Приложение к Решению от 27.06.2006 г № 13/6 Программа


Исключены с 18 декабря 2007 года
ПОДПРОГРАММА
"Жилье для молодых семей"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Жилье для молодых семей"
Наименование          "Жилье для молодых семей"
подпрограммы
Муниципальный         Глава города Челябинска
заказчик
Основной              Управление  по  делам молодежи Администрации
разработчик           города
подпрограммы
Цель                  Комплексное   решение  проблемы  обеспечения
подпрограммы          жильем     молодых     семей,     признанных
                      нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи                Создание  и развитие системы государственной
подпрограммы          поддержки  молодых  семей в виде социальных
                      выплат на приобретение  жилья, в том числе
                      на оплату первоначального взноса при получении
                      ипотечного   жилищного  кредита  (займа)  на
                      приобретение    жилья    или   строительство
                      индивидуального жилья;
                      обеспечение   условий  для  софинансирования
                      приобретения  жилья за счет средств бюджетов
                      всех  уровней,  а  также собственных средств
                      граждан и кредитных (заемных) средств;
                      создание условий для активного использования
                      ипотечного    жилищного   кредитования   при
                      решении жилищной проблемы молодых семей
Сроки  и  этапы       2006 - 2010 годы:
реализации            I этап: первое полугодие 2006 года;
подпрограммы          II   этап:  второе  полугодие  2006  года  -
                      2007 год;
                      III этап: 2008 - 2010 годы.
Объемы и источники      Общий  объем  финансирования  подпрограммы
финансирования          составляет 454,986 млн. рублей, в том числе
подпрограммы            за счет средств:
                        федерального бюджета - 76,76 млн. рублей;
                        областного бюджета - 62,356 млн. рублей;
                        бюджета города - 29,998 млн. рублей, в том
                        числе:
                        2006 г. - 4,817 млн. рублей;
                        2007 г. - 12,829 млн. рублей;
                        2008 г. - 2,352 млн. рублей;
                        2009 г. - 5 млн. рублей;
                        2010 г. - 5 млн. рублей;
                        личные   средства   граждан   и  кредитные
                        (заемные) средства - 285,872 млн. рублей
Важнейшие             1.  Количество  погашенных  свидетельств  на
целевые               приобретение    жилья,    выданных   молодым
индикаторы и          семьям - 100 процентов, в том числе:
показатели            2006 г. - 100 процентов;
                      2007 г. - 100 процентов;
                      2008 г. - 100 процентов;
                      2009 г. - 100 процентов;
                      2010 г. - 100 процентов.
                      2. Количество молодых семей, улучшивших
                      жилищные условия (приобретающих (строящих)
                      жилье с помощью социальных выплат), - 305 семей,
                      в том числе:
                      2006 г. - 40 семей;
                      2007 г. - 90 семей;
                      2008 г. - 35 семей;
                      2009 г. - 70 семей;
                      2010 г. - 70 семей.
(п. 2 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.06.2008
N 32/6)
Ожидаемые             Повышение   уровня   обеспеченности   жильем
конечные              молодых семей;
результаты            укрепление  семейных отношений среди молодых
реализации            пар;
подпрограммы и        улучшение  демографической ситуации в городе
показатели            Челябинске;
социально-            увеличение  объемов  строительства  жилья за
экономической         счет    привлечения    средств   граждан   и
эффективности         внебюджетных  источников  на  финансирование
                      жилищного строительства

Глава I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.Подпрограмма "Жилье для молодых семей" направлена на реализацию одного из приоритетов национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки молодых граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при приобретении жилья путем предоставления в установленном порядке социальных выплат для приобретения или строительства жилья.
По данным социологического исследования по проблеме обеспечения жильем молодых семей в городе Челябинске, молодые семьи пессимистично оценивают свои шансы на получение/приобретение жилья. Каждый десятый считает ситуацию безвыходной. При пояснении ответов большинство респондентов ссылались на постоянный рост рыночной стоимости жилья и недоступность цен на квартиры для большинства семей. Степень остроты проблемы обеспечения жильем молодых семей в Челябинске очень велика (87 процентов). Неудовлетворенность жилищным положением ведет к снижению уровня рождаемости и увеличению количества разводов среди молодых семей. Как показали социологические исследования, в качестве основных причин, по которым молодые семьи не желали заводить детей, в подавляющем большинстве случаев назывались отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов. В городе Челябинске на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 01.01.2005 зарегистрировано 316 семей с возрастом одного из супругов от 18 до 30 лет.
