Информация от 16.05.2006 г № Б/Н
Краткие итоги экономического развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» за 1-й квартал 2006 года
I.КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
I.1.Демографическая обстановка
Численность постоянного населения областного центра составляет 34% общей численности граждан, проживающих на территории Сахалинской области, и оценивается в 180,9 тыс. человек.
В 1-м квартале 2006 года продолжается процесс естественной убыли населения, связанный с опережающим ростом смертности над рождаемостью. С начала 2006 года в городе родилось 454 человека, умерло 584 человека. Естественная убыль по сравнению с 1-м кварталом 2005 года сократилась на 11 человек и составила 130 человек.
Миграционный отток населения увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2005 года на 5%, составив 598 человек. Число прибывших в областной центр возросло с 539 человек за январь - март 2005 года до 623 человек в 1-м квартале 2006 года. Миграционное сальдо в отчетном периоде сложилось положительным и составляет 25 человек (за аналогичный период 2005 года сальдо сложилось отрицательным и составляло 30 человек).
I.2.Уровень жизни и доходов населения
Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий областного центра за январь - март 2006 года сложилась в размере 17575,7 рубля, составив 120,5% к уровню 1-го квартала 2005 года. Размер реальной заработной платы вырос на 6,5%.
В марте 2006 года индекс потребительских цен на товары и услуги к декабрю предыдущего года составил 104,38%. Динамика инфляционных процессов за 1-й квартал 2006 года сложилась с опережением темпов роста цен на потребительском рынке товаров и услуг над темпом роста цен производителей промышленных товаров и тарифов на грузовые перевозки.
За 1-й квартал 2006 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения составила 5762 рубля и возросла в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 16,8%.
По состоянию на 1 апреля 2006 года средний размер назначенной месячной пенсии с учетом компенсационных выплат составляет 3478,34 рубля.
I.3.Занятость населения
В городе Южно-Сахалинске, по данным Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, по состоянию на 1 апреля 2006 года зарегистрировано 8,1 тыс. предприятий и организаций и 6,5 тыс. индивидуальных предпринимателей.
В экономике города на контролируемом рынке труда занято 86,1 тыс. человек, или около 45% от среднесписочной численности работающих в Сахалинской области.
С начала 2006 года по вопросам занятости обратилось 1021 человек. Численность безработных граждан на 1 апреля 2006 года составила 280 человек. По состоянию на 1 апреля 2006 года уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре сохранился на прежнем уровне и составляет 0,3% к численности экономически активного населения.
Заявленная предприятиями и организациями в службу занятости населения потребность в работниках составляет 2,3 тыс. свободных рабочих мест и вакантных должностей.
II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА
II.1. Промышленное производство
Промышленными предприятиями областного центра в январе - марте 2006 года произведено 37% объема продукции, произведенной в Сахалинской области.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по основным видам экономической деятельности в действующих ценах за 1-й квартал 2006 года составляет 4960,8 млн. рублей, что на 34,1% превышает аналогичный показатель за 1-й квартал 2005 года.
На долю обрабатывающих производств приходится 11% общего объема отгруженных товаров, на производство и распределение электроэнергии, газа и воды - порядка 28%, добычу полезных ископаемых - 51% (с учетом производства в целом по ОАО "Роснефть"-Сахалинморнефтегаз"), рыболовство - около 10%. Объем отгруженных товаров на 1 жителя города Южно-Сахалинска в отчетном периоде оценивается в размере 27,4 тыс. рублей (в 1-м квартале 2005 года этот показатель составлял 20,4 тыс. рублей).
II.2. Сельское хозяйство
В 1-м квартале 2006 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года допущено снижение производства овощей закрытого грунта на 8,0%, мяса - на 20,3%, яйца - на 3,9%. Объем производства молока увеличился на 3,6%.
За 1-й квартал 2006 года сельскохозяйственными предприятиями города поставлено в региональный продовольственный фонд 1319 тонн картофеля, 1465 тонн овощей, 145 тонн мяса всех видов, 22,5 млн. шт. яйца и 782 тонны молока.
Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, расположенными на территории города Южно-Сахалинска, произведено 19,6 тонны мяса всех видов, 122,5 тонны молока, 12,3 тыс. шт. яйца.
Объем поставок продукции местными сельхозтоваропроизводителями бюджетным организациям города составил 2526 тыс. рублей, в том числе фермерскими хозяйствами - 673 тыс. рублей.
