Приложение к Решению от 31.05.2006 г № 151 Программа
Наименование мероприятия | Источник финансирования | Финансовые затраты в действующих ценах, млн. рублей | Исполнитель мероприятий подпрограммы (полное наименование) | ||
всего на период реализации подпрограммы | в том числе по годам | ||||
2006 | 2007 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 9 |
По подпрограмме в целом | всего | 19 | 8,0 | 11,0 | |
из них: областной бюджет | 7 | 3,0 | 4,0 | ||
местные бюджеты и внебюджетные источники | 12 | 5,0 | 7,0 | ||
1. Разработка нормативных правовых актов | |||||
Разработка и совершенствование нормативно- правовых актов | всего | не требуется | органы местного самоуправления Еткульского муниципального района | ||
из них: областной бюджет | не требуется | ||||
местные бюджеты и внебюджетные источники | не требуется | ||||
2. Организационные мероприятия | |||||
Проведение ежегодной инвентаризации жилищного фонда области, составление реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на 1 января текущего года | всего | не требуется | органы местного самоуправления Еткульского муниципального района, бюро технической инвентаризации | ||
из них: областной бюджет | не требуется | ||||
местные бюджеты и внебюджетные источники | не требуется | ||||
Формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу | всего | не требуется | органы местного самоуправления Еткульского муниципального района | ||
из них: областной бюджет | не требуется | ||||
местные бюджеты и внебюджетные источники | не требуется | ||||
Поэтапное переселение жильцов и снос аварийного жилищного фонда | всего | не требуется | органы местного самоуправления Еткульского муниципального района | ||
из них: областной бюджет | не требуется | ||||
местные бюджеты и внебюджетные источники | не требуется | ||||
Подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки и их продажа на конкурсной основе | всего | не требуется | органы местного самоуправления Еткульского муниципального района | ||
из них: областной бюджет | не требуется | ||||
местные бюджеты и внебюджетные источники | не требуется | ||||
3. Финансово-экономические мероприятия | |||||
Строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда | всего | 19 | 8,0 | 11,0 | Администрация Еткульского муниципального района |
областной бюджет | 7 | 3,0 | 4,0 | ||
местные бюджеты и внебюджетные источники | 12 | 5,0, | 7,0 | ||
Снос ветхого и аварийного жилищного фонда | всего | не требуется | органы местного самоуправления Еткульского муниципального района | ||
из них: областной бюджет | не требуется | ||||
местные бюджеты и внебюджетные источники | не требуется | ||||
Комплексная подпрограмма
Еткульского муниципального района Челябинской области
"Обеспечение жильем работников бюджетных организаций"
на 2006 - 2007 годы
Паспорт комплексной подпрограммы
Еткульского муниципального района Челябинской области
"Обеспечение жильем работников бюджетных организаций"
на 2006 - 2007 год
Наименование - "Обеспечение жильем работников бюджетных
подпрограммы организаций" на 2006 - 2007 годы (далее
подпрограмма)
Основание и - Распоряжение Губернатора Челябинской области
дата принятия от 24.05.2005 N 677-р, распоряжение главы
решения о Еткульского муниципального района от
разработке 30.12.2005 N 605 "О создании рабочей группы"
подпрограммы
Заказчик - администрация Еткульского муниципального
подпрограммы района
Основные - администрация Еткульского муниципального
разработчики района
подпрограммы
Цель - комплексное решение проблемы обеспечения
подпрограммы жильем работников бюджетных организаций:
- ранее состоящих на учете в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий в
организации по месту работы по состоянию на
1 марта 2005 года;
- признанных органами местного самоуправления
нуждающимися в улучшении жилищных условий до
1 марта 2005 года;
- признанных органами местного самоуправления
нуждающимися в субсидии на приобретение или
строительство жилья
Задачи - создание и развитие государственной поддержки
подпрограммы работников бюджетных организаций посредством
бюджетных субсидий на приобретение или
строительство жилья
- обеспечение условий для софинансирования
приобретения жилья за счет средств областного и
местного бюджетов, а также собственных средств
граждан и кредитных (заемных) средств
- создание условий для активного использования
ипотечного жилищного кредитования при решении
жилищной проблемы работников бюджетных
организаций
Важнейшие - количество работников бюджетных организаций,
целевые обеспеченных жильем 6 семей; процент реализации
индикаторы и работниками бюджетной организации свидетельств
показатели на приобретение жилья от общего количества
выданных свидетельств - 100 %.
