Приложение к Постановлению от 26.06.2006 г № 434 Порядок
Порядок рассмотрения обращений налогоплательщиков о предоставлении (отмене) льгот по уплате налогов и сборов в части, подлежащей зачислению в бюджет муниципального образования "Моркинский муниципальный район"
1.Общие принципы предоставления льгот
1.В настоящем Порядке в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации под налоговыми льготами понимаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков преимущества по сравнению с другими категориями налогоплательщиков, включая возможность не уплачивать налог или уплачивать его в меньшем размере.
2.Налоговые льготы устанавливаются и отменяются Собранием депутатов муниципального образования "Моркинский муниципальный район", принятыми в пределах компетенции муниципального образования, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации.
3.Основные цели предоставления налоговых льгот:
- обеспечение экономической заинтересованности налогоплательщиков в расширении хозяйственной деятельности, обновлении производства и технологий;
- развитие инвестиционной деятельности;
- поддержка производителей конкурентной и социально-значимой продукции;
- создание благоприятных экономических условий для предприятий и организаций, применяющих труд социально не защищенных категорий населения и создание рабочих мест.
2.Порядок подготовки и направления предложений о предоставлении (отмене) налоговых льгот
4.Предложения об установлении (отмене) налоговых льгот могут вноситься следующими заявителями:
- налогоплательщиками;
- органами исполнительной власти муниципального образования "Моркинский муниципальный район", на которые возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления;
- органами или лицами, которым нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципального образования "Моркинский муниципальный район" предоставлено право законодательной инициативы.
5.Предложения об установлении (отмене) налоговых льгот рассматриваются Финансовым отделом муниципального образования "Моркинский муниципальный район" (далее - Финотдел МО "Моркинский муниципальный район") по поручению администрации муниципального образования Моркинский муниципальный район".
6.Предложения о предоставлении налоговых льгот в очередном финансовом году принимаются к рассмотрению, если они поступили в Финотдел МО "Моркинский муниципальный район" не позднее 15 августа текущего года.
7.Заявители вправе направлять предложения о предоставлении (отмене) налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу в пределах полномочий, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
8.Предложения об установлении (отмене) налоговых льгот должны содержать следующие сведения:
1) указание вида налога, по которому предлагается установить (отменить) льготный порядок налогообложения;
2) срок действия налоговой льготы или период, с которого отменяется действие налоговой льготы;
3) Размеры налоговых льгот;
4) Экономическое обоснование необходимости предоставления (отмены) льготы;
5) Предложения по направлениям использования средств, высвобождающихся в результате установления налоговой льготы.
Одновременно представляется справка из налогового органа по месту учета налогоплательщиков о суммах исчисленных и уплаченных ими налогов и сборов в бюджет муниципального образования "Моркинский муниципальный район" за предыдущий год и истекший период года, в котором заявители обратились по вопросу предоставления налоговых льгот, а также о суммах задолженности по уплате налогов и сборов в бюджет муниципального образования "Моркинский муниципальный район" на дату обращения.
3.Порядок рассмотрения вопросов об установлении (отмене) налоговых льгот
9.Поступившие в Финотдел МО "Моркинский муниципальный район" предложения по установлению (отмене) налоговых льгот и приложенные к ним документы рассматриваются в 30-дневный срок, и готовится заключение о возможности и целесообразности установления (отмены) налоговых льгот.
В заключении должны быть отражены:
- категория налогоплательщиков, которым могут быть установлены налоговые льготы, или в отношении которых налоговые льготы могут быть отменены;
- оценка доходов бюджета муниципального образования "Моркинский муниципальный район", выпадающих в результате установления налоговой льготы;
- оценка ожидаемой социальной и (или) экономической эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот в соответствии с утвержденным Постановлением Главы администрации муниципального образования "Моркинский муниципальный район" от 25 января 2006 года N 6 Порядком оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) дополнительных льгот по уплате налогов, сборов и платежей в бюджет муниципального образования "Моркинский муниципальный район" (далее - Порядок);
- предложения о сроке действия (отмены) льготы.
10.Финотдел МО "Моркинский муниципальный район" рассматривает возможность и обоснованность установления (отмены) налоговой льготы во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с межрайонной инспекцией ФНС России N 2 по Республике Марий Эл, органами исполнительной власти Республики Марий Эл и муниципального образования "Моркинский муниципальный район", заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
11.При низкой оценке эффективности планируемых к предоставлению льгот Финотдел МО "Моркинский муниципальный район" направляет заявителям заключение об отказе в возможности установления налоговых льгот с обоснованием причин отказа в месячный срок со дня поступления обращения.
В случае неполного представления информации или документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Финотделом МО "Моркинский муниципальный район" запрашивается дополнительная информация, подлежащая представлению заявителем в 3-дневный срок. При непредставлении запрашиваемых документов в указанный срок Финотделом МО "Моркинский муниципальный район" готовится отрицательное заключение. Направление обращений об установлении налоговых льгот позднее срока, установленного п. 6 настоящего Порядка, является основанием для отказа в рассмотрении возможности установления налоговых льгот.
12.Информация об итогах рассмотрения обращений направляется Финотделом МО "Моркинский муниципальный район" в администрацию муниципального образования "Моркинский муниципальный район".
При положительной оценке эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот Финотдел МО "Моркинский муниципальный район" направляет в администрацию муниципального образования "Моркинский муниципальный район" предложение об установлении налоговых льгот и соответствующее заключение.
При низкой оценке действующих льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет муниципального образования "Моркинский муниципальный район", произведенной в соответствии с утвержденным Порядком, Финотдел МО "Моркинский муниципальный район" вправе направить в администрацию муниципального образования "Моркинский муниципальный район" предложения об отмене налоговых льгот.
13.Положительные заключения о возможности предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков и суммы выпадающих доходов муниципального образования "Моркинский муниципальный район" в результате предоставления льгот учитываются Финотделом МО "Моркинский муниципальный район" при формировании бюджета муниципального образования "Моркинский муниципальный район" на очередной финансовый год.
14.По результатам рассмотрения представленных материалов об установлении (отмене) налоговых льгот по предложению администрации муниципального образования "Моркинский муниципальный район" с учетом необходимости и целесообразности установления (отмены) налоговых льгот Финотдел МО "Моркинский муниципальный район" вносит в Собрание депутатов муниципального образования "Моркинский муниципальный район" предложение о внесении соответствующих изменений в решения Собрания депутатов МО "Моркинский муниципальный район", регулирующие порядок взимания и уплаты местных налогов.
Проекты решений о предоставлении (отмене) налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков вносятся в Собрание депутатов муниципального образования "Моркинский муниципальный район" не позднее срока, установленного для внесения проекта Решения Собрания депутатов муниципального образования "Моркинский муниципальный район" о бюджете муниципального образования "Моркинский муниципальный район" на очередной финансовый год.