перинатальных
технологий (организация индивидуальных
родильных залов, палат совместного
пребывания матери и ребенка)
| В течение
года
| Департамент
здравоохранения
области
|
12.
| В ближайшее время надо принять
программу создания в стране
сети современных перинатальных
центров и обеспечить родильные
дома необходимым оборудованием, специальным
транспортом и другой техникой
| 12.1. Создание на функциональной основе
областного перинатального центра на базе
Сахалинской областной больницы и детской
больницы г. Южно-Сахалинска
| III квартал
| Департамент
здравоохранения
области
|
12.2. Начать работу по завершению
строительства объекта "Женская консультация
и областная детская стоматологическая
поликлиника" в г. Южно-Сахалинске
(блок 1 - женская консультация)
| В течение
года
| Управление
капитального
строительства
области,
департамент
здравоохранения
области
|
12.3. Направить предложения
в Минздравсоцразвития России о расширении
номенклатуры диагностического оборудования,
поставляемого в рамках национального
проекта, для обеспечения акушерских
стационаров
| Июль
| Департамент
здравоохранения
области
|
12.4. Разработать предложения
с обоснованием в адрес Минздравсоцразвития
России строительства на базе Сахалинской
областной больницы современного
перинатального центра
| IV квартал
| Департамент
здравоохранения
области
|
13.
| Поручаю Правительству
совместно с регионами создать
такой механизм, который
позволит сократить число детей, находящихся
в интернатных учреждениях
| 13.1. Продолжить работу по семейному
устройству детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
| Постоянно
| Департамент
образования
области
|
13.2. Ликвидировать детский дом N 9
(г. Невельск)
| IV квартал
| Департамент
образования
области
|
13.3. Провести реорганизацию областного
государственного учреждения "Социальный
приют для детей и подростков Анивского
района" в социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних с открытием
дополнительного отделения дневного
пребывания на 10 мест
| IV квартал
| Департамент
социальной защиты
населения области
|
14.
| Занимаясь проблемой повышения
рождаемости, поддержкой
молодой семьи, мы не вправе
забывать и о старших
поколениях. Это люди,
всю жизнь свою отдавшие
стране, работавшие на страну,
а если нужно было - вставшие
на ее защиту. Мы должны
сделать все, чтобы обеспечить
им достойную жизнь
| 14.1. Продолжить работу по реализации
Законов Сахалинской области:
- N 306 "О дополнительных мерах социальной
защиты ветеранов Великой Отечественной
войны, бывших несовершеннолетних узников
концлагерей, гетто и других мест
принудительного содержания, созданных
фашистами и их союзниками в период Второй
мировой войны";
- N 428 "Об установлении ежеквартальной
социальной выплаты гражданам, проработавшим
в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях 40 и более календарных
лет";
- N 101-ЗО "О мерах социальной поддержки
на территории Сахалинской области
реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий,
участников трудового фронта, ветеранов
труда, проживающих в Сахалинской области";
- N 11-ЗО "Об областной Целевой программе
"Социальная поддержка малоимущих граждан
в Сахалинской области на 2005 - 2007 годы".
Предусмотреть при формировании областного
бюджета на 2007 год увеличение стоимости
Программы на индекс-дефлятор
| Ежеквартально
| Департамент
социальной защиты
населения области
|
14.2. Обеспечить реализацию постановления
Правительства Российской Федерации
от 17.04.2006 N 217 "Об утверждении Правил
финансирования в 2006 году расходов
на социальные программы, включая оказание
адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, и проведение мероприятий
по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий в части
оказания адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам за счет
Пенсионного фонда Российской Федерации"
| В течение
года
| Государственное
учреждение -
Отделение
Пенсионного фонда
России
по Сахалинской
области
|
8. Межбюджетные отношения
|
1.
| Кроме того, уже с этого года
большая часть расходов
федерального бюджета должна
быть ориентирована на конечный
результат. Региональные органы
власти также обязаны
приступить к такой работе. Я специально обращаю
на это внимание, специально
обращаю внимание
на это региональных властей.
