Приложение к Решению от 27.06.2006 г № 13/6 Программа
План мероприятий подпрограммы «Жилье для молодых семей»
N п/п | Наименование мероприятия | Срок проведения мероприятия | Источник финансирования Объем финансирования (млн. рублей, в ценах 2005 г.) | Целевое назначение | Главный распорядитель бюджетных средств города | Исполнитель мероприятий подпрограммы | ||||
Всего | Федеральный бюджет | Областной бюджет | Бюджет города | Внебюджетные источники | ||||||
1. | Финансовое обеспечение подпрограммы в целом | 2006 - 2010 годы | 454,986 | 76,76 | 62,356 | 29,998 | 285,872 | 10037950000068262 | 362 | Управление по делам молодежи |
2006 | 65,117 | 5 | 5,3 | 4,817 | 50 | |||||
2007 | 142,829 | 10 | 20 | 12,829 | 100 | |||||
2008 | 47,04 | 11,760 | 7,056 | 2,352 | 25,872 | |||||
2009 | 100 | 25 | 15 | 5 | 55 | |||||
2010 | 100 | 25 | 15 | 5 | 55 | |||||
2. (в ред. Решения Челябинской городской Думы от 07.10.2008 N 36/1) | Разработка нормативной правовой базы: | |||||||||
1. Разработка положения о порядке и условиях предоставления молодым семьям социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка (детей) | 2006 - 2010 годы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - | Управление по делам молодежи | |
3. (в ред. Решения Челябинской городской Думы от 07.10.2008 N 36/1) | Организационные мероприятия: | |||||||||
1. Организация учета молодых семей - участников подпрограммы | 2006 - 2010 годы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - | Управление по делам молодежи | |
2. Определение потребности в выделении капитальных вложений на предоставление безвозмездных социальных выплат для молодых семей | 2006 - 2010 годы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - | Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, Администрация города Челябинска | |
3. Организация информационно- разъяснительной работы с молодыми семьями | 2006 - 2010 годы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - | Управление по делам молодежи | |
4. | Финансово-экономические мероприятия: | |||||||||
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 07.10.2008 N 36/1) | ||||||||||
1. Выдача молодым семьям социальных выплат в форме свидетельств на приобретениеи строительство жилья | 2006 - 2010 годы | 169,114 | 76,76 | 62,356 | 29,998 | 0 | 10037950000068262 | 362 | Управление по делам молодежи | |
2006 | 15,117 | 5 | 5,3 | 4,817 | 0 | |||||
2007 | 42,829 | 10 | 20 | 12,829 | 0 | |||||
2008 | 21,168 | 11,760 | 7,056 | 2,352 | 0 | |||||
2009 | 45 | 25 | 15 | 5 | 0 | |||||
2010 | 45 | 25 | 15 | 5 | 0 | |||||
2. Приобретение (строительство жилья) жилья | 2006 - 2010 годы | 285,872 | 0 | 0 | 0 | 285,872 | - | - | Молодые семьи - участники подпрограммы | |
2006 | 50 | 0 | 0 | 0 | 50 | |||||
2007 | 100 | 0 | 0 | 0 | 100 | |||||
2008 | 25,872 | 0 | 0 | 0 | 25,872 | |||||
2009 | 55 | 0 | 0 | 0 | 55 | |||||
2010 | 55 | 0 | 0 | 0 | 55 | |||||
Председатель
Челябинской городской Думы
С.Л.КОМЯКОВ
ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений"
Исключена
ПОДПРОГРАММА
"Строительство жилья, предоставляемого по договорам
социального найма, в том числе для переселения граждан
из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"
Исключена
ПОДПРОГРАММА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ"
Наименование Администрация города Челябинска
субъекта заместитель Главы города по вопросам градостроительства
бюджетного
планирования
Наименование "Предоставление работникам бюджетной сферы
подпрограммы социальных выплат на приобретение или строительство
жилья (далее - подпрограмма)
Муниципальный Глава города Челябинска
заказчик
подпрограммы
Основной Управление жилищной политики Администрации города
разработчик Челябинска
подпрограммы
Цели и задачи Цель подпрограммы - комплексное решение проблемы
подпрограммы обеспечения жильем работников бюджетной сферы города
Челябинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий и
признанных нуждающимися в предоставлении социальных
выплат на приобретение или строительство жилья
Задачи подпрограммы:
развитие системы государственной и муниципальной
поддержки работников бюджетной сферы посредством
предоставления социальных выплат на приобретение или
строительство жилья;
обеспечение условий для софинансирования приобретения
жилья за счет средств областного бюджета и бюджета
города, а также собственных средств граждан и кредитных
(заемных) средств;
создание условий для активного использования
ипотечного жилищного кредитования при решении
жилищной проблемы работников бюджетной сферы
Целевые Количество семей работников бюджетной сферы города
индикаторы Челябинска, улучшивших жилищные условия - 467 семей, в
подпрограммы том числе по годам:
2008 год - 100 семьи;
2009 год - 183 семьи;
2010 год - 184 семьи
Сроки 2008 - 2010 годы
реализации
подпрограммы
Объемы и источники Общий объем финансирования подпрограммы в 2008 - 2010
финансирования годы - 899195,00 тыс. рублей, в том числе за счет
подпрограммы средств:
областного бюджета - 179839,00 тыс. рублей;
бюджета города - 89919,5 тыс. рублей;
внебюджетных источников <*> - 629436,5 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы в 2008 году -
255110,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 51022,00 тыс. рублей;
бюджета города - 25511,00 тыс. рублей;
внебюджетных источников <*> - 178577,00 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы в 2009 году -
321165,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 64233,00 тыс. рублей;
бюджет города - 32116,50 тыс. рублей;
внебюджетных источников <*> - 224815,50 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы в 2010 году -
322920,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета - 64584,00 тыс. рублей;
бюджета города - 32292,00 тыс. рублей;
внебюджетных источников <*> - 226044,00 тыс. рублей.