Вспомогательным показателем эффективности
подпрограммы является доля работников,
бюджетных организаций, обеспеченных жильем, в
общем количестве работников бюджетных
организаций, нуждающихся в улучшении жилищных
условий
Сроки и этапы - 2006 - 2007 годы:
реализации I этап - 1 полугодие 2006 года
подпрограммы II этап - 2 полугодие 2006 года - 2007 год
Объемы и - общий объем финансирования - общий объем
источники финансирования в ценах соответствующих лет
финансирования 2 млн. рублей, в том числе средства областного
подпрограммы бюджета 0,2 млн. руб., в том числе по годам:
2006 год - 0,1 млн. руб.
2007 год - 0,1 млн. руб.
средства местного бюджета 0,2 млн. руб., в том
числе по годам:
2006 год - 0,1 млн. руб.
2007 год - 0,1 млн. руб.
собственные и заемные средства граждан
1,6 млн. руб.
Основные - администрация Еткульского муниципального
исполнители района, администрации сельских поселений
мероприятий Еткульского муниципального района
подпрограммы
Ожидаемые - создание условий для удовлетворения
конечные потребностей работников бюджетных организаций в
результаты жилище посредством предоставления бюджетных
реализации субсидий
подпрограммы - привлечение на работу в бюджетные организации
квалифицированных специалистов
- снижения уровня социальной напряженности в
обществе; привлечение средств граждан и
внебюджетных в финансирование жилищного
строительства, и как следствие,
увеличение объемов строительства жильяРаздел I.Содержание проблемы и обоснования необходимости ее решения программными методами
I.Обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище - основная цель жилищной политики государства. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции должны создать условия для приобретения жилья малообеспеченными гражданами путем предоставления гражданам безвозмездных субсидий из средств областного и местного бюджетов для строительства или приобретения жилых помещений.
В настоящее время работники бюджетных организаций состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы. Данные очереди, как правило, только регистрировались в органах местного самоуправления. С введением в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2004 N 211-ФЗ), данная категория граждан фактически была лишена государственных гарантий по обеспечению права на жилище. Работники бюджетных организаций для реализации своего права на жилище должны встать на учет в органе местного самоуправления по месту своей регистрации. Таким образом, простояв несколько лет в очереди на улучшение жилищных условий в организациях по месту работы, работники бюджетных организаций для улучшения жилищных условий будут вынуждены вновь вставать на учет в органах местного самоуправления. Органы местного самоуправления в случаи признания граждан (работников бюджетных организаций) малоимущими обязаны предоставить им жилые помещения по договору социального найма.
Анализ сложившейся ситуации с обеспечением жильем работников бюджетных организаций показал, что выделение безвозмездных субсидий на погашение части ипотечного жилищного кредита, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, как государственная поддержка ипотечного жилищного кредитования - практически основная и реальная возможность улучшить жилищные условия работникам бюджетных организаций.
Для решения жилищной проблемы работников бюджетных организаций разработана подпрограмма "Обеспечение жильем работников бюджетных организаций", реализация которой должна обеспечить осуществление социальных прав работниками бюджетной сферы, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе:
- ранее состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на предприятиях, где они работали;
- признанными органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий путем предоставления бюджетных субсидий.
Обеспечение доступности приобретения жилья работниками бюджетных организаций необходимо реализовать через создание и развитие системы государственной поддержки работников бюджетных организаций посредством бюджетных субсидий на приобретение или строительство жилья.
Раздел II.Цели и задачи подпрограммы
2.Основная цель подпрограммы - комплексное решение проблемы обеспечения жильем работников бюджетных организаций Еткульского муниципального района Челябинской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Участником подпрограммы может быть работник бюджетного учреждения, полностью финансируемого из областного или местного бюджетов (кроме граждан, осуществляющих профессиональную деятельность на должностях государственной службы, государственной гражданской службы и муниципальной гражданской службы), имеющий стаж работы в бюджетном учреждении не менее трех лет, признанный органами местного самоуправления нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья.
Основаниями признания граждан нуждающимися в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья являются:
гражданин признан органами местного самоуправления нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет до 1 марта 2005 года;
гражданин не является нанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или членом семьи собственника жилого помещения;
гражданин является нанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи меньше учетной нормы;
гражданин проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Изъявление желания гражданина на признание его нуждающимся в субсидии осуществляется в письменной форме и предоставляется в органы местного самоуправления по месту жительства.
Признание гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья осуществляется органами местного самоуправления.