Правительство сделало первые
шаги в этом направлении,
в регионах почти ничего не происходит
| 1.1. Запросить в министерствах
и федеральных агентствах по ведомственной
принадлежности рекомендации и методические
указания по разработке показателей
для планирования и финансирования бюджетных
расходов, ориентированных на результат
| III квартал
| Отраслевые
комитеты,
департаменты,
управления
Сахалинской
области
|
1.2. Произвести распределение расходов
подведомственных учреждений на расходы,
которые возможно ориентировать
на результат, и расходы, по которым
невозможно определить критерии
результативности
| III квартал
| Отраслевые
комитеты,
департаменты,
управления
Сахалинской
области
|
1.3. Приступить к работе по разработке
критериев результативности в разрезе
подведомственных (курируемых) учреждений,
предприятий
| IV квартал
| Отраслевые
комитеты,
департаменты,
управления
Сахалинской
области
|
2.
| Необходимо продолжить
и процесс передачи полномочий.
В частности, надо передать
регионам часть инвестиционных
средств федерального бюджета,
которые по своей сути сейчас
финансируют муниципальные
полномочия
| Руководствуясь Федеральными законами
от 06.10.2003 N 131-ФЗ; от 06.10.99
N 184-ФЗ; от 22.08.2004 N 122-ФЗ
для обеспечения передачи имущества в связи
с перераспределением полномочий между
публичными образованиями:
- организовать и обеспечить работу
по мониторингу информации о состоянии
имущественного комплекса федерального,
областного и муниципального уровней
собственности на территории Сахалинской
области;
- образовать имущественную (согласительную)
комиссию с участием представителей
администраций муниципальных образований
для урегулирования вопросов
перераспределения имущества между
публичными образованиями на территории
Сахалинской области
|
В течение
года
01.06.2006
|
Комитет
по управлению
государственным
имуществом
Сахалинской
области
|
9. Внешние связи
|
1.
| Особое значение для нас
и для всей международной
системы имеют отношения России
с Соединенными Штатами
Америки, с Китайской Народной
Республикой, с Индией, а также
с быстро набирающими силу
странами
Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки
и Африки. И мы готовы
предпринимать все новые шаги
для расширения рамок и сфер
взаимодействия с этими
государствами, а также укреплять сотрудничество
в обеспечении глобальной
и региональной стабильности,
наращивать объемы взаимной
торговли, инвестиций,
развивать гуманитарные связи
| 1.1. Совместно с федеральными органами
исполнительной власти обеспечить политику
поддержки маркетинговых усилий операторов
проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2",
направленную на заключение договоров
купли-продажи углеводородов
с энергетическими компаниями Японии,
Китая, Южной Кореи, США, Мексики
| Июнь
| Комитет природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
области
|
1.2. Совместно с администрацией области
продолжить работу с представителями
Государственного банка развития Китая
по возможному финансированию развития
лесопромышленного комплекса области
| II - IV
кварталы
| Комитет природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
области
|
1.3. Принять участие в мероприятиях,
проводимых в рамках года Российской
Федерации в Китайской Народной Республике:
- в 17-й Харбинской торгово-экономической
ярмарке;
- в презентации экспортной продукции
на Харбинской ярмарке;
|
Июнь
|
Комитет экономики
области, комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
| | | - в организации визита делегации области
(включая представителей деловых кругов)
на форум "Города, регионы России - города,
провинции Китая: прямые контакты" (КНР).