II.3. Строительный комплекс
За 1-й квартал 2006 года строительными организациями освоено 2088,2 млн. рублей, что к уровню аналогичного периода 2005 года составляет в сопоставимых ценах 147,1%.
За январь - март 2006 года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 5667 кв. метров общей площади жилых домов, что составляет 66% от общего ввода жилья по Сахалинской области и в 1,2 раза больше соответствующего периода 2005 года.
В 1-м квартале 2006 года на территории города введены в эксплуатацию следующие объекты: 6 магазинов, 1 кафе, торгово-административное здание по пр. Мира, корейский культурный центр по ул. Физкультурной.
II.4. Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеэкономическую деятельность на территории города Южно-Сахалинска осуществляют более 200 юридических и физических лиц. Приоритетными сферами сотрудничества города Южно-Сахалинска с зарубежными странами являются торгово-закупочная, научно-техническая, экологическая, гуманитарная, культурная.
В течение 1-го квартала 2006 года внешнеэкономические связи осуществлялись с 70 странами.
Экспорт товаров и услуг в отчетном периоде увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 20,3% и оценивается в размере 54,3 млн. долларов. Основными статьями экспорта являются рыба и морепродукты, лесоматериалы, услуги туризма, транспортные, юридические и информационные услуги.
III. УСЛУГИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
III.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
За отчетный период объем услуг муниципальных предприятий по содержанию, ремонту и эксплуатации жилищного фонда, объектов и сооружений инженерной инфраструктуры, внешнего благоустройства составляет 192,2 млн. рублей. За жилищно-коммунальные услуги от населения поступило 120,4 млн. рублей. Общая задолженность населения по квартирной плате составляет 185,9 млн. рублей, из них просроченная - 130,3 млн. рублей.
За 1-й квартал 2006 года субсидии на оплату жилья и коммунальные услуги начислены 8013 семьям на сумму 38,0 млн. рублей. По сравнению с 1-м кварталом 2005 года общее количество получателей субсидий сократилось на 12,1%, сумма начисленных субсидий снизилась на 2,7 млн. рублей, или на 6,7%. Средний размер субсидий на одну семью сложился в размере 1579,14 рубля против 1484,7 рубля в январе - марте 2005 года. Доля семей, получающих субсидии, составила 12,6% от общего числа семей (за 1-й квартал 2005 года - 14,7%).
III.2. Транспорт и связь
На рынке пассажирских транспортных услуг города Южно-Сахалинска на договорных отношениях действует 7 автотранспортных предприятий, в том числе муниципальное унитарное предприятие ПАТО и 6 частных автопредприятий.
Объем пассажирских перевозок по г. Южно-Сахалинску за 1-й квартал 2006 года составляет 4,6 млн. человек, что на 3,6% меньше, чем за 1-й квартал 2005 года.
За январь - март 2006 года Сахалинской железной дорогой отправлено 78 тыс. человек, или на 12,3% меньше, чем за 1-й квартал 2005 года. Авиационным транспортом отправлено 49,8 тыс. пассажиров, что на 18,1% превышает показатель за аналогичный период 2005 года. Объем отправленной воздушным транспортом почты и грузов в отчетном периоде увеличился в 1,8 раза и составил 507,4 тонны.
По состоянию на 1 апреля 2006 года на рынке услуг связи действуют 3 телефонные компании и 4 оператора сотовой связи. Суммарная станционная емкость АТС телефонных компаний составляет 79,1 тыс. номеров. Количество квартирных телефонов возросло до 53,3 тыс. номеров.
III.3. Потребительский рынок
Потребительский рынок города Южно-Сахалинска занимает лидирующее положение в Сахалинской области. В городе Южно-Сахалинске сосредоточено 100% оптового оборота, 62,4% - оборота розничной торговли, 59,5% - оборота общественного питания от объемов в целом по области.
Объем оборота розничной торговли в 1-м квартале 2006 года увеличился на 13,1% в сопоставимых ценах к 1-му кварталу 2005 года и достиг 6120,1 млн. рублей. Оборот общественного питания за отчетный период превысил в сопоставимых ценах показатель за соответствующий период 2005 года на 35,4% и составил 280,7 млн. рублей.