Для признания гражданина нуждающимся в субсидии им предоставляются следующие документы:
1) заявление, подписанное всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи;
2) документы, содержащие сведения о составе семьи, степени родства и площади занимаемого помещения;
3) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
4) документы, подтверждающие предусмотренные жилищным законодательством основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма:
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
справка органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина-заявителя и членов его семьи;
справка предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в настоящее время и ранее жилья на праве собственности на всех членов семьи.
Порядок рассмотрения заявления гражданина и вынесения решения о признании нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья:
1) поступившее заявление гражданина о признании нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья с прилагаемыми документами проверяется органами местного самоуправления
2) по результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми документами и проверки жилищных условий заявителя, принимается решение о признании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления указанных документов в орган местного самоуправления
3) отказ в признании гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья допускается в случае, если:
не представлены в полном объеме документы;
представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья;
граждане в течение последних пяти лет совершили действия, в результате которых граждане не могут быть признаны нуждающимися в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано гражданином-заявителем в судебном порядке.
Участниками подпрограммы могут стать работники бюджетных учреждений и члены их семей, имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях, или собственные средства, необходимые для оплаты части стоимости приобретаемого жилья.
Члены семьи участника подпрограммы - это проживающие совместно с участником подпрограммы его супруг (супруга), дети. Родители, другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи участника подпрограммы, если они проживают с участником подпрограммы в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи участника подпрограммы в судебном порядке.
3.Задачами подпрограммы являются:
- разработка механизма предоставления работникам бюджетных организаций субсидий на приобретение или строительство жилья,
- обеспечение условия для софинансирования приобретения жилья за счет средств областного и местного бюджетов, а также собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств,
- создание условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы работников бюджетных организаций.
Выполнение этих задач обеспечит создание для повышения доступности приобретения жилья малообеспеченными слоями населения, динамику снижения социальной напряженности в обществе, снижения времени ожидания в очереди на получение жилья.
4.Важнейшие целевые индикаторы подпрограммы:
- количество работников бюджетных организаций, обеспеченных жильем, в том числе с помощью ипотечных кредитов. Ежегодно планируется предоставлять субсидий 4 семьям, что позволит улучшить жилищные условия 8 семьям бюджетников,
- процент реализованных работниками бюджетных организаций свидетельств на приобретение жилья от общего количества выданных свидетельств - 100 %.
Вспомогательным показателем эффективности программы является доля работников бюджетных организаций, обеспеченных жильем, в общем количестве работников бюджетных организаций, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Основными принципами реализации данной подпрограммы являются:
добровольность участия в подпрограмме;
нуждаемость работника бюджетного учреждения в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством <1>;
--------------------------------
<1> Применительно: признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 51).
возможность для работника бюджетного учреждения реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы только один раз;
привлечение собственных средств граждан и ипотечных кредитов при улучшении жилищных условий, требование платежеспособности участника подпрограммы (в соответствии с критериями, устанавливаемыми банком) при приобретении или строительстве жилья с привлечением средств ипотечного кредита.
Раздел III.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается в течение 2006 - 2007 годов в рамках выполнения мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодежи" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Реализация Подпрограммы проводится в два этапа:
I этап: 1 полугодие 2006 года;
II этап: 2 полугодие 2006 года - 2007 год.
На первом этапе реализации разрабатывается нормативно-правовая база механизмов реализации подпрограммы.
На втором этапе реализации осуществляется:
Приведение нормативных правовых актов в соответствие федеральному законодательству
Совершенствование и развитие нормативной правовой базы с учетом мониторинга реализации подпрограммы
Внедрение организационных и финансовых механизмов реализации мероприятий.
Раздел IV.Система мероприятий подпрограммы и механизм ее реализации
6.Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по разработке нормативно-правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию расходов на реализацию Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Перечень основных мероприятий приведен в приложении N 1.
Раздел V.Ресурсное обеспечение подпрограммы
7.Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:
- средства областного и местных бюджетов;
- средства кредитных организаций, используемые для кредитования участников подпрограммы на цели приобретения или строительства жилья;
- средства участников подпрограммы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения или строительства жилья.
Средства бюджетов всех уровней направляются на:
1) предоставление из областного бюджета работникам областных бюджетных организаций субсидий на приобретение или строительство жилья в размере 20 % от средней стоимости стандартного жилья;
2) предоставление местным бюджетам финансовой помощи из областного бюджета для субсидирования на приобретение или строительство жилья работников бюджетных организаций, финансируемых из местного бюджета, в размере не более 10 % от средней стоимости стандартного жилья при условии выделения из средств местных бюджетов не менее 10 % от средней стоимости стандартного жилья.