Презентация Сахалинской области в рамках
данного мероприятия;
| Сентябрь
| Комитет экономики
области, комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
| | | - в проведении работы по установлению
побратимских связей между г. Южно-Сахалинск
и г. Дацин (провинция Хэйлунцзян),
г. Дзямусы (провинция Ляонинь);
| В течение
года
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
| | | - в проведении работы по открытию прямого
авиасообщения с КНР (регулярные рейсы
по маршруту Южно-Сахалинск - Далянь;
(провинция Ляонинь); Южно-Сахалинск -
города провинции Хэйлунцзян (Дацин,
Муданцзян, Харбин);
| В течение
года
| Департамент
транспорта
области, комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
| | | - в "Днях культуры Сахалинской области
в Харбине" в рамках "Дней славянской
и русской культуры в КНР";
| Август -
сентябрь
| Управление
культуры области,
комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
| | | - в 8-м заседании российско-китайского
Координационного совета по приграничному
сотрудничеству (г. Шеньян, КНР)
| Октябрь
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области,
комитет экономики
области
|
1.4. Принять участие в 4-м заседании
постоянной Смешанной комиссии
по экономическому сотрудничеству между
Дальневосточными регионами России
и Хоккайдо (г. Саппоро, Япония)
| III квартал
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
1.5. Организация визита делегации области
(включая представителей деловых кругов)
во главе с губернатором области
И.П.Малаховым в США и участие
в 11-м заседании Российско-Американского
Тихоокеанского партнерства (Сан-Франциско,
США)
| III квартал
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
1.6. Взаимодействовать с торгпредствами
Российской Федерации в странах
Азиатско-Тихоокеанского региона
по обращениям предприятий и организаций
области с целью продвижения их продукции
на рынки этих стран
| В течение
года
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
1.7. Организация работы по подготовке
и подписанию трехстороннего Соглашения
о сотрудничестве в области инвестиционного
развития между администрацией Сахалинской
области, Внешэкономбанком и Государственным
банком развития Китая
| Март -
октябрь
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области,
отраслевые
комитеты,
департаменты,
управления
области
|
1.8. Принять участие во 2-м Дальневосточном
международном экономическом конгрессе
(г. Хабаровск)
| Сентябрь
| Комитет экономики
области
|
1.9. Организация визита делегации области
(включая представителей деловых кругов)
во главе с губернатором области
И.П.Малаховым в г. Санкт-Петербург
и участие в 10-м Петербургском
Международном экономическом форуме
(участие в выставке)
| Июнь
| Комитет экономики
области
|
1.10. Организация 10-й юбилейной
конференции "Нефть и газ Сахалина"
и выставки SIGOLD в рамках конференции
| Сентябрь
| Комитет природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
области, комитет
экономики
области, комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
1.11. Открытие в г. Южно-Сахалинске
Консульского агентства Генерального
консульства США в г. Владивостоке
(финансирование Правительства США)
| Июль
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
1.12. Открытие в г. Южно-Сахалинске
канцелярии Генерального консульства
Республики Корея в г. Владивостоке
(финансирование Правительства Республики
Корея)
| В течение
года
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
1.13. Участие Сахалинской области в работе
международной организации Ассоциации
Региональных Администраций Стран
Северо-Восточной Азии
| В течение
года
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
1.14. Провести 1-е совместное заседание
рабочей группы по сотрудничеству с КНДР
| IV квартал
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
1.15. Организация 1-й встречи жителей
Сахалинской области и Хоккайдо (г. Саппоро,
Япония)
| Июль
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
1.16. Открытие представительства
администрации Сахалинской области
в г. Саппоро, Япония
| В течение
года
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
1.17. 9-й "Сахалинский форум-2006"
по проблемам взаимоотношений Сахалинской
области и Японии по линии АНПОКЭН
(г. Южно-Сахалинск)
| 2 - 3 октября
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
2.
| И хотел бы сегодня сказать
несколько слов о состоянии
и перспективах взаимодействия
с нашими основными партнерами,
прежде всего об отношениях
с ближайшими соседями -
со странами СНГ
| Провести работу по согласованию
в установленном порядке и заключению
Соглашения между администрацией Сахалинской
области и Правительством Республики
Беларусь о торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном
сотрудничестве
| В течение
года
| Комитет
международных,
внешне-
экономических
и межрегиональных
связей области
|
10. Эффективное государство, развитие демократии и гражданского общества
|
1.
| Разумеется, мы и впредь будем
стремиться к тому, чтобы
поднять престиж
государственной службы.
Будем поддерживать российский
бизнес. Но и бизнесмен
с миллиардным состоянием,
и чиновник любого ранга
должны знать, что государство
не будет беспечно взирать
на их деятельность, если они
извлекают незаконную выгоду
из особых отношений друг с другом.
Говорю сейчас об этом потому,
что, несмотря
на предпринимаемые усилия,
нам до сих пор не удалось
устранить одно из самых
серьезных препятствий на пути
нашего развития - коррупцию.