Обеспечение финансирования первоочередных мероприятий
подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований, утвержденных в ведомственной структуре
расходов бюджета города по бюджетной классификации в
соответствии с действующим законодательством другими
нормативными правовыми актами, по соответствующим
главным распорядителям бюджетных средств.
Финансирование подпрограммы за счет межбюджетных
трансфертов из областного бюджета, определенных как
потребность, осуществляется в случае поступления
указанных средств в установленном порядке.
--------------------------------
<*> В качестве внебюджетных источников выступают
собственные и кредитные (заемные) средства граждан.
Ожидаемые Создание условий для улучшения жилищных условий
конечные работников бюджетной сферы;
результаты создание условий для повышения доступности приобретения
реализации жилых помещений работниками бюджетной сферы;
подпрограммы привлечение на работу в бюджетные учреждения
и показатели квалифицированных специалистов;
ее социально- создание условий для улучшения демографической ситуации
экономической в городе Челябинске, снижения уровня социальной
эффективности напряженности в обществе;
привлечение средств граждан и кредитных (заемных)
средств в финансирование жилищного строительства и, как
следствие, увеличение объемов строительства жилья;
развитие системы ипотечного жилищного кредитованияРаздел I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.Подпрограмма "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" является продолжением мероприятий по оказанию государственной и муниципальной поддержки работникам бюджетной сферы в городе Челябинске, осуществляемых в 2006 - 2007 годах в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений".
В соответствии с действующим жилищным законодательством органы государственной власти Челябинской области и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции создают условия для осуществления гражданами права на жилище с использованием бюджетных средств и внебюджетных источников (собственных и кредитных (заемных) средств граждан), в том числе путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья.
Жилищным кодексом РФ предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма только малоимущим нуждающимся гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства. Работники бюджетной сферы, как правило, не относятся к категории малоимущих граждан по тем критериям, которые установлены для признания граждан малоимущими. При этом доход работников бюджетной сферы не позволяет приобрести жилое помещение в собственность на рыночных условиях только за счет собственных средств.
Анализ реализации подпрограммы в 2006 - 2007 годах показал, что 115 семей участников подпрограммы смогли улучшить свои жилищные условия, что доказывает высокую эффективность предоставления средств социальных выплат на приобретение или строительство жилья работникам бюджетной сферы.
Предоставление средств социальных выплат на приобретение или строительство жилья позволяет:
ускорить решение жилищной проблемы путем предоставления гражданам возможности приобретения жилого помещения на рынке жилья;
предоставить гражданам право свободного выбора жилого помещения;
экономить бюджетные средства путем повышения заинтересованности граждан в скорейшем получении жилья и их готовности частично использовать собственные или кредитные (заемные) средства.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить осуществление жилищных прав работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:
принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов в городе Челябинске по месту жительства;
признанных администрациями районов в городе Челябинске нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
Создание условий для обеспечения доступности приобретения жилых помещений работниками бюджетной сферы необходимо реализовывать через развитие системы государственной и муниципальной поддержки работников бюджетной сферы посредством предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья.
Раздел II.Цели и задачи подпрограммы
2.Основной целью подпрограммы является комплексное решение проблемы обеспечения жильем работников бюджетной сферы города Челябинска, нуждающихся в улучшении жилищных условий и признанных нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
3.Задачами подпрограммы являются:
развитие системы государственной и муниципальной поддержки работников бюджетной сферы посредством предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья;
обеспечение условий для софинансирования приобретения жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города, а также собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств;
создание условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы работников бюджетной сферы.