Расчет размера субсидий производится исходя из социальной нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов семьи работника бюджетной организации-участника подпрограммы и средней стоимости приобретения жилья рыночной 1 кв. м общей площади жилья.
Социальная норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер субсидий, устанавливается в следующих размерах:
- для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра;
- для семьи, состоящей из 2-х человек, - 42 кв. метра;
- для семьи, состоящей из 3-х и более человек - количество членов семьи, умноженное на 18 кв. метров.
Средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по следующей формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость стандартного жилья, принимаемого при расчете размера субсидий;
Н - норматив стоимости приобретения 1 кв. метра общей площади жилья;
РЖ - размер общей площади жилого помещения.
Норматив стоимости приобретения 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размеров безвозмездных субсидий будет рассчитываться муниципальными образованиями и утверждаться Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" один раз в полугодие, исходя из данных о ценах на рынке жилья и принимая во внимание прогнозируемый рост стоимости строительной продукции на соответствующий период времени.
В настоящее время органами местного самоуправления Еткульского муниципального района зарегистрировано 160 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Размер субсидии, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в свидетельстве.
Раздел VI.Организация управления и механизм реализации подпрограммы
9.Администрация Еткульского муниципального района:
- осуществляет разработку нормативно-правовой базы подпрограммы, в том числе разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации подпрограммных мероприятий; механизм реализации подпрограммы;
- оказывает методическую помощь в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с предоставлением безвозмездных субсидий, муниципальным образованиям Еткульского муниципального района;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы;
- формирует единую по Еткульскому муниципальному району базу данных об участниках подпрограммы (работников областных и муниципальных бюджетных организаций), осуществляет ведение единого реестра выданных, оплаченных и погашенных свидетельств на приобретение жилья;
- формирует на основании списков, предоставленных органами местного самоуправления и проверенных ведомственными органами исполнительной власти, сводный реестр работников областных и местных бюджетных организаций, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - участников подпрограммы;
- определяет объем ежегодного финансирования подпрограммы;
- осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы;
- осуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- осуществляет контроль в пределах своих полномочий за реализацией подпрограммы на муниципальном уровне;
- финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного и местного бюджетов;
- контроль за ходом реализации подпрограммы на территории Еткульского муниципального района;
- формирование списков работников областных бюджетных организаций - участников подпрограммы и утверждение их ведомственными органами местной исполнительной власти;
- выдачу участникам подпрограммы в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья;
- организацию в средствах массовой информации Еткульского муниципального района работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;
- осуществляет помощь участникам подпрограммы в подготовке документов для получения ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья.
10.Администрации сельских поселений Еткульского муниципального района:
- осуществляют признание работников бюджетных организаций нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном жилищным законодательством;
- ведение в установленном порядке учета граждан - работников бюджетных организаций в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий путем предоставления субсидии из средств областного и местного бюджетов на строительство или приобретение жилья;
- формирование списков работников муниципальных бюджетных организаций - участников подпрограммы.
11.Механизм реализации предполагает оказание государственной поддержки работникам бюджетных учреждений и членам их семей в улучшении жилищных условий путем предоставления субсидии в размере не менее 20 процентов от средней стоимости стандартного жилья:
на приобретение жилья при наличии у работника бюджетного учреждения собственных средств, необходимых для оплаты не менее 80 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения;
на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья;
на оплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном объеме жилого помещения, которое для участника подпрограммы приобрел жилищно-накопительный кооператив, членом которого он является;
на оплату последнего платежа по договору на финансовое участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;
на строительство индивидуального жилья, при условии заключения с банком кредитного договора.
Субсидия предоставляется на строительство или приобретение жилья у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
Жилое помещение должно находиться на территории Еткульского района.
Общая площадь построенного или приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи - участника подпрограммы, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Построенное или приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи получателя субсидии.
Преимущественным правом на получение субсидии на приобретение или строительство жилья имеют:
граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
14.Основу механизма предоставления субсидии на оказание помощи работникам бюджетных учреждений при решении жилищной проблемы составляет механизм свидетельств на приобретение жилья.
Свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство) является именным документом, удостоверяющим право участника подпрограммы на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.
Срок действия свидетельства составляет:
для работника бюджетного учреждения - 2 месяца с даты выдачи свидетельства, указанной в свидетельстве, в течение которых он должен открыть банковский счет, заключить договор банковского счета и сдать свидетельство в банк;
для банков, участвующих в реализации подпрограммы - 9 месяцев с даты его выдачи.
Порядок предоставления работникам бюджетных учреждений субсидий на приобретение или строительство жилья (далее - порядок) утверждается постановлением Губернатора Челябинской области.
