Приложение к Решению от 23.06.2006 г № 51 Положение
Положение о предоставлении в аренду объектов муниципального имущества миньярского городского поселения
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Миньярского городского поселения, Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Миньярского городского поселения", утвержденного Постановлением Совета депутатов Миньярского городского поселения от 18.11.2005 N 66, Положением "О комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Миньярского городского поселения", утвержденного Постановлением Совета депутатов Миньярского городского поселения 20.01.2006 N 4.
2.Положение устанавливает порядок предоставления в аренду объектов муниципального имущества Миньярского городского поселения. В аренду могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности: нежилые здания и помещения, жилые помещения, имущественные комплексы, транспортные средства, оборудование, механизмы, сооружения, иное движимое и недвижимое имущество, кроме земельных участков (далее - Имущество).
3.От имени поселения арендодателем муниципального имущества выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Миньярского городского поселения (далее - Комитет).
4.Арендаторами могут быть юридические и физические лица, состоящие на налоговом учете в установленном порядке.
5.Арендная плата за пользование объектами муниципального имущества является доходной частью бюджета поселения.
6.Объект аренды подлежит обязательному страхованию за счет Арендатора.
7.Передача в аренду муниципального имущества поселения, принадлежащих муниципальным унитарным предприятиям (далее - предприятие) на праве хозяйственного ведения, осуществляется по разрешению на право аренды (субаренды), выданное Комитетом (приложение N 1 - не приводится).
Разрешение выдается на основании заявления предприятия и проекта договора аренды сроком не более чем на один год. В заявлении указывается причина передачи имущества в аренду, находящегося у предприятия на праве хозяйственного ведения. Предприятие устанавливает арендную плату исходя из методики расчета арендной платы за использование муниципального имущества Миньярского городского поселения, утвержденной Советом депутатов Миньярского городского поселения.
8.Передача в аренду имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и временно неиспользуемого, осуществляется на основании заявки муниципального учреждения (балансодержателя).
Балансодержателем сдаваемого в аренду муниципального имущества являются муниципальные учреждения, у которых указанное имущество находится в оперативном управлении.
Плата за аренду муниципального имущества является доходом бюджета поселения и распределяется в порядке, в соответствии с нормативными актами поселения.
Муниципальное имущество, находящееся на праве оперативного управления, муниципальных учреждений передается в аренду сроком до одного года.
9.Договоры аренды (далее - договор), заключенные с нарушением порядка, установленного настоящим положением, признаются недействительными.
10.Существенными условиями договора являются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, размер арендной платы, цель использования объекта аренды.
Под целью использования объекта аренды понимается использование объекта аренды под определенный вид деятельности, не запрещенный действующим законодательством.
11.Формы сдачи имущества в аренду: целевое выделение.
При целевом выделении в аренду недвижимого имущества сдача имущества осуществляется под определенный вид деятельности:
- государственным и муниципальным учреждениям;
- государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
- если арендатором выступает юридическое лицо с долей поселения в уставном капитале;
- организациям любых организационно-правовых форм собственности, деятельность которых связана с выполнением программ городского (районного) развития или социально значимых задач для поселения;
- общественным организациям;
- индивидуальным предпринимателям при наличии одного заявления на данное помещение.
При целевом выделении недвижимого имущества, договор аренды может заключаться на срок до 5 лет с юридическими лицами, с индивидуальными предпринимателями до 1-го года на первый срок и при строгом соблюдении условий договора пролонгация или повторное заключение договора на это же имущество до 5 лет.
Имущество предоставляется в аренду по результатам торгов (конкурса, аукциона) в следующих случаях:
- при наличии двух или более заявок на получение права аренды;
- при решении конкурсной (аукционной) комиссии.
12.Порядок организации и проведения торгов устанавливается положением о порядке проведения торгов (конкурса, аукциона) на право аренды объектов муниципального имущества (приложение N 2 - не приводится).
Глава 2.Порядок рассмотрения заявок на получение права аренды
13.Заявка на получение права аренды объекта подается в Комитет. В заявке должен быть указан вид и цель использования имущества. К заявке прилагаются:
- копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (для юридических лиц), либо копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц);
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- документы, подтверждающие полномочия лица, заключающего договор;
- бухгалтерский баланс за последние три года (для юридических лиц);
- реквизиты заявителя.