Считаю, что социальная ответственность должна быть
основой деятельности
и чиновников,
и представителей бизнеса,
и они обязаны помнить,
что источником благополучия
и процветания России является
народ
| 1.1. В целях развития добросовестной
конкуренции, обеспечения гласности,
прозрачности размещения заказов,
предотвращения коррупции и других
злоупотреблений в сфере размещения заказов
осуществлять поэтапный ввод в эксплуатацию
системы АИС Госзакупки в соответствии
с нормами нового Федерального закона
от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд"
| До 20.12.2006
| Комитет экономики
области
|
1.2. Разработка законопроекта "Об областной
Целевой программе "Электронный Сахалин",
предусматривающего создание областного
информационного портала органов
государственной власти с целью повышения
эффективности государственного управления,
информационной открытости и доступности
граждан к информационным ресурсам
| IV квартал
| Департамент
по печати,
телерадиовещанию
и связи области
|
1.3. В случае проведения служебных
проверок, регламентированных в статье 59
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе
Российской Федерации", при наличии
в действиях должностных лиц формальных
признаков деяний, предусмотренных Указом
Российской Федерации, материалы служебных
проверок направлять в органы прокуратуры
для решения вопроса о возбуждении уголовных
дел в порядке, предусмотренном
Уголовно-процессуальным кодексом Российской
Федерации
| В течение
года
| Руководители
областных органов
исполнительной
власти,
структурных
подразделений
аппарата
администрации
области
|
1.4. В целях формирования негативного
отношения в обществе к взяточничеству
и казнокрадству осуществить постановку
спектакля в Сахалинском международном
театральном центре им. А.П.Чехова
"Чехов-центр" по пьесе А.Н.Островского
"Доходное место"
| IV квартал
| Управление
культуры области
|
2.
| Убежден, что ни одну
из актуальных задач, стоящих
перед нашей страной,
мы не сможем решить
без обеспечения прав и свобод
граждан, без эффективной
организации самого
государства, без развития демократии и гражданского
общества.
Из послания Президента
Российской Федерации
на 2005 год:
"Полагаю, что мы прежде всего
должны обеспечить право
граждан на объективную
информацию. Это важнейший
политический вопрос,
и он прямо связан с действием в нашей государственной
политике принципов свободы
и справедливости"
| 2.1. Встреча губернатора области с членами
общественно-политического движения
"Сахалинская гвардия", бывшими партийными
руководителями области по обсуждению
Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации
| Май
| Управление
аппарата
администрации
области
по взаимодействию
с общественностью
и населением
|
2.2. Проведение заседания политического
консультативного совета с участием
руководителей региональных отделений
политических партий и общественных
объединений с обсуждением основных
положений Послания Президента Российской
Федерации и определение мер по участию
членов политических партий и руководящих
органов общественных объединений в решении
неотложных социальных и общественно
значимых проблем на территории области
| 17.05.2006
| Управление
аппарата
администрации
области
по взаимодействию
с общественностью
и населением
|
2.3. Обсуждение Послания Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации на заседании
Общественной палаты при губернаторе области
| Май
| Управление
аппарата
администрации
области
по взаимодействию
с общественностью
и населением
|
2.4. Встреча губернатора области
с представителями политических партий,
общественных, некоммерческих организаций,
бизнес-сообществ по обсуждению Послания
Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации
| 09.06.2006
| Управление
аппарата
администрации
области
по взаимодействию
с общественностью
и населением
|
2.5. Проведение в рамках политического
клуба "За конструктивное сотрудничество"
заседаний "круглых столов" по наиболее
актуальным проблемам
социально-экономического развития области
с участием вице-губернаторов области,
руководителей областных органов
исполнительной власти, представителей
общественных объединений, некоммерческих
организаций
| Май - июль
| Управление
аппарата
администрации
области
по взаимодействию
с общественностью
и населением
|
2.6. Организация и проведение "круглых
столов" в муниципальных образованиях
области с представителями политических
партий, общественных, некоммерческих