Объем платных услуг, оказанных на территории областного центра за 1-й квартал 2006 года, оценивается в размере 2757,6 млн. рублей и составляет 73,7% от объема платных услуг, реализованных в Сахалинской области. Прирост к уровню 1-го квартала 2005 года в сопоставимых ценах составляет 11,9%. В расчете на 1 жителя г. Южно-Сахалинска оказано платных услуг на сумму 15,2 тыс. рублей, в том числе бытовых услуг - на 1,3 тыс. рублей.
III.4. Экология
Экологическая обстановка в городе Южно-Сахалинске сохраняется достаточно напряженной. Состав и распределение загрязняющих веществ по площади города свидетельствуют, что основной вклад в загрязнение атмосферы вносят передвижные источники загрязнения - автомобильный и железнодорожный транспорт, а также объекты энергетики.
В отчетном периоде продолжена работа по выбору земельного участка под новый полигон бытовых отходов. Ведется проработка вопросов организации цивилизованного обращения с отходами производства и потребления на территории города.
В рамках выполнения Целевой программы "Экология и природные ресурсы муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2003 - 2010 годы" разработан перспективный план по озеленению города на 2006 - 2010 годы.
IV. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
IV.1. Муниципальное имущество
По состоянию на 1 апреля 2006 года в реестре муниципальной собственности города Южно-Сахалинска учтено 31,9 тыс. объектов балансовой стоимостью 13313 млн. рублей.
Сумма доходов от сдачи в аренду объектов муниципального имущества составила 30,4 млн. рублей, от сдачи в аренду земельных участков - 16,9 млн. рублей.
В рамках реализации Программы приватизации муниципального имущества в 1-м квартале 2006 года приватизировано 2 объекта муниципальной собственности на общую сумму 18 млн. рублей.
По состоянию на 1 апреля 2006 года для оказания муниципальных услуг и обеспечения жизнедеятельности населения на территории города действует 17 муниципальных (унитарных) предприятий численностью работающих порядка 1,8 тыс. человек.
IV.2. Финансовые ресурсы городского бюджета
Объем налоговых и других обязательных платежей от налогоплательщиков города Южно-Сахалинска в территориальный бюджет за январь - март 2006 года составляет 1716,9 млн. рублей, что на 606,6 млн. рублей, или в 1,5 раза, превышает аналогичные поступления за 1-й квартал 2005 года.
Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 1-й квартал 2006 года исполнен по доходам в сумме 566,8 млн. рублей при плане 590,7 млн. рублей, из них собственные доходы поступили в размере 339 млн. рублей при плановом задании 345,2 млн. рублей. Исполнение к утвержденному плану на отчетную дату составило 96%, в том числе по собственным доходам - 98,2%.
Общая сумма налоговых платежей, поступивших в 1-м квартале 2006 года в местный бюджет, составляет 241,5 млн. рублей, что на 66,3 млн. рублей, или на 37,8%, больше, чем в 1-м квартале 2005 года.
Расходная часть бюджета исполнена в сумме 589,7 млн. рублей, или на 58,4% к плану на отчетную дату. Удельный вес расходов на социально-культурную сферу составляет 71,8%, или 423,7 млн. рублей, из них основная доля приходится на образование и здравоохранение. Доля расходов на производственную сферу составляет 13,3%, или 77,5 млн. рублей. На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 73,6 млн. рублей, или 12,5% общего объема расходов местного бюджета.
Финансовое состояние предприятий и организаций города остается стабильным. Сальдированный финансовый результат по состоянию на 1 марта 2006 года сложился прибыльным и составляет 620,4 млн. рублей, что на 20% превышает уровень аналогичного периода 2005 года.
V.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
На ближайшую перспективу администрация города определяет приоритетные направления муниципальной экономической политики по следующим направлениям:
- выполнение мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 22.08.2004 N 122 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации...";
- реализация национальных проектов на территории города Южно-Сахалинска;
- разработка генерального плана развития территории города Южно-Сахалинска;
- разработка стратегического плана развития города до 2020 года на основе широкого общественного участия;
- наращивание собственных источников формирования местного бюджета за счет развития малого бизнеса, эффективного использования земель и муниципальной собственности, коммерциализации социальной сферы;
- проведение активной жилищной политики;
- улучшение инфраструктуры города;
- реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
- активизация работы по строительству полигона по переработке твердых бытовых отходов;
- реконструкция дорожно-транспортной системы города.
Управление
по экономической политике
комитета экономики
администрации г. Южно-Сахалинска