2.Поддержка молодежи в улучшении жилищных условий является важнейшей в жилищной политике России. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для молодежи стимул для повышения качества трудовой деятельности, уровня квалификации, позволит улучшить демографическую ситуацию, сформировать экономически активный слой населения.
Глава II.Основные цели и задачи подпрограммы
3.Настоящая подпрограмма разработана с учетом существующего в городе положения с обеспеченностью жильем молодых семей, которые подходят под возрастные требования, на основе:
1) подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865;
2) областной целевой программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2006 - 2010 годы, принятой Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 27 апреля 2006 г. N 123;
3) Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
4.Основная цель подпрограммы - комплексное решение проблемы обеспечения жильем молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
5.Основными задачами подпрограммы являются:
1) создание и развитие системы государственной поддержки молодых семей в виде социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
2) обеспечение условий для софинансирования приобретения жилья за счет средств бюджетов всех уровней, а также собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств;
3) создание условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей.
Выполнение этих задач обеспечит создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечения в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, личных средств граждан.
6.Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, постоянно совместно проживающая на территории города Челябинска, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты не превышает 35 лет;
б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 19 настоящей подпрограммы;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
(п. 6 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 14.05.2008 N 32/2)
7.Важнейшие целевые индикаторы подпрограммы:
Количество погашенных свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям, - 100 процентов, в том числе:
2006 г. - 100 процентов;
2007 г. - 100 процентов;
2008 г. - 100 процентов;
2009 г. - 100 процентов;
2010 г. - 100 процентов;
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (приобретающих (строящих) жилье с помощью социальных выплат), - 305 семей, в том числе:
2006 г. - 40 семей;
2007 г. - 90 семей;
2008 г. - 35 семей;
2009 г. - 70 семей;
2010 г. - 70 семей.
(абзац третий в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.06.2008 N 32/6)
8.Основными принципами реализации данной подпрограммы являются:
1) добровольность участия в программе молодых семей;
2) нуждаемость молодой семьи в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством;
3) возможность для молодых семей реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы только один раз;
4) наличие у молодой семьи собственных средств на приобретение жилья или платежеспособность участника подпрограммы (в соответствии с критериями, устанавливаемыми банком) при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Глава III.Сроки и этапы реализации подпрограммы
9.Реализация подпрограммы планируется на период с 2006 по 2010 год включительно и проводится в два этапа:
I этап: первое полугодие 2006 года;
II этап: второе полугодие 2006 года - 2007 год;
III этап: 2008 - 2010 годы.
На I этапе реализации подпрограммы разрабатывается нормативная правовая база механизмов реализации, а также осуществляется подготовка пакета документов для участия в конкурсном отборе по федеральной и областной подпрограммам.
На II этапе реализации подпрограммы осуществляется:
совершенствование и развитие нормативной правовой базы с учетом мониторинга реализации подпрограммы на территории Челябинска;
внедрение организационных, финансово-экономических механизмов реализации мероприятий подпрограммы.
На III этапе на территории города планируется реализация подпрограммы путем осуществления мер государственной поддержки молодым семьям в улучшении их жилищных условий. Планируется привлечение внебюджетных источников финансирования в жилищное строительство с целью улучшения жилищных условий молодых семей и, в конечном счете, изменения демографической ситуации в городе.
Глава IV.Система мероприятий подпрограммы
10.Мероприятия подпрограммы включают в себя разработку нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также финансово-экономические мероприятия за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
План мероприятий подпрограммы приведен в Приложении.
Глава V.Ресурсное обеспечение подпрограммы
11.Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в объемах, обеспеченных финансированием.
Основными источниками финансирования являются средства:
1) федерального бюджета после проведения конкурса по отбору субъекта Российской Федерации на участие в федеральной подпрограмме;
2) областного бюджета в соответствии с Законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
3) бюджета города;
4) кредитных организаций, используемые для кредитования участников подпрограммы для приобретения или строительства жилья;
5) участников подпрограммы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения или строительства жилья.