организаций, бизнес-сообществ по обсуждению
Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации
| Июнь - ноябрь
| Управление
аппарата
администрации
области
по взаимодействию
с общественностью
и населением
|
2.7. Подготовка материалов руководителям
общественных объединений для разъяснения
в своих коллективах основных положений
Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации
| До 20.05.2006
| Управление
аппарата
администрации
области
по взаимодействию
с общественностью
и населением
|
2.8. Составление графика выездов
вице-губернаторов, руководителей областных
органов исполнительной власти
в муниципальные образования области
по встречам с населением по разъяснению
основных положений Послания Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации
| Июнь, июль,
октябрь
| Управление
аппарата
администрации
области
по взаимодействию
с общественностью
и населением
|
2.9. Организация выездов в районы области
лекторской группы с разъяснениями
и изучением Послания Президента РФ
Федеральному Собранию Российской Федерации
| Май - октябрь
| Управление
аппарата
администрации
области
по взаимодействию
с общественностью
и населением
|
2.10. Организация проведения телефонных
"Прямых и горячих линий" для населения
области и отдельно по каждому
муниципальному образованию по выполнению
задач, поставленных в Послании Президента
Российской Федерации, с последующей
публикацией результатов в печатных СМИ
| III квартал
| Управление
аппарата
администрации
области
по взаимодействию
с общественностью
и населением,
управление
информации
администрации
области
|
2.11. Проведение II этапа акции
"Информационный поезд губернатора области"
в муниципальных образованиях области (сайт
администрации Сахалинской области,
тематические телевизионные
и радиопрограммы, "Губернские ведомости")
| С 11 мая
по 22 июня
| Управление
аппарата
администрации
области
по взаимодействию
с общественностью
и населением,
управление
информации
администрации
области
|
2.12. Сбор, анализ и систематизация
материалов печатных и телевизионных СМИ,
Интернет, посвященных реализации тезисов
Послания
| Ежеквартально
| Управление
информации
аппарата
администрации
области
|
2.13. Освещение в сахалинских СМИ
мероприятий, проводимых в рамках
разъяснительной работы по области в целом
и отдельно по каждому муниципальному
образованию (пресс-релизы, тематические
статьи, интервью)
| Ежеквартально
| Управление
информации
аппарата
администрации
области
|
2.14. Проведение тематических мероприятий
с приглашением вице-губернаторов,
руководителей комитетов, департаментов,
управлений (пресс-конференции, выездные
пресс-конференции, брифинги,
"круглые столы")
| Ежеквартально
| Управление
информации
аппарата
администрации
области
|
2.15. Подготовка телепрограмм, специальных
выпусков, посвященных сбору предложений,
планам, ходу реализации, предварительным
итогам работы в рамках реализации тезисов
Послания ("Час губернатора",
"Голос власти", "Провинциальный остров"
и др.)
| Ежеквартально
| Управление
информации
аппарата
администрации
области
|
2.16. Освещение мероприятий, проводимых
областными комитетами, департаментами,
управлениями (пресс-релизы, тематические
статьи, интервью)
| Ежеквартально
| Управление
информации
аппарата
администрации
области
|
11. Национальная безопасность
|
1.
| Сегодня огромное число молодых
людей призывного возраста
имеют хронические болезни,
пристрастие к алкоголю,
курению, а порой
и к наркотикам. Считаю,
что в школах надо не только
учить, но и воспитывать, надо
заниматься физической и военно-патриотической
подготовкой молодежи,
возрождать допризывную
подготовку, помогать развитию
военно-технических видов
спорта. Органам государственной власти
субъектов Федерации следует
серьезно озаботиться не только
планами по набору в армию,
но и отвечать за качество
этого призыва и обеспечивать
такую подготовительную работу
в самом тесном контакте
с армией
| 1.1. Производство и размещение в рамках
госзаказа на информационное обеспечение
населения телерадиопрограмм, печатных СМИ,
освещающих проблемы воспитания физически
и нравственно здорового поколения,
пропаганды службы в Вооруженных Силах
и правоохранительных органах, пропаганды
здорового образа жизни
| Ежеквартально
| Департамент
по печати,
телерадиовещанию
и связи области
|
1.2. Провести специализированную
санаторно-оздоровительную смену "Сахалин -
край родной" для детей "группы риска"
на базе центра медико-социальной
реабилитации "Чайка"
| Июль
| Департамент
