Распоряжение от 28.03.2006 г № 175-РА
Об итогах социально-экономического развития, исполнении бюджета области за 2005 год и плане действий администрации области по реализации в 2006 году концепции социально-экономического развития Сахалинской области до 2010 года
В 2005 году удалось закрепить положительные тенденции в развитии экономики области, обеспечить рост основных показателей социально-экономического развития по сравнению с 2004 годом.
За январь - декабрь 2005 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 60,6 млрд. рублей, индекс физического объема к уровню прошлого года составил 109,8%.
В целом по области увеличилась добыча угля, нефти, включая газовый конденсат. Возросло производство электроэнергии, бензина автомобильного, дизельного топлива, мазута топочного, сборного железобетона, песчано-гравийных материалов, цельномолочной продукции, мяса и мясных полуфабрикатов, сыров, пива, безалкогольных напитков и минеральной воды.
Улов рыбы и морепродуктов к соответствующему периоду 2004 года увеличился на 24,7%, производство товарной пищевой продукции - на 28%, консервов из рыбы - на 63,7%.
Объем инвестиций в основной капитал составил 77,9 млрд. рублей и увеличился к уровню 2004 года на 1,1%.
Объем выполненных работ и услуг собственными силами организаций по виду деятельности "Строительство" возрос на 33,2% к уровню 2004 года.
Предприятия транспорта увеличили объем грузооборота на 20,6%.
Общий объем услуг связи составил 2,9 млрд. рублей, что на 20,3% больше, чем в 2004 году.
Оборот розничной торговли за прошедший год вырос на 14,2%, оборот общественного питания - на 26,4%. Объем платных услуг населению увеличился на 14,8%, в том числе бытовых - на 10,6%.
В отчетном году в консолидированный бюджет области поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 13,3 млрд. рублей, что на 2,7 млрд. рублей (или на 26%) больше поступлений за 2004 год и выше уровня инфляции.
Сальдированный финансовый результат крупных и средних предприятий за 2005 год составил 2,9 млрд. рублей прибыли (120,5% к уровню 2004 года).
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата (по полному кругу предприятий) в 2005 году по предварительным данным составила 15,2 тыс. рублей и увеличилась к уровню 2004 года на 29,8%, в реальном выражении - на 13,5%.
Среднемесячный доход в расчете на душу населения составил 12,1 тыс. рублей, что выше уровня 2004 года на 31,3%, в реальном выражении - на 12,3%. Это стало определяющим фактором роста потребительского спроса, роста вкладов населения и роста объема предоставленных кредитными организациями кредитов населению в два раза (с 1,3 до 2,7 млрд. рублей).
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения сократилась до 20,4% (2004 год - 21,3%).
Численность постоянного населения области на 1 января 2006 года составила 526,3 тыс. человек и снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,1%. За 2005 год область потеряла 6132 человека, при этом естественная убыль составила 3176 человек, или 51,8% общего объема снижения численности.
Тенденция роста рождаемости, наблюдавшаяся в последние годы, стабилизировалась. К началу декабря 2005 года коэффициент рождаемости зафиксирован на уровне 2004 года, или 11,4 новорожденных в расчете на 1000 населения. При этом общий коэффициент рождаемости продолжает опережать среднероссийский показатель (в среднем по Российской Федерации - 10,2).
Вместе с тем депопуляционный характер воспроизводства населения находится под определяющим влиянием смертности, уровень которой ежегодно растет и значительно превышает рождаемость (в 1,5 раза).
Миграционный отток сократился, составив за 2005 год 2956 человек против 3222 за 2004 год.
К концу декабря 2005 года в экономике области было занято 276,5 тыс. человек, что на 1,4 тыс. человек (или на 0,5%) больше, чем в конце декабря 2004 года. При этом уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению сократился до 1,7 против 2,3%.
Индекс потребительских цен (декабрь 2005 года к декабрю 2004 года) составил 114,1%, в том числе на продовольственные товары - 113%, платные услуги населению - 118,9%.
В текущем году экономика области будет развиваться более динамично. Прогнозируются опережающие по сравнению с 2005 годом темпы роста в топливной, лесной и деревообрабатывающей, пищевой отраслях промышленности, сельскохозяйственном производстве.
В целях закрепления достигнутых в 2005 году положительных результатов в социально-экономическом развитии и дальнейшего улучшения благосостояния населения области:
1.Утвердить План действий администрации области по реализации в 2006 году Концепции социально-экономического развития Сахалинской области до 2010 года (далее - План) (прилагается).
2.Вице-губернаторам Сахалинской области (в соответствии с распределением обязанностей) обеспечить представление руководителями органов исполнительной власти области в срок до 15 июля 2006 года и до 20 января 2007 года в комитет экономики Сахалинской области информации о ходе выполнения Плана.
3.Комитету экономики Сахалинской области (Бочаров О.С.) в срок до 15 августа 2006 года и до 20 февраля 2007 года представлять обобщенную информацию о ходе выполнения Плана в администрацию области.
4.Главному финансовому управлению Сахалинской области (Новикова Н.М.), руководителям областных органов исполнительной власти совместно с главами муниципальных образований области обеспечить:
- поступление доходов в бюджет области с учетом прогнозного роста доходной базы бюджета области и соответствующей налоговой отдачи от курируемых отраслей;
- организацию работы по контролю за поступлением в бюджет области платежей предприятий, осуществляющих добычу нефти, угля, заготовку древесины и прочих природных ресурсов области, а также от организаций, прибывающих в область для строительства объектов инфраструктуры по шельфовым проектам;
- координацию действий по сокращению размера задолженности по платежам в областной и местные бюджеты, в полной мере используя механизмы списания невозможной к взысканию задолженности, реструктуризации платежей в бюджет, предоставления отсрочек и рассрочек.
5.Признать утратившими силу:
- распоряжение администрации области от 21 апреля 2005 года N 173-ра "Об итогах социально-экономического развития и исполнении бюджета области за 2004 год и Плане действий администрации области по реализации в 2005 году Концепции социально-экономического развития Сахалинской области до 2010 года".
6.Снять с контроля:
- протокол заседания администрации области от 25 июля 2005 года N 10 по вопросу "Об итогах социально-экономического развития и исполнении бюджета Сахалинской области за первое полугодие 2005 года";
- протокол заседания администрации области от 24 октября 2005 года N 13 по вопросу "Об итогах социально-экономического развития области в январе - сентябре и оценке выполнения прогнозных показателей 2005 года".
7.Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора области, председателя комитета экономики Сахалинской области Бочарова О.С.
Губернатор области
И.П.Малахов
Приложения
2006-03-28 Приложение к Распоряжению от 28 марта 2006 года № 175-РА План