Реализация указанных выше задач обеспечит создание условий для повышения доступности приобретения жилых помещений работниками бюджетной сферы, динамику снижения социальной напряженности в обществе, снижения времени ожидания в очереди на получение жилья.
4.Участниками подпрограммы могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в муниципальном образовании "Челябинский городской округ" и отвечающие следующим требованиям:
1) гражданин является:
работником бюджетного учреждения, содержание которого осуществляется за счет средств местного бюджета;
работником муниципального бюджетного учреждения;
работником органа местного самоуправления, в том числе муниципальным служащим;
сотрудником органов внутренних дел, содержание которого осуществляется за счет средств местного бюджета;
сотрудником учреждения Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержание которого осуществляется за счет средств местного бюджета;
2) гражданин имеет совокупный стаж работы в бюджетном учреждении, государственном органе или органе местного самоуправления не менее трех лет;
3) гражданин признан администрацией района в городе Челябинске нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья;
4) гражданин имеет собственные средства, достаточные для оплаты расчетной стоимости приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, либо доход, достаточный для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
Членами семьи работника бюджетной сферы - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
5.Основными принципами реализации данной подпрограммы являются:
добровольность участия в подпрограмме работника бюджетной сферы и членов его семьи;
нуждаемость работника бюджетной сферы и членов его семьи в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством;
нуждаемость работника бюджетной сферы и членов его семьи в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в соответствии с условиями настоящей подпрограммы;
возможность для работника бюджетной сферы и членов его семьи реализовать свое право на получение государственной и муниципальной поддержки за счет бюджетных средств в целях улучшения жилищных условий в рамках подпрограммы только один раз;
наличие у работника бюджетной сферы собственных средств на приобретение жилого помещения или его платежеспособность (в соответствии с критериями, устанавливаемыми банком) при получении ипотечных жилищных кредитов или займов на приобретение или строительство жилья.
6.Участниками подпрограммы могут быть работники бюджетной сферы, признанные администрациями районов в городе Челябинске нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, соответствующие условиям настоящей подпрограммы и изъявившие желание участвовать в ней на соответствующий финансовый год.
Признание работников бюджетной сферы в качестве нуждающихся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья осуществляется по основаниям, предусмотренным в подпрограмме "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" областной целевой Программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2008 - 2010 годы, принятой Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области 21.12.2007 N 969.
Участвовать в подпрограмме в 2008 году могут граждане, признанные администрациями районов в городе Челябинске нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в целях участия в настоящей подпрограмме или подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений", соответствующие условиям настоящей подпрограммы и изъявившие желание участвовать в ней в 2008 году.
Список работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в 2008 году, формирует администрация города Челябинска на основании списков администраций районов в городе Челябинске, составленных по состоянию на 01.06.2008.
Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья гражданам, включенным в список работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в 2008 году, осуществляется исходя из объемов финансирования, предусмотренных бюджетами на реализацию подпрограммы в 2008 году.
Граждане, включенные в список работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в 2008 году и не получившие социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в 2008 году, могут быть включены администрациями районов в городе Челябинске в список работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в 2009 году.
Преимущественным правом на участие в подпрограмме, при прочих равных условиях, обладают граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов в городе Челябинске по месту жительства по состоянию на 1 марта 2005 года.
(п. 6 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.06.2008 N 32/6)
Раздел III.Сроки реализации подпрограммы
7.Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2008 по 2010 годы, в течение которых предусмотрено:
совершенствование и развитие нормативной правовой базы с учетом мониторинга реализации подпрограммы на территории города Челябинска;
совершенствование и развитие организационных, финансовых и экономических механизмов реализации программных мероприятий;
реализация подпрограммы и отдельных мероприятий.
Раздел IV.Система мероприятий подпрограммы
8.Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач за счет средств областного бюджета и бюджета города, внебюджетных источников (собственных и кредитных (заемных) средств граждан) и подразделяются на мероприятия по разработке нормативных правовых актов, организационные мероприятия, финансово-экономические мероприятия.
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении к подпрограмме.
Раздел V.Ресурсное обеспечение подпрограммы
9.Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства:
областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
бюджета города Челябинска в соответствии с бюджетом города Челябинска на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований;
кредитных учреждений, предоставляющих работникам бюджетной сферы - участникам подпрограммы - ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение или строительство жилых помещений;
собственные средства участников подпрограммы.
