Приложение к Постановлению от 10.04.2006 г № 264 Положение
Положение о центре региональных реформ воронежской области
I.Общие положения
1.Центр региональных реформ Воронежской области (далее - Центр) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории области реализацию государственной политики в подведомственной сфере деятельности.
2.Центр находится в подчинении полномочного представителя губернатора области, курирующего блок целеполагания.
3.Сокращенное наименование Центра - ЦРР.
4.В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
5.Центр является правопреемником информационно-аналитического центра в составе аппарата администрации области.
6.Центр осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные областные государственные учреждения во взаимодействии с:
- аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;
- федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями;
- органами государственной власти Воронежской области;
- структурными подразделениями администрации области;
- органами местного самоуправления области;
- общественными объединениями;
- хозяйствующими субъектами, расположенными на территории области.
7.Центр обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы и печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, обладает правом открывать бюджетные и иные счета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
8.За Центром закрепляется имущество на праве оперативного управления.
9.Финансирование расходов на содержание Центра осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти области.
10.Положение о Центре утверждается, изменяется и дополняется постановлением администрации области.
11.Местонахождение Центра: г. Воронеж, пл. Ленина, 1.
II.Цели и задачи
Деятельность Центра направлена на создание эффективной системы стратегического планирования и внедрение ее в практику управления Воронежской областью, организацию разработки и реализации основных документов по стратегическому планированию (концепции, политики и программ регионального развития) и проведению региональных реформ, ориентированных на достижение стратегических целей развития области - рост конкурентоспособности области и повышение качества жизни населения, проживающего на ее территории.
III.Функции
1.Осуществляет государственное регулирование посредством выполнения:
1.1.Функций целеполагания:
1.1.1.Создание эффективной организационно-функциональной системы стратегического планирования и внедрение ее в практику управления областью.
1.1.2.Разработка стратегии социально-экономического развития области (концепций, политик и программ как составляющих стратегии).
1.1.3.Формирование и представление на утверждение губернатора области целевых показателей и индикаторов эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
1.2.Функций выявления проблем - мониторинг и анализ различных аспектов социально-экономического развития области, разработка соответствующих докладов.
1.3.Функций выработки и принятия, а также реализации решений:
1.3.1.Разработка и применение (исполнение) правовых актов, стандартов, целевых программ, планов действий и мероприятий, оперативных поручений, необходимых в целях реализации стратегии социально-экономического развития и проведения региональных реформ.
1.3.2.Проведение анализа отраслевых целевых проектов и программ развития на предмет их соответствия стратегии развития области.
1.3.3.Организация и проведение по поручению главы администрации области сбора, анализа и оформления материалов при подготовке проектов докладов, выступлений главы администрации области, касающихся проблем стратегического развития области.
1.3.4.Формирование стратегического партнерства с субъектами экономической деятельности и органами местного самоуправления с целью обеспечения стратегических преимуществ области в системе российского и мирового хозяйства.
1.3.5.Подготовка справочных и аналитических материалов по вопросам реформирования определенных сфер деятельности, в том числе совместно с другими исполнительными органами государственной власти и иными заинтересованными лицами.
2.Выполняет функции административного управления:
2.1.Организация экспертизы стратегий социально-экономического развития отраслей экономики и сфер деятельности, а также других стратегических документов, разработанных органами исполнительной власти; обеспечение аккредитации экспертов по вопросам стратегического планирования.
2.2.Координация проведения мероприятий по поэтапной реализации стратегии социально-экономического развития и региональных реформ.
2.3.Информационное сопровождение процессов разработки и реализации стратегических документов и проведения региональных реформ на территории области.
2.4.Координация и контроль деятельности подведомственных областных государственных учреждений.
IV.Права
Центр в пределах своей компетенции вправе:
1.Запрашивать и получать:
1.1.Информацию от субъектов подведомственной сферы деятельности.
1.2.Справочные и информационные материалы от различных органов государственной власти и местного самоуправления, а также организаций.
2.Проводить обследования подведомственной сферы деятельности.
3.Пользоваться государственными информационными ресурсами Воронежской области.
4.Создавать совещательные и экспертные органы, а также ставить вопрос о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
5.Созывать совещания с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления области, общественных объединений, субъектов подведомственной сферы деятельности по вопросам стратегии развития области и проведения региональных реформ.
6.Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
7.Принимать участие в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению органов исполнительной власти области по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
8.Вносить в уполномоченный исполнительный орган государственной власти области предложения по созданию (учреждению) государственных учреждений для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.
9.Разрабатывать и согласовывать правовые акты, иные документы, регулирующие отношения в подведомственной сфере деятельности.
10.Давать заключения по проектам правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
11.Осуществлять функции получателя и распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Центра и реализацию возложенных функций.
12.Участвовать в формировании государственного областного заказа по вопросам подведомственной сферы деятельности в установленном законодательством порядке.
13.Привлекать научные учреждения, отдельных ученых, специалистов для выполнения возложенных функций, в том числе на договорной основе для выполнения научно-исследовательских работ.
14.Владеть и пользоваться закрепленным за Центром имуществом.
V.Обязанности
Центр региональных реформ Воронежской области обязан:
1.Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области, постановлений и распоряжений администрации области, касающихся подведомственной сферы деятельности.
2.Выполнять планы работы Центра, разрабатываемые Центром и утверждаемые полномочным представителем губернатора области, курирующим блок целеполагания.
3.Выполнять требования регламентов организации деятельности.
4.Обеспечивать мобилизационную подготовку Центра.
5.Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам подведомственной сферы деятельности.
VI.Организация деятельности
1.Центр возглавляет руководитель Центра, который назначается на должность и освобождается от замещаемой должности губернатором области.
2.Руководитель Центра:
2.1.Руководит деятельностью Центра.
2.2.Несет персональную ответственность за организацию деятельности Центра и выполнение возложенных на него функций.
2.3.Издает приказы по вопросам, отнесенным к подведомственной сфере деятельности и внутренней организации деятельности Центра.
2.4.Без доверенности действует от имени Центра, представляет его интересы, заключает договоры (контракты), выдает доверенности, открывает в банках счета, пользуется правом распоряжаться финансовыми средствами, передаваемыми в ведение Центра для реализации возложенных на него функций, а также представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.
2.5.Организует разработку:
- положения о Центре;
- структуры Центра;
- штатного расписания Центра в пределах выделенных ассигнований;
- должностных регламентов сотрудников Центра.
2.6.Обеспечивает введение в действие штатного расписания Центра, утвержденного в установленном порядке.
2.7.Вносит предложения по формированию функций структурных подразделений, входящих в состав Центра, по должностным регламентам государственных гражданских служащих Центра.
2.8.Утверждает:
- перечень платных работ и услуг, выполняемых подведомственными областными государственными учреждениями;
- смету расходов на содержание Центра в пределах утвержденных ассигнований.
2.9.Формирует план работы Центра и представляет его на утверждение полномочному представителю губернатора области, курирующему блок целеполагания.
2.10.Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы Центра от имени Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора области.
2.11.Вносит предложения по переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Центра, формированию кадрового резерва на должности государственной гражданской службы Центра.
3.В случаях временного отсутствия руководителя Центра, исполнение его обязанностей возлагается на заместителя руководителя Центра.
VII.Реорганизация и ликвидация
1.Прекращение деятельности Центра производится путем реорганизации или ликвидации на основании постановления администрации области в установленном законодательством порядке.
2.При реорганизации или ликвидации Центра увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
VIII.Перечень подведомственных областных Государственных учреждений
Государственное учреждение "Институт регионального развития".