Источник финансирования Всего В том числе по годам (млн. рублей)
2006 2007 2008 2009 2010
Федеральный бюджет 76,76 5 10 11,760 25 25
Областной бюджет 62,356 5,3 20 7,056 15 15
Бюджет города 29,998 4,817 12,829 2,352 5 5
Внебюджетные источники, в том числе средства населения 285,872 50 100 25,872 55 55
Итого 454,986 65,117 142,829 47,040 100 100

(таблица в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.06.2008 N 32/6)
Объемы ассигнований подпрограммы из областного, федерального бюджетов и бюджета города подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей данных бюджетов на соответствующий год и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья. В случае отсутствия одного из источников финансирования соответственно увеличивается доля внебюджетных источников финансирования для реализации подпрограммы.
12.На 2008 год средства бюджетов всех уровней направляются на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья в размере:
1) 45 процентов от средней стоимости стандартного жилья (25 процентов - за счет средств федерального бюджета, 15 процентов - за счет средств областного бюджета, 5 процентов - за счет средств бюджета города) для молодых семей, имеющих одного и более детей;
2) 42,5 процента от средней стоимости стандартного жилья (25 процентов - за счет средств федерального бюджета, 15 процентов - за счет средств областного бюджета, 2,5 процента - за счет средств бюджета города) для молодых семей, не имеющих детей.
(п. 12 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 14.05.2008 N 32/2)
13.Расчет размера социальной выплаты производится:
1) исходя из социальной нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности;
2) средней рыночной стоимости (норматива) приобретения 1 кв. метра общей площади жилья, сформировавшейся на территории города Челябинска.
14.Социальная норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, устанавливается в следующих размерах:
1) для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
2) для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей) - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.
15.Средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по следующей формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Челябинску, определяемый в соответствии с требованиями программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Норматив стоимости приобретения 1 кв. метра общей площади жилья по городу Челябинску устанавливается Администрацией города, утверждается Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области", и этот норматив не должен превышать средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
16.Молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета города в размере не менее 5 процентов от средней стоимости жилья по вышеуказанной формуле.
Средства бюджета города предоставляются молодой семье для погашения части кредита (займа) либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение или строительство жилья. Механизм предоставления молодым семьям социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка (детей) разрабатывается Администрацией города.
Глава VI.Организация управления и механизм реализации подпрограммы
17.Признание граждан нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья осуществляет управление по делам молодежи Администрации города по следующим основаниям:
1) гражданин признан администрацией района города нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет до 1 марта 2005 года;
2) гражданин не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
3) гражданин является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
4) гражданин проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Изъявление желания гражданина на признание его нуждающимся в социальной выплате осуществляется в письменной форме и предоставляется в управление по делам молодежи Администрации города.
18.Для признания гражданина нуждающимся в социальной выплате в управление по делам молодежи им представляются следующие документы:
1) заявление, подписанное всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи;
2) документы, содержащие сведения о составе семьи, степени родства и площади занимаемого жилого помещения;
3) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
4) документы, подтверждающие предусмотренные жилищным законодательством основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий;
5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи:
справка органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина-заявителя и членов его семьи;
справка предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в настоящее время и ранее жилья на праве собственности на всех членов семьи.
19.Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляют Администрации районов города.
20.Порядок рассмотрения заявления гражданина и вынесения решения о признании его нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья следующий:
1) поступившее заявление гражданина о признании нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья с прилагаемыми документами проверяется в управлении по делам молодежи;
2) по результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми документами принимается решение о признании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении ему социальной выплаты не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в Управление по делам молодежи.
21.Отказ в признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья допускается в случае, если:
1) не представлены в полном объеме необходимые документы;
2) представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья;
3) граждане в течение последних пяти лет совершили действия, в результате которых не могут быть признаны нуждающимися в предоставлении социальной выплаты.
Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано гражданином-заявителем в судебном порядке.
22.Текущее управление реализацией программы осуществляется управлением по делам молодежи Администрации города.
Управление по делам молодежи Администрации города:
1) ведет учет молодых семей в качестве нуждающихся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья;
2) до 1 сентября текущего года, предшествующего планируемому, осуществляет проверку представленных документов, формирует списки молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить свидетельство в планируемом году, согласовывает их на комиссии Администрации города по подпрограмме "Жилье для молодых семей" и представляет их государственному заказчику;
3) представляет до 15 сентября года, предшествующего планируемому, государственному заказчику подпрограммы заявки на финансирование мероприятий подпрограммы из федерального и областного бюджетов исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете города;
4) выдает молодым семьям - участникам подпрограммы в установленном порядке свидетельства;
5) ведет реестр выданных, оплаченных и погашенных свидетельств;
6) ежемесячно представляет государственному заказчику подпрограммы оперативную информацию о реализации мероприятий подпрограммы;
7) ежеквартально представляет отчет государственному заказчику подпрограммы о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
8) организует в средствах массовой информации города Челябинска работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы.