Комитет вправе запросить у заявителя дополнительную информацию для уточнения условий заключения договора аренды.
14.Заявка на получение права аренды объекта в случае пролонгации договора аренды направляется в Комитет не менее чем за месяц до истечения срока договора аренды.
15.Заявка, поданная без приложения указанных документов и информации, рассмотрению не подлежит.
16.Срок рассмотрения заявки - не более одного месяца со дня принятия документов.
17.По результатам рассмотрения документов принимается одно из следующих решений:
- об организации торгов;
- о предоставлении объекта в аренду и заключении договора аренды;
- о мотивированном отказе в предоставлении объекта в аренду.
18.В случае неподписания Арендатором договора аренды в течение одного месяца с момента принятия решения о сдаче в аренду Комитет имеет право предоставить имущество в аренду другому лицу.
19.Оформление и государственная регистрация договоров аренды производится за счет Арендатора.
Глава 3.Заключение договора аренды
20.Предоставление в аренду объектов муниципального имущества осуществляется путем заключения договора, составленного в соответствии с типовым договором аренды по утвержденной форме, который определяет взаимоотношения арендатора и арендодателя на весь срок аренды объекта.
21.Договор заключается в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим положением.
22.В договоре аренды указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, организационно-правовая форма юридического лица и его местонахождение в соответствии с представленными документами, срок аренды, размер арендной платы и порядок ее внесения, права и обязанности сторон (в т.ч. обязанность арендатора по заключению договоров на обслуживание объекта аренды, вывоз отходов, поставку электро- и теплоэнергии с поставляющими организациями), условия страхования, распределение обязанностей по ремонту и восстановлению объекта аренды, условия его использования и другие условия, установленные по соглашению сторон и не противоречащие действующему законодательству.
23.Любые изменения или дополнения к договору аренды оформляются дополнительным соглашением.
24.Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, по истечении срока договора, при прочих равных условиях имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
25.При предоставлении имущества в аренду соблюдаются следующие требования:
1) договор аренды, заключаемый впервые, заключается на срок не более одного года и без преимущественного права на его заключение на новый срок;
2) при пролонгации договора аренды срок аренды может быть увеличен по решению Комитета при отсутствии нарушений условий договора аренды;
3) договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации;
4) имущество, передаваемое в аренду, подлежит страхованию за счет арендатора в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления поселения;
5) договор аренды может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным законом или договором.
Глава 4.Предоставление муниципального имущества в субаренду
26.Объекты муниципального имущества поселения могут быть предоставлены арендатором в субаренду любым физическим и юридическим лицам, состоящим на налоговом учете с разрешения Комитета.
27.Сдача Арендатором имущества в субаренду или пользование по иным основаниям третьим лицам без согласия Комитета является основанием для прекращения договора аренды.
28.В субаренду может быть передано не более 50 % арендованного имущества.
29.Продление срока действия договора субаренды без согласия Комитета не допускается.
30.Прекращение действия договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. При этом субарендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды на находящееся у него в пользовании имущество.
31.Заявка о предоставлении имущества в субаренду подается Арендатором в Комитет. К заявке должны быть приложены документы об отсутствии задолженности арендатора по арендной плате и от обслуживающей организации - об отсутствии задолженности по договору на техническое обслуживание и коммунальные услуги (в случае передачи в аренду недвижимого имущества).
К заявке также прикладываются копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (для юридических лиц, желающих получить право субаренды объекта недвижимости), либо копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц, желающих получить право субаренды объекта недвижимости).
32.Заявка, поданная без приложения соответствующих документов, подлежит регистрации в Комитете, но рассматривается после предоставления полного комплекта документов.
33.Срок рассмотрения заявки не более десяти дней с момента принятия документов.
34.Комитет на основании представленных документов принимает одно из следующих решений:
- о разрешении предоставления объекта в субаренду;
- об отказе в предоставлении объекта в субаренду с мотивированным ответом заявителю.
35.О принятом решении Комитет письменно извещает заявителя, а в случае положительного решения выдает разрешение (Приложение N 1).
36.Плата за субаренду объектов муниципального имущества поселения устанавливается по соглашению между арендатором и субарендатором. При этом арендатор уплачивает разовый платеж за сдачу части объекта аренды в субаренду, в размерах и по утвержденной методике.