социальной защиты
населения области
|
1.3. Принять меры по реализации областной
Целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту в Сахалинской
области на 2006 - 2007 годы". В этих целях
проводить анализ хода выполнения Программы
с последующим докладом губернатору
Сахалинской области
| Ежеквартально
| Административно-
контрольное
управление
аппарата
администрации
области
|
1.4. В целях профилактики преступлений
в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров,
информационно-пропагандистского обеспечения
деятельности УФСКН России по Сахалинской
области продолжить работу по разъяснению
в СМИ целей ФСКН России, результатов
оперативно-служебной деятельности, созданию
атмосферы доверия населения к деятельности
органов ФСКН России
| Ежемесячно
| Административно-
контрольное
управление
аппарата
администрации
области
|
1.5. Осуществлять координацию деятельности
управления ФСБ России по Сахалинской
области и управления ФСКН России
по Сахалинской области по проведению
совместных проверок легального оборота
наркотиков в войсковых частях,
дислоцирующихся на территории Сахалинской
области
| По отдельному
графику
| Административно-
контрольное
управление
аппарата
администрации
области
|
1.6. Осуществлять координацию деятельности
правоохранительных органов, силовых
структур, органов местного самоуправления
при проведении оперативно-профилактической
операции "Мак" на территории Сахалинской
области. Ход операции и ее результаты
обсудить на заседании межведомственной
комиссии Совета безопасности Сахалинской
области по противодействию незаконному
обороту наркотиков
| По отдельному
графику
| Административно-
контрольное
управление
аппарата
администрации
области
|
1.7. Обеспечить реализацию плана
профилактических мероприятий, приуроченных
к Международному дню борьбы с наркоманией,
наркобизнесом, проведение акций "Спорт
против наркотиков"
| I полугодие
| Департамент
образования
области, комитет
по физической
культуре и спорту
области
|
1.8. Провести антинаркотические акции
в летний период
| Июнь - август
| Департамент
образования
области, комитет
по физической
культуре и спорту
области
|
1.9. Подготовить и направить
в образовательные учреждения Положение
об общественном посте (наркопост)
образовательного учреждения
| III квартал
| Департамент
образования
области
|
1.10. Провести областную Спартакиаду среди
школьников
| Июнь
| Департамент
образования
области
|
1.11. Обеспечить организованные формы
летнего отдыха в спортивно-оздоровительных
лагерях 5000 детей
| Июнь - август
| Комитет
по физической
культуре и спорту
области
|
1.12. Организовать проведение спортивных
праздников, спартакиад среди
оздоровительных лагерей области
| Июнь - август
| Комитет
по физической
культуре и спорту
области
|
1.13. Обеспечить проведение
спортивно-массовых мероприятий, посвященных
памятным датам, с приглашением ветеранов
Великой Отечественной войны и трудового
фронта
| В течение
года
| Комитет
по физической
культуре и спорту
области
|
1.14. Провести в спортивно-оздоровительных
лагерях военно-спортивную игру "Зарница"
| Июнь - август
| Комитет
по физической
культуре и спорту
области
|
1.15. Обеспечить проведение спортивных
соревнований, сдачу тестов спортивной
подготовленности среди призывной молодежи
| Март - июнь,
сентябрь -
декабрь
| Комитет
по физической
культуре и спорту
области
|
1.16. Провести областные спортивно-массовые
мероприятия по военно-техническим видам
спорта (автомотоспорт, стрельба, парашютный
спорт, парапланеризм)
| В течение
года
| Комитет
по физической
культуре и спорту
области
|
1.17. Провести областные смотры-конкурсы
среди учреждений дополнительного
образования спортивной направленности,
среди общественных организаций (федераций,
ассоциаций по видам спорта), в том числе
военно-технических видов спорта
| Декабрь
| Комитет
по физической
культуре и спорту
области
|
1.18. Провести областные мероприятия
в условиях летних полевых лагерей:
- соревнования "Юный спасатель";
- туристско-краеведческие соревнования
"Отечество - малая Родина"
| Июнь - август
| Департамент
образования
области
|
1.19. Провести региональный конкурс
научно-исследовательских работ
патриотической направленности среди
учащихся общеобразовательных школ
| I квартал
| Департамент
образования
области
|
1.20. Совместно с облвоенкоматом, РОСТО
организовывать ежегодные военные сборы
по допризывной подготовке с учащимися
10-х классов
| Май
| Департамент
образования
области
|