23.Управление по делам молодежи администрации города осуществляет финансирование мероприятий программы за счет средств бюджета города исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете города, а также объемов софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, перечисленных в установленном порядке в виде финансовой помощи.
(п. 23 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 28.11.2006 N 17/11)
24.Ответственность за целевое расходование бюджетных средств несет управление по делам молодежи.
25.Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат в размере 42,5 - 45 процентов от средней стоимости стандартного жилья:
1) на приобретение жилья при наличии у молодой семьи собственных средств, необходимых для оплаты не менее 55 - 57,5 процентов от стоимости приобретаемого жилого помещения;
2) оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья;
3) оплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном объеме жилого помещения, которое для участника подпрограммы приобрел жилищно-накопительный кооператив, членом которого он является;
4) строительство индивидуального жилья;
5) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
26.Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории города Челябинска.
Общая площадь приобретаемого молодой семьей жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Челябинской городской Думы, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент согласования их комплекта документов с министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, в соответствии с финансированием в текущем году.
(абзац третий введен Решением Челябинской городской Думы от 07.10.2008 N 36/1)
27.Преимущественным правом на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья обладают:
1) молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
2) исключен
28.В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства составляет:
для молодых семей - два месяца с даты выдачи свидетельства, указанной в нем, в течение которых молодая семья должна открыть банковский счет, заключить договор банковского счета и сдать свидетельство в банк;
для банков, участвующих в реализации программы, - девять месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нем.
29.Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается управлением по делам молодежи, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в нем и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в нем.
30.Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (далее - порядок) утверждается постановлением Правительства Российской Федерации.
Порядок устанавливает правила ведения учета молодых семей - участников подпрограммы; правила выпуска, оплаты и погашения свидетельств, правила подтверждения обязательств по финансированию социальных выплат, предоставляемых молодым семьям, за счет средств областного бюджета и бюджета города.
Порядок определяет особенности использования социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительство жилья, а также использование социальных выплат молодыми семьями - участниками подпрограммы, которые являются членами жилищно-накопительных кооперативов, действующих на основании Федерального закона "О жилищных накопительных кооперативах".
31.Свидетельства выпускаются государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с ежегодно утверждаемым им графиком выпуска и распределения свидетельств.
Свидетельства выпускаются в пределах объема социальной выплаты, предусмотренной для Челябинской области в федеральном бюджете на соответствующий год, а также объема средств на реализацию подпрограммы, предусмотренных в областном бюджете и бюджете города.
32.Выдача свидетельств управлению по делам молодежи Администрации города осуществляется государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с принятым решением о выделении средств федерального и областного бюджетов и обязательств по финансированию социальных выплат, предоставляемых молодым семьям за счет бюджета города.
Выдачу свидетельств молодым семьям осуществляет управление по делам молодежи. Управление по делам молодежи, осуществляющее выдачу свидетельств, обязано проинформировать молодые семьи, принимающие решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные потенциальные участники подпрограммы - дать письменное согласие на участие в ней на этих условиях.
33.Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.
Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.
34.Существуют особенности использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство индивидуального жилья. Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на банковский счет в банке является заключение молодой семьей кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.
35.После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный подпрограммой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в управление по делам молодежи Администрации города, выдавшее свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме.
Глава VII.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности
36.Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее бюджетных средств будут обеспечены за счет:
1) исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
2) прозрачности использования средств бюджетов всех уровней;
3) государственного регулирования порядка расчета и предоставления социальной выплаты;
4) адресного предоставления бюджетных средств;
5) привлечения участниками подпрограммы собственных и кредитных (заемных) средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
37.Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить:
1) улучшение жилищных условий молодых семей города Челябинска;
2) увеличение объемов предоставления ипотечных жилищных кредитов (займов) за счет обеспечения доступности приобретения жилья молодыми семьями, получившими бюджетные социальные выплаты (до 500 семей);
3) увеличение рождаемости в городе Челябинске;
4) создание условий для улучшения демографической ситуации в городе Челябинске, снижения уровня социальной напряженности в обществе.
Председатель
Челябинской городской Думы
С.Л.КОМЯКОВ