37.Контроль использования площадей по договору субаренды осуществляется Комитетом.
Глава 5.Арендная плата
38.Арендная плата определяется согласно методике расчета арендной платы за использование муниципального имущества поселения.
Базовая ставка арендной платы за единицу площади недвижимого имущества и корректировочные коэффициенты по движимому имуществу утверждаются и изменяются согласно действующему законодательству.
39.Арендаторы муниципального имущества не позднее 5 (пятого) числа текущего месяца перечисляют на специальный счет Администрации сумму ежемесячной арендной платы.
40.По истечении установленных в договоре сроков внесения ежемесячной арендной платы невнесенная сумма считается долгом и взыскивается с начислением пени, размер которой устанавливается Комитетом, но не менее ставки рефинансирования (учетной ставки), утверждаемой Центральным Банком Российской Федерации.
41.При договоре аренды с множественностью арендаторов устанавливается субсидиарная ответственность арендаторов по платежам за аренду, арендная плата вносится за все помещение - полностью.
42.В отдельных случаях арендная плата может устанавливаться в виде возложения на арендатора затрат на капитальный ремонт объекта аренды при соблюдении условий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим положением.
Глава 6.Установление арендной платы в форме проведения капитального ремонта или других необходимых улучшений объекта аренды
43.По объектам аренды, требующих проведения капитального ремонта, на основании письменного обращения арендатора Комитет выдает разрешение на проведение работ по капитальному ремонту или других необходимых улучшений объекта аренды.
44.Для получения разрешения на проведение работ по капитальному ремонту или других необходимых улучшений объекта аренды арендатору необходимо представить следующие документы:
1) обращение о проведении работ и об установлении арендной платы в виде возложения на арендатора затрат на капитальный ремонт арендованного имущества или других необходимых улучшений объекта аренды;
2) справку от балансодержателя или обслуживающей организации, содержащую сведения о техническом состоянии здания (помещения), необходимости капитального ремонта или других необходимых улучшений объекта аренды;
3) справку органов технической инвентаризации об износе здания на момент проведения ремонта или других необходимых улучшений объекта аренды (по необходимости);
4) смету на проведение капитального ремонта.
45.Для рассмотрения обращения арендаторов Комитет создает комиссию, которая определяет сроки проведения капитального ремонта и сумму, включаемую в счет арендной платы.
46.В состав членов комиссии (помимо председателя) входят по одному представителю Совета депутатов Миньярского городского поселения, комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Миньярского городского поселения, юридического отдела, финансового отдела и секретарь общего отдела. Состав комиссии утверждается распоряжением Главы Миньярского городского поселения.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
47.Для проведения экспертизы представленных арендатором документов комиссия вправе привлекать специалистов.
48.Председатель комиссии подписывает протоколы заседания и решения комиссии.
49.Решение комиссии утверждается Комитетом и является разрешением на проведение капитального ремонта.
50.Разрешение на проведение работ по капитальному ремонту выдается арендатору, и после приема Комитетом работ по акту, до первого октября текущего года является основанием запланировать (зачесть) расходы на капитальный ремонт в счет арендной платы на следующий год.
51.В счет арендной платы включаются только работы, относящиеся к капитальному ремонту здания (помещения), не связанные с деятельностью арендатора и существенно улучшающие состояние арендованного имущества.
52.В случае превышения затрат на капитальный ремонт над суммой годовой арендной платы, в зачет на текущий год идет только сумма арендной платы за год.
53.Общая сумма годовой арендной платы в форме проведения капитального ремонта не может превышать 25 % от планируемого дохода, полученного от сдачи в аренду объектов муниципального имущества поселения.
54.Глава Миньярского городского поселения ежегодно при планировании бюджета поселения на следующий год планирует утвержденные суммы на капитальный ремонт в расходную его часть.
Глава 7.Заключительные положения
55.Контроль за своевременностью заключения и выполнения условий договора аренды, правильностью использования и эксплуатации объекта аренды, а также за полноту, своевременность начисления и поступления арендной платы в бюджет поселения осуществляет Комитет.
56.Применение при расчете арендной платы льгот осуществляется в порядке, установленном Советом депутатов поселения.