Бюджетные ассигнования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
Средства областного бюджета направляются в бюджет города в виде финансовой помощи на предоставление участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение или строительство жилья в размере не менее 20 процентов от средней стоимости стандартного жилья при условии предоставления не менее 10 процентов средней стоимости стандартного жилья за счет средств бюджета города Челябинска.
10.Расчет размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья производится исходя из:
- социальной нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности;
- средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, сформировавшейся на территории города Челябинска.
Социальная норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, установлена в следующих размерах:
для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра;
для семьи, состоящей из двух человек - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из трех и более человек - количество членов семьи, умноженное на 18 квадратных метров.
Средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, определяется по следующей формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по городу Челябинску, определяемая в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в городе Челябинске определяется Главой города Челябинска и утверждается Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" один раз в полугодие исходя из данных о ценах на рынке жилья по городу Челябинску с учетом прогнозируемого роста стоимости строительной продукции на соответствующий период времени.
Раздел VI.Организация управления и механизм реализации подпрограммы
11.Государственным заказчиком подпрограммы выступает Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
12.Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и Администрация города Челябинска.
13.Порядок участия работников бюджетной сферы в подпрограмме определяется решением Челябинской городской Думы.
14.Администрация города Челябинска:
формирует ежегодно, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, списки работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в планируемом году, и предоставляет списки в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
ежегодно, до 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заявки на финансирование из областного бюджета мероприятий подпрограммы исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете города;
ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области отчет о реализации мероприятий подпрограммы;
ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области оперативную информацию о реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет текущий контроль за ходом выполнения подпрограммы на территории города Челябинска;
осуществляет разработку нормативных правовых актов в целях реализации настоящей подпрограммы;
финансирует мероприятия подпрограммы за счет средств областного бюджета, перечисленных в бюджет города в виде социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, и средств бюджета города;
осуществляет ведение реестров выданных и оплаченных свидетельств;
организует в средствах массовой информации города Челябинска работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы.
15.Администрации районов в городе Челябинске:
осуществляют признание работников бюджетной сферы нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья;
ведут раздельный учет работников бюджетной сферы, признанных нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья и изъявивших желание участвовать в подпрограмме, в соответствующем финансовом году;
формируют ежегодно, до 1 августа года, предшествующего планируемому, списки работников бюджетной сферы - участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в планируемом году, и предоставляют списки в Администрацию города в установленные сроки;
ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Администрацию города отчет о реализации мероприятий подпрограммы;
ежемесячно, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Администрацию города оперативную информацию о реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляют расчет размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, предоставляемой работнику бюджетной сферы и членам его семьи;
осуществляют получение свидетельств в Министерстве строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области по акту приема-передачи на участников подпрограммы в установленном порядке;
осуществляют оформление и выдачу участникам подпрограммы свидетельств;
осуществляют ведение реестров выданных и оплаченных свидетельств;
согласовывают договоры, по которым участники подпрограммы приобретают жилые помещения, на предмет соответствия приобретаемых жилых помещений условиям подпрограммы.
16.Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки работников бюджетной сферы и членов их семей в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в размере не менее 30 процентов от средней стоимости стандартного жилья на:
приобретение жилого помещения при наличии у работника бюджетной сферы собственных средств, необходимых для оплаты оставшейся части стоимости приобретаемого жилого помещения;
оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения;
оплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном объеме жилого помещения, которое для участника подпрограммы приобрел жилищный кооператив, членом которого он является;
оплату последнего платежа по договору на финансовое участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;
строительство индивидуального жилого дома.
17.Социальная выплата на приобретение или строительство жилья предоставляется на строительство индивидуального жилого дома или жилого помещения в многоквартирном жилом доме, а также на приобретение у физических и (или) юридических лиц жилого помещения (жилых помещений), отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
18.Жилое помещение, построенное или приобретенное работником бюджетной сферы, должно находиться на территории города Челябинска.
19.Суммарная общая площадь жилых помещений, приходящаяся на семью участника подпрограммы после реализации средств социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, должна быть не меньше общей площади жилья, рассчитанной по учетной норме, установленной в городе Челябинске в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
20.Построенное или приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи работника бюджетной сферы, учтенных при расчете размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
21.Социальная выплата на приобретение или строительство жилья предоставляется работнику бюджетной сферы в безналичном порядке путем зачисления бюджетных средств на его блокированный банковский счет, открытый в кредитной организации, участвующей в реализации подпрограммы.
22.Право на получение участником подпрограммы социальной выплаты на приобретение или строительство жилья подтверждается свидетельством, которое является именным документом.
Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
23.Срок действия свидетельства составляет:
для работника бюджетной сферы - девять месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в свидетельстве, при этом в течение первых двух месяцев он должен открыть банковский счет, заключить договор банковского счета и сдать свидетельство в банк;
для банков, участвующих в реализации подпрограммы, - девять месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в свидетельстве.
24.Размер социальной выплаты на приобретение или строительство жилья указывается в свидетельстве администрацией района в городе Челябинске и является неизменным на весь срок действия свидетельства. Расчет размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья производится на дату выдачи свидетельства, указанную в нем.
25.Выдача свидетельств осуществляется Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области администрациям районов в городе Челябинске в соответствии с принятым решением о выделении средств областного бюджета в виде социальной выплаты на приобретение или строительство жилья городу Челябинску и обязательств по финансированию социальных выплат на приобретение или строительство жилья, предоставляемых работникам бюджетной сферы за счет средств бюджета города.
26.Администрации районов в городе Челябинске получают свидетельства в Министерстве строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области по акту приема-передачи, в котором указываются фамилии, имена, отчества работников бюджетной сферы, количество членов их семей, общего размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья (в том числе с указанием средств из областного и местного бюджетов).
27.Администрации районов в городе Челябинске обязаны в течение пяти календарных дней с даты получения бланков свидетельств, выдать свидетельства работникам бюджетной сферы и проинформировать их об условиях участия в подпрограмме, а указанные работники бюджетной сферы должны дать письменное согласие на участие в подпрограмме и заключить с администрацией района в городе Челябинске договор о сотрудничестве сторон в целях реализации подпрограммы.
28.Работник бюджетной сферы - владелец свидетельства - в течение срока его действия, установленного подпрограммой для ее участников, представляет в банк, отобранный для обслуживания средств социальных выплат на приобретение или строительство жилья, свидетельство, открывает блокированный банковский счет и заключает договор банковского счета.
29.Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья осуществляется в соответствии с пунктами 39 - 42 подпрограммы "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2008 - 2010 годы, принятой Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области 21.12.2007 N 969.
30.Социальная выплата на приобретение или строительство жилья считается использованной с момента перечисления банком с блокированного целевого счета средств социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, строительства индивидуального жилого дома, оплаты оставшейся части паевого взноса жилищному кооперативу либо последнего взноса по договору финансового участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
Перечисление средств с блокированного банковского счета работника бюджетной сферы продавцу жилого помещения или лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении средств социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
После перечисления средств социальной выплаты на приобретение или строительство жилья с блокированного банковского счета работника бюджетной сферы продавцу жилого помещения или лицу, участвующему в договоре, работник бюджетной сферы и члены его семьи, учтенные при расчете размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, снимаются администрацией района в городе Челябинске с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (если они на таком учете состояли) и (или) снимаются с учета в качестве нуждающихся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
31.В случае смерти работника бюджетной сферы - владельца свидетельства - член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других дееспособных членов семьи, обращается в администрацию района в городе Челябинске, выдавшей свидетельство, с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты на приобретение или строительство жилья. При принятии администрацией района в городе Челябинске решения о замене свидетельства, расчет размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья производится исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, действующего на дату выдачи нового свидетельства. При расчете размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья учитываются также члены семьи, за исключением умершего участника подпрограммы и (или) члена его семьи.
В случае смерти члена семьи работника бюджетной сферы владелец свидетельства обращается в администрацию района в городе Челябинске, выдавшую свидетельство, с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты на приобретение или строительство жилья. При этом замена свидетельства и расчет размера социальной выплаты на приобретение или строительство жилья производятся в порядке, предусмотренном для замены свидетельства в случае смерти его владельца.
32.В случае, если владелец свидетельства не смог решить свою жилищную проблему в установленный подпрограммой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, он сдает свидетельство в администрацию района в городе Челябинске, выдавшую свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме.
Повторная выдача свидетельства может осуществляться после реализации прав на получение свидетельств другими гражданами, признанными участниками подпрограммы в течение календарного года, в котором было выдано свидетельство заявителю.
Раздел VII.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности
33.Реализация подпрограммы позволит:
создать условия для улучшения жилищных условий граждан, работающих в бюджетных учреждениях города Челябинска;
развивать систему ипотечного жилищного кредитования;
создать условия для повышения доступности приобретения жилых помещений работниками бюджетной сферы;
привлечь на работу в бюджетные учреждения квалифицированных специалистов;
привлечь средства граждан и кредитные (заемные) средства в финансирование жилищного строительства, и как следствие, увеличение объемов строительства жилья;
создать условия для улучшения демографической ситуации в городе Челябинске, снижения уровня социальной напряженности в обществе.
Председатель
Челябинской городской Думы
С.Л.КОМЯКОВ