Приложение к Постановлению от 22.04.2004 г № 30-П Информация
Информация о ходе реализации в 2003 году областной целевой программы развития дошкольного образования челябинской области на 2003 — 2005 годы
Областная система дошкольного образования включает 1516 учреждений, реализующих программы дошкольного образования, где содержится 136,8 тысяч детей, которых воспитывают 18,6 тысяч педагогов. Мероприятия, запланированные в областной целевой Программе развития дошкольного образования в Челябинской области на 2003 - 2005 годы (далее именуется Программа) на 2003 год, в основном выполнены.
Возросла доступность дошкольного образования населению области. Впервые за последние 5 лет построено 2 новых детских сада (станция Кропачево Ашинского района, город Челябинск) и пристрой к детскому саду для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (город Челябинск). Ввод в действие новых учреждений, реконструкция, ремонт и рационализация использования действующих зданий позволили увеличить общую мощность сети детских садов более чем на 3 тысячи мест, в том числе за счет возврата в систему дошкольного образования ранее закрытых учреждений, создания интегрированных учреждений "школа - детский сад". Всего открылось вновь 11 детских садов на 400 мест, в том числе Кунашакский район - 5, Нагайбакский район - 2, город Верхний Уфалей, Кизильский, Троицкий районы - по 1 детскому саду. Возвращено в систему образования 7 ведомственных детских садов, закрытых ранее под видом капитального ремонта или работающих не в полную мощность.
Количество воспитанников детских садов увеличилось на 8 тысяч. Более 5 тысяч детей из малообеспеченных и неблагополучных семей посещают детские сады на льготных условиях, что позволило не только оказать адресную социальную помощь семье, но и улучшить наполняемость детских садов, которая составила 95 детей на 100 мест против 85 в 2001 году. Охват детей дошкольным образованием увеличился с 70 процентов до 73,5 процента (Российская Федерация - 57 процентов). Очередь на устройство детей в детские сады сократилась с 10,6 до 5,7 тысяч семей.
В рамках выполнения Программы качественно улучшается организация коррекционной помощи дошкольникам с нарушениями развития. Дополнительно открыто 100 коррекционных и оздоровительных групп. До 80 процентов выпускников специализированных групп уходят в школу с полной коррекцией недостатка либо со значительными улучшениями (в зависимости от вида патологии), что сокращает расходы бюджета на содержание коррекционных классов в школах и доказывает экономическую эффективность коррекционных групп в системе дошкольного образования.
Улучшается материально-техническая база дошкольных учреждений. За 2 последних года из областного и муниципальных бюджетов выделено на капитальный ремонт более 50 млн. руб., отремонтировано 48 зданий, оборудовано 70 спортивных площадок и 48 спортивных залов. Улучшилось качество питания детей, в дошкольных учреждениях проводится круглогодичная С-витаминизация пищи за счет средств фонда обязательного медицинского страхования. Заболеваемость снизилась с 11,8 до 11,4 дня, пропущенных в среднем каждым ребенком по болезни в течение года.
Повышается квалификация педагогических кадров. Потребность в курсовой переподготовке воспитателей удовлетворяется на 100 процентов (против 30 процентов в 2002 году), открыты 2 кафедры дошкольного образования и факультет дошкольного воспитания при Челябинском государственном педагогическом университете. Впервые организовано обеспечение детских садов образовательными программами нового поколения на сумму 1 млн. рублей ежегодно, увеличивается количество детских садов, использующих в образовательном процессе современные программы и технологии. Начат эксперимент по внедрению нового механизма формирования родительской платы.
В то же время некоторые разделы Программы реализованы не в полном объеме. В 13 процентах детских садов не обеспечено соответствие материально-технической базы лицензионным требованиям. В отдельных территориях при низких показателях охвата детей дошкольным образованием не выполнен план по увеличению контингента детей в детских садах (Кизильский, Октябрьский, Сосновский, Чебаркульский районы, город Карталы). Остаются нерешенными проблемы качественного питания детей на основе государственных нормативов (города Златоуст, Катав-Ивановск, Кыштым, Троицк, Кусинский, районы Нагайбакский, Октябрьский, Уйский). Детские сады, принятые в муниципальную собственность из системы Министерства путей сообщения Российской Федерации, укомплектованы детьми лишь на 70 процентов от проектной мощности, в бюджете 2004 года не предусмотрены источники финансирования питания этих детей в части, не покрываемой родительской платой.
Требует активизации работа органов управления по привлечению внебюджетных источников финансирования дошкольного образования. Лишь 23 процента дошкольных учреждений функционируют в условиях финансово-экономической и хозяйственной самостоятельности. Открытию обособленных расчетных счетов мешают как недостаточная укомплектованность детских садов компьютерами, так и инертность органов управления в решении данной проблемы. Необходимо ускорение темпов ввода в действие зданий детских садов, закрытых на капитальный ремонт; нуждаются в обновлении игрушки и обучающие пособия для дошкольников. Летнее оздоровление дошкольников обеспечивается на 44,5 процента от потребности и за исключением города Магнитогорска ни на одной территории нет загородных оздоровительных дач для воспитанников детских садов.
Таким образом, несмотря на достаточно большой объем работ, выполненных по реализации Программы, целый ряд проблем еще требует интенсивных усилий со стороны руководителей органов управления как государственного, так и муниципального уровней.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