Отчет от 31.05.2006 г № Б/Н

О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за май 2006 года

Наименование показателей
NN
стр.
Значение показателей

За май
2006 г.
С начала
года

Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации

Численность работников, перед
которыми имеется задолженность по
заработной плате, всего (чел.):
1

6449

в том числе:

в бюджетных организациях
2

в организациях, находящихся в
стадии банкротства
3

1219

Общая сумма просроченной
задолженности по заработной плате
(млн. руб.), всего:
4

41,597

в том числе:

в бюджетных организациях
5

в организациях, находящихся в
стадии банкротства
6

4,489

Раздел 2. Сведения о проверках

Общее количество проведенных
проверок по вопросам соблюдения
законодательства об оплате труда (в
рамках комплексных, тематических и
целевых), всего:
7
118
637

в том числе:

в бюджетных организациях
8
16
123

в организациях, находящихся в
стадии банкротства
9
6
9

Из общего количества проверок
проведено совместно с:

прокуратурой
10
32
154

органами налогового и финансового
надзора
11

5

органами по труду
12

другими органами
13
1
4

Количество хозяйственных субъектов,
в которых были выявлены случаи
задержки заработной платы, всего:
14
34
220

в том числе:

бюджетных
15
4
29

находящихся в стадии банкротства
16
1
2

Количество работников, в отношении
которых были выявлены допущенные
случаи задержки заработной платы,
всего:
17
3592
13797

в том числе:

в бюджетных организациях
18
103
626

в организациях, находящихся в
стадии банкротства
19
25
60

Общее количество выявленных
нарушений законодательства об
оплате труда, всего:
20
266
1844

в том числе:

в бюджетных организациях
21
26
149

в организациях, находящихся в
стадии банкротства
22
1
8

Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок

Выдано предписаний об устранении
нарушений, всего:
23
55
334

в том числе

в бюджетных организациях
24
9
51

в организациях, находящихся в
стадии банкротства
25
1
3

Из общего количества выявленных
нарушений:

количество нарушений, устраненных в
установленные сроки
26
55
1592

количество нарушений, срок
устранения которых не закончился
27
211
252

Количество работников, которым по
результатам проведенных проверок
была выплачена задержанная
заработная плата, всего:
28
2671
8451

в том числе:

бюджетных организаций
29
105
719

организаций, находящихся в стадии
банкротства
30
25
406

Общая сумма произведенных по
требованиям госинспекторов труда
выплат задержанной заработной платы
(млн. руб.), всего:
31
20,775
53,976

в том числе:

бюджетными организациями
32
0,388
10,693

организациями, находящимися в
стадии банкротства
33
0,300
2,190

Наложено административных штрафов
за нарушения законодательства об
оплате труда на должностных лиц,
организаций, всего:
34
27
179

в том числе:

бюджетных организаций
35
3
14

организаций, находящихся в стадии
банкротства
36

Наложено административных штрафов
за нарушения законодательства об
оплате труда на юридических лиц и
лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица
37
1
3

Общая сумма наложенных штрафов за
нарушения законодательства об
оплате труда (тыс. руб.), всего:
38
57,400
209,200

в том числе: на юридических лиц
(тыс. руб.)
39
30,000
30,000

Общая сумма взысканных штрафов,
(тыс. руб.)
40
54,600
123,400

в том числе: взысканных с
юридических лиц (тыс. руб.)
41

Привлечено по результатам проверок
к дисциплинарной ответственности
работников организаций по
требованию госинспекторов труда,
всего (чел.):
42
4
18

уволено
43

Направлено по результатам проверок
по оплате труда в органы
прокуратуры материалов для
привлечения к уголовной
ответственности работодателей и
должностных лиц, всего:
44
2
5

по ним:

возбуждено уголовных дел
45
1
1

осуждено судом виновных лиц по
ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ
46

Направлено в суды протоколом для
привлечения к административной
ответственности лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере
оплаты труда (подпункт 16 части 2
статьи 28.3 КоАП РФ), всего:
47
1
4

в том числе:

в соответствии с частью 2
статьи 5.27 КоАП РФ
48

1

Принято судами решений о наложении
административных наказаний на лиц,
виновных в допущенных
правонарушениях в сфере оплаты
труда, на основании протоколов,
оформленных должностными лицами
госинспекции труда, всего:
49

1

в том числе:

в соответствии с частью 2
статьи 5.27 КоАП РФ
50

Направлено по результатам проверок
информации в вышестоящие органы о
привлечении к ответственности
должностных лиц, виновных в
нарушениях трудового
законодательства об оплате труда,
всего:
51

в том числе:

в отношении должностных лиц
бюджетных организаций
52

Направлено от имени госинспекции
труда в суды гражданских исков по
трудовым делам по вопросам оплаты
труда, всего:
53

из них: судом удовлетворено
54

Оказана правовая помощь гражданам
по подготовке их исков по трудовым
делам в связи с нарушением
законодательства об оплате труда,
всего:
55
3
7

из них: судом удовлетворено
56
3
3

Рассмотрено исковых заявлений по
трудовым делам об оплате труда в
судах с участием госинспекторов
труда, всего:
57

