Приложение к Решению от 22.03.2006 г № Б/Н Положение

Положение о порядке назначения и проведения собраний или конференций граждан в муниципальном образовании «Оршанский муниципальный район»


Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Оршанский муниципальный район" определяет порядок подготовки, проведения собраний или конференций граждан в муниципальном образовании "Оршанский муниципальный район" как одну из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
I.Общие положения
Статья 1.Понятие собрания (конференции) граждан
1.Под собранием граждан в настоящем Положении понимается способ выражения мнения населения муниципального образования "Оршанский муниципальный район" по вопросам местного значения, подлежащих обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, принятие решений, направленных на самостоятельное решение гражданами вопросов непосредственного жизнеобеспечения населения данной территории.
В случае, когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания осуществляются конференцией граждан или делегатами от жителей, представляющих интересы населения поселений.
2.Решения собрания (конференции) носят рекомендательный характер.
3.Собрания (конференции) могут проходить как на всей территории муниципального образования "Оршанский муниципальный район", так и в отдельной ее части: поселке, селе, деревне, микрорайоне, улице.
4.Жители муниципального образования "Оршанский муниципальный район" участвуют в собрании (конференции) на равных основаниях. Каждый участник собрания (конференции) обладает одним голосом и участвует в собрании (конференции) непосредственно.
5.Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в собрании (конференции) в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускаются.
6.Участие граждан в собрании (конференции) является свободным и добровольным. В ходе собрания (конференции) никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
7.Подготовка, проведение собраний (конференций) осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.
8.Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в реализации права на участие в собраниях (конференциях).
Статья 2.Вопросы, выносимые для обсуждения при проведении собрания (конференции) граждан
1.На собрание (конференцию) граждан для обсуждения могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей муниципального образования по месту их проживания и отнесенные законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл, Уставом муниципального образования "Оршанский муниципальный район" к вопросам местного значения, информирования населения о работе местного самоуправления и реализации территориального общественного самоуправления.
II.Порядок проведения собраний (конференций)
Статья 3.Инициатива проведения собраний (конференций)
1.Инициатива проведения собрания (конференции) принадлежит:
- гражданам, проживающим в границах муниципального образования "Оршанский муниципальный район";
- Собранию депутатов муниципального образования "Оршанский муниципальный район";
- Главе муниципального образования "Оршанский муниципальный район";
2.Инициатива граждан о созыве собрания (конференции) оформляется инициативной группой в виде обращения к Собранию депутатов муниципального образования "Оршанский муниципальный район".
Статья 4.Назначение собрания (конференции)
1.Собрание (конференция) граждан назначается Собранием депутатов муниципального образования "Оршанский муниципальный район" или главой муниципального образования "Оршанский муниципальный район".
2.Решение о назначении собрания (конференции), месте и времени проведения, повестка дня собрания (конференции) подлежат обнародованию не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания (конференции).
Статья 5.Проведение собрания (конференции)
1.Для проведения собрания (конференции) избирается президиум в составе председателя, секретаря и 3 членов.
Председательствует на собрании глава муниципального образования или другое лицо, избранное участниками собрания (конференции).
2.Секретарь собрания (конференции) фиксирует ход собрания (конференции) в протоколе.
В протоколе в обязательном порядке указывается:
- дата проведения собрания (конференции);
- место проведения собрания (конференции);
- количество присутствующих граждан на собрании (конференции);
- состав президиума;
- повестка дня собрания (конференции);
- содержание выступлений;
- принятое решение.
3.Протокол собрания (конференции) подписывает председатель и секретарь собрания (конференции).
4.Протокол передается в Собрание депутатов муниципального образования "Оршанский муниципальный район".
5.Собрание граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее 50% жителей соответствующей территории, достигших 18-летнего возраста.
Конференция считается правомочной, если в ее работе участвует не менее 2/3 избранных делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 18-летнего возраста.
Статья 6.Принятие решения собрания (конференции)
1.Решение собрания (конференции) граждан принимается открытым голосованием, простым большинством голосов.
2.Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 7.Обращение собрания (конференции) граждан к органам местного самоуправления
1.Собрание (конференция) граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.
Обращения собрания (конференции) подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которые отвечают за решение содержащихся в обращениях вопросов.
На все обращения собрания (конференции) дается письменный ответ.