Порядок, в том числе, устанавливает правила ведения учета работников бюджетных учреждений - участников подпрограммы; правила выпуска, оплаты и погашения свидетельств на приобретение жилья.
Порядок определяет особенности использования средств субсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение или строительство жилья, а также использования субсидий участниками подпрограммы, которые являются членами жилищно-накопительных кооперативов, действующих на основании Федерального закона "О жилищных накопительных кооперативах".
Формирование списков молодых семей осуществляется органами местного самоуправления Еткульского муниципального района.
Свидетельства выпускаются уполномоченным Губернатором Челябинской области органом исполнительной власти Челябинской области в соответствии с ежегодно утверждаемым ими графиком выпуска и распределения свидетельств.
Выдачу свидетельств осуществляют органы местного самоуправления, осуществляющие выдачу свидетельств, которые обязаны проинформировать граждан - работников бюджетных учреждений, принимающих решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные потенциальные участники подпрограммы - дать письменное согласие на участие в ней на этих условиях.
Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.
Существуют особенности использования субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство индивидуального жилья. Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве субсидии, на банковский счет в банке является заключение молодой семьей кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.
После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме.
Администрация Еткульского муниципального района осуществляет до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных документов, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить свидетельство в планируемом году.
Основу механизма предоставления субсидии на оказание помощи работникам бюджетных организаций при решении жилищной проблемы составляет механизм выдачи свидетельств на приобретение или строительство жилья.
Свидетельство на приобретение жилья (далее свидетельство) является иным документом, удостоверяющим право участника подпрограммы на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.
Порядок предоставления работниками бюджетных организаций субсидии на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (далее - порядок), утверждается постановлением Собрания депутатов Еткульского муниципального района.
Порядок устанавливает правила ведения учета работников бюджетных организаций - участников подпрограммы; правила выпуска, оплаты и погашения свидетельств на приобретение или строительство жилья.
Порядок определяет особенности использования средств субсидий на оплату ипотечного кредита на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при его получении, а также использования субсидий работниками бюджетных организаций - участниками подпрограммы.
Формирования сводного реестра работников бюджетных организаций - получателей свидетельства и выдача свидетельств органами местного самоуправления осуществляются администрацией Еткульского муниципального района.
Раздел VII.Ожидаемый результат с указанием целевых индикаторов и показателей эффективности подпрограммы
12.Успешная реализаций подпрограммы позволит:
- улучшить жилищные условия граждан, работающих в государственных организациях, финансируемых из средств областного бюджета;
- улучшение жилищных условий граждан, работающих в бюджетных организациях, финансируемых из средств бюджетов муниципальных образований (8 семей);
- создать условия для улучшения демографической ситуации в стране, снижения уровня социальной напряженности в обществе.
Мероприятия
подпрограммы "Обеспечение жильем работников
бюджетных организаций" Еткульского муниципального района
Наименование мероприятия | Источник финансирования | Финансовые затраты в действующих ценах | Исполнитель мероприятий подпрограммы | ||
всего на период реализации подпрограммы | 2006 | 2007 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 9 |
по подпрограмме в целом | всего | 2 | 1 | 1 | |
областной бюджет | 0,2 | 0,1 | 0,1 | ||
местные бюджеты | 0,2 | 0,1 | 0,1 | ||
собственные и заемные средства граждан | 1,6 | 0,8 | 0,8 | ||
1. Разработка нормативно-правовых актов | |||||
принятие Положения о порядке предоставления работникам организаций, финансируемых из местного бюджета, субсидий на приобретение или строительство жилья | всего | не требуется | Администрация Еткульского муниципального района | ||
областной бюджет | не требуется | ||||
местные бюджеты | не требуется | ||||
2. Организационные мероприятия | |||||
Организация учета работников бюджетных организаций - участников подпрограммы | всего | не требуется | Администрация Еткульского муниципального района | ||
областной бюджет | не требуется | ||||
местный бюджет | не требуется | ||||
Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы | всего | не требуется | Администрация Еткульского муниципального района | ||
областной бюджет | не требуется | ||||
местный бюджет | не требуется | ||||
3. Финансово-экономические мероприятия | |||||
выдача работникам бюджетных организаций субсидий | всего | 2 | 1 | 1 | Администрация Еткульского муниципального района |
областной бюджет | 0,2 | 0,1 | 0,1 | ||
местный бюджет | 0,2 | 0,1 | 0,1 | ||
приобретение жилья | собственные и заемные средства граждан | 1,6 | 0,8 | 0,8 | работники бюджетных организаций - участники программы |