2

из них: судом удовлетворено
58

Исполняющий обязанности
руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель
главного государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по охране труда)
Н.П.КЛЮЧКО
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
В.А.ЕРОФЕЕВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ за май 2005 года
Согласно данным территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.05.2006 задолженность по выплате заработной платы в 34 организациях Челябинской области составила 41,59 млн. руб. Из этого числа 7 организаций находятся в стадии ликвидации или банкротства, сумма задолженности по этим предприятиям составила 4,59 млн. руб. Численность работников, перед которыми организации имеют просроченную задолженность по заработной плате, составляет 6449 человек.
В отчетном периоде государственными инспекторами труда проведено 118 проверок по выявлению и пресечению нарушений законодательства об оплате труда, из них 32 проверки - совместно с прокуратурой.
Всего выявлено 266 нарушений законодательства об оплате труда, устранено 55. В 34 хозяйствующих субъектах выявлены случаи задержки заработной платы в отношении 3592 работников.
В ходе проверок наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы 2 и более месяца выявлены в: ФГУП "ЧАМЗ" г. Челябинск (директор Никулин А.В.) - 19,7 млн. руб.; СПК "Синара" Каслинского района (директор Астраханов С.Г.) - 623,0 тыс. руб.; ООО "Инженерные сети" г. Трехгорный (директор Дрожинина Л.С.) - 599,0 тыс. руб.; ОАО "Юрюзанский машиностроительный завод" г. Юрюзань (директор Бухвалов М.Е.) - 589,5 тыс. руб.; ООО "Колос-С" Карталинского района (конкурсный управляющий Петрова Т.Н.) - 449,0 тыс. руб.; ООО "БЗГО-Деталь" г. Сатка (директор Евтухов А.С.) - 374,0 тыс. руб. и др.
Большая часть других выявленных нарушений касается норм ст. 136, 140, 152 Трудового кодекса РФ. Например:
1.В ОАО "Южуралхлеб" г. Челябинск (исполнительный директор Шенберг А.Р., директор Кострова Т.И.) оплата сверхурочных часов производится только за фактически отработанное время сверхурочно, что нарушает требования ст. 152 ТК РФ. В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ и коллективного договора ОАО "Южуралхлеб" работникам выплачивается заработная плата один раз в месяц, а именно 20 числа, следующего за расчетным (приказ N 20-1 от 05.01.05, утвержденный директором Костровой Т.И.). Фактически выплата заработной платы производится в течение 10 дней после установленного срока. В нарушение ч. 2 ст. 22, ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска работникам предприятия производится несвоевременно. В расчетных листках не отражены доплаты за работу в праздничные дни.
2.В МУЗ ДГБ г. Коркино (гл. врач Земянский А.И.) несвоевременно производится оплата отпуска, что является нарушением норм ч. 6 ст. 136 ТК РФ. Кроме того, выявлены факты несвоевременного расчета с уволенными.
3.В инспекцию с жалобой обратилась работница ОАО "ФНПЦ Станкомаш" г. Челябинск (ген. директор Тарасов А.И.). Ей не оплатили 4 дополнительных дня отдыха по уходу за ребенком инвалидом. В ходе проверки данные нарушения были устранены, с работником был произведен полный расчет в сумме 2707,56 рублей. Также в ходе проверки были выявлены такие нарушения по оплате труда: несвоевременная оплата отпуска работникам, несвоевременный расчет при увольнении.
4.В ходе проверки в ЗАО "ЧСДМ" (ген. директор Матеров В.Е.) выявлен факт несвоевременной выплаты заработной платы (задержка на 3 дня) 1951 работнику на сумму 15777,0 тыс. руб.
Примеры можно продолжить.
По всем выявленным нарушениям выдано 55 предписаний. К административной ответственности привлечено 27 должностных лиц. Среди них: директор ООО "Инженерные сети" г. Трехгорный - Дрожинина Л.С. - 30 МРОТ; директор ООО "СМУ "Востокметаллургмонтаж" г. Златоуст - Масальский М.М. - 15 МРОТ; директор ОАО "Металлургмаш" г. Магнитогорск Заматохин С.А. - 10 МРОТ и др.
Общая сумма наложенных штрафов составила 57,4 тыс. руб. Общая сумма взысканных штрафов - 54,6 тыс. руб.
В отношении 2 работодателей (исп. директора ОАО "Юрюзанский машиностроительный завод" Бухвалова М.Е. и бывшего директора ОАО "Южный Урал" Лебедева А.Н.) материалы направлены в прокуратуру для возбуждения уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ за невыплату заработной платы в отношении бывшего директора ОАО "Южный Урал" Лебедева А.Н.
В ходе повторной проверки филиала ФГП "ВО ЖДТ РФ" на ЮУЖД (начальник Бывальцев Г.Е.) было установлено, что не выполнено предписание государственного инспектора труда в части оплаты за сверхурочные работы. На рассмотрение мирового судьи участка N 3 Советского района г. Челябинска направлен протокол о привлечении к административной ответственности Бывальцева Г.Е. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
С начала года по выданным государственными инспекторами труда предписаниям с начала года произведены выплаты на общую сумму 53,97 млн. руб. 8451 работнику.
Исполняющий обязанности
руководителя
Государственной
инспекции труда
в Челябинской области
Н.П.КЛЮЧКО