Приложение к Решению от 27.04.2006 г № 58 Порядок
Порядок организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в новгородском муниципальном районе
1.Общие положения
1.1.Порядок организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в Новгородском муниципальном районе (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
1.2.Порядок имеет прямое действие на территории Новгородского муниципального района и обязателен для исполнения физическими и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм последних, осуществляющими деятельность в сфере утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в Новгородском муниципальном районе.
2.Основные понятия
2.1.В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
исполнитель - физические и юридические лица, независимо от организационно-правовых форм последних, оказывающие потребителю услуги по утилизации и переработке отходов на возмездной основе;
потребитель - физические и юридические лица, независимо от организационно-правовых форм последних, пользующиеся услугами по утилизации и переработке отходов.
2.2.Регулирование деятельности в сфере утилизации и переработки отходов на территории Новгородского муниципального района основывается на принципах:
охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды;
сочетания экологических и экономических интересов общества;
использования новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;
комплексной переработки материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;
использования методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
доступности информации в области обращения с отходами.
3.Утилизация и переработка отходов
3.1.Утилизация отходов должна осуществляться на условиях и способами, безопасными для граждан и окружающей среды.
3.2.У исполнителя в удобном для ознакомления заинтересованными лицами месте должна находиться следующая информация:
3.2.1.Правила предоставления услуг по утилизации и/или переработке отходов;
3.2.2.Тарифы на оказание услуг, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка;
3.2.3.Гарантийные обязательства предоставления услуг.
3.3.Исполнитель обязан строго соблюдать требования экологического, санитарного и иного законодательства, регламентирующего данный вид деятельности, и настоящий Порядок.
3.4.Исполнитель при осуществлении деятельности, связанной с утилизацией и переработкой отходов, обязан обеспечить безопасность работников, населения и окружающей среды от опасного воздействия отходов деятельности.
3.5.Исполнителю при осуществлении деятельности, связанной с утилизацией и переработкой отходов, рекомендуется:
внедрять экологически чистые, малоотходные и безотходные технологии;
регулярно производить инвентаризацию оборудования;
проводить мониторинг окружающей среды на участках и/или в сооружениях, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка;
представлять в органы местного самоуправления необходимую информацию по обращению с отходами;
при возникновении угрозы аварии, связанной с осуществлением деятельности в сфере утилизации и переработки отходов, незамедлительно информировать об этом органы местного самоуправления Новгородского муниципального района и организации, осуществляющие в пределах своих полномочий организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
3.6.Утилизация и переработка отходов производятся на специально отведенных участках и/или в специальных сооружениях по переработке и утилизации.
3.7.Запрещается утилизация отходов в не предназначенных для этого местах и их захоронение на полях сельскохозяйственного назначения.
3.8.Земельные участки отводятся для организации мест утилизации и переработки отходов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при соблюдении санитарных, экологических и иных норм, регламентирующих данный вид деятельности, и настоящего Порядка.
3.9.Не допускается устройство мест, предназначенных для утилизации и переработки отходов, на берегах рек, открытых водоемов, в местах затопления паводковыми водами и иных местах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.10.Утилизация и переработка отходов должны производиться с учетом классов опасности, агрегатного состояния, водорастворимости и иных условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.Ответственность физических и юридических лиц
4.1.Неисполнение или ненадлежащее исполнение физическими и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм последних, настоящего Порядка, экологических, санитарно-эпидемиологических и иных требований в сфере утилизации и переработки отходов, влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Контроль за сферой утилизации и переработки отходов
5.1.Юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность в сфере утилизации и переработки отходов, обязаны обеспечить производственный контроль за соблюдением требований нормативно-правовых актов, регламентирующих данный вид деятельности, и настоящего Порядка. Порядок организации производственного контроля регулируется положениями о контроле в сфере утилизации и переработки отходов, разрабатываемыми юридическими лицами самостоятельно на основании нормативно-правовых актов, принятых в системе обращения с отходами и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.2.Общественный контроль за деятельностью в сфере утилизации и переработки отходов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3.Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется Администрацией Новгородского муниципального района в пределах своей компетенции.