Приложение к Постановлению от 20.03.2006 г № 70

N
п/п

Наименование мероприятий

Срок
исполнения

Ответственные
исполнители

1

2

3

4

I.

Мероприятия в
предэпизоотический период

Организационные
мероприятия

1.

Проведение заседаний
комиссий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
(далее именуются КЧС)
органов местного
самоуправления с
рассмотрением вопроса об
эпизоотической обстановке
по гриппу птиц и принятием
решений по организации и
проведению комплекса
мероприятий по
предупреждению гриппа птиц
и о действиях в условиях
возникновения очага
инфекции

март - апрель

главы
муниципальных
образований

2.

Решениями КЧС утвердить
составы мобильных групп
(отрядов) для проведения
противоэпизоотических,
противоэпидемических,
лечебно-профилактических
мероприятий на территории
муниципальных образований

март - апрель

главы
муниципальных
образований

3.

Обучение персонала
птицеводческих
предприятий, ветеринарных
учреждений, членов
мобильных отрядов,
общества охотников и
рыболовов,
охотпользователей
действиям в условиях
эпизоотии гриппа птиц

март - апрель

Министерство
сельского
хозяйства (далее
именуется
Минсельхоз)
Челябинской
области,
Территориальное
управление
Роспотребнадзора
по Челябинской
области (далее
именуется ТУ
Роспотребнадзора)

4.

Создание рабочей комиссии
с целью разработки
типового положения о
мобильном отряде
муниципального образования
(состав, задачи,
оснащенность) и расчета
потребности необходимых
материально-технических
средств для мобильных
отрядов (транспорт,
дезинфекционные средства,
оборудование, спецодежда,
средства индивидуальной
защиты) в составе
специалистов Минсельхоза
Челябинской области,
Министерства
здравоохранения
Челябинской области, ТУ
Роспотребнадзора,
Управления Федеральной
службы ветеринарного и
фитосанитарного надзора по
Челябинской области (далее
именуется Управление
Россельхознадзора),
Главного управления
внутренних дел Челябинской
области

март - апрель

Минсельхоз
Челябинской
области

5.

Создание в областных
государственных
учреждениях ветеринарии
резерва дезинфицирующих
средств
(50 тонн), спецодежды,
индивидуальных средств
защиты (10 тысяч
комплектов). Обеспечение
областных государственных
учреждений ветеринарии
специальными автомобилями
с дезинфекционными
установками, спрейерами
для крупнокапельной,
аэрозольной дезинфекции и
инструментами (шприцами-
полуавтоматами, иглами)
для вакцинации птицы.
Обеспечение федерального
государственного
учреждения здравоохранения
(далее именуется ФГУЗ)
"ЦГиЭ" двумя ламинарными
боксами биологической
безопасности для
проведения исследований
культур вируса гриппа А
H5N1

март - апрель

май - июнь

май - июнь

Минсельхоз
Челябинской
области

6.

Рекомендовать во всех
птицеводческих хозяйствах
разработать план
мероприятий по
профилактике гриппа птиц,
в котором предусмотреть
наблюдение за дикой и
синантропной птицей в
пределах санитарной зоны
предприятия, и согласовать
его с управлением
ветеринарии Минсельхоза
Челябинской области,
Управлением
Россельхознадзора, ТУ
Роспотребнадзора, Главным
управлением МЧС России по
Челябинской области

март - апрель

руководители
птицеводческих
предприятий

7.

Создание бригад и ведение
мониторинга за состоянием
дикой птицы в основных
местах ее гнездования и
концентраций в границах
конкретных
административных
территорий
(Красноармейский,
Кунашакский, Аргаяшский,
Сосновский, Увельский,
Еткульский, Троицкий,
Октябрьский, Варненский,
Чебаркульский, Катав-
Ивановский,
Нязепетровский, Каслинский
районы, города Копейск,
Миасс) и обеспечение их
деятельности

апрель -
сентябрь

главы
муниципальных
образований - на
территории
охотничьих угодий,
переданных
охотпользователям,
областное
государственное
учреждение
"ООПТ ЧО" - на
территориях
охотничьих угодий
общего пользования
и государственных
природных
заказников

8.

Обеспечение готовности
ветеринарных лабораторий к
проведению исследований
сыворотки крови на грипп
птиц

апрель - май

Минсельхоз
Челябинской
области

9

Организация работы по
определению причин
массовой гибели птиц

по получении
информации

Минсельхоз
Челябинской
области,
Управление
Россельхознадзора

10.

Проведение переписи
домашней птицы в каждом
населенном пункте

март - апрель

администрация
муниципального
образования

11.

Проведение обучения
сотрудников охотнадзора,
рыбнадзора, специалистов
областных государственных
учреждений ветеринарии
методикам отбора проб
патологического материала,
их хранению и
транспортировке в
ветеринарные лаборатории

март - апрель

Управление
Россельхознадзора,
Минсельхоз
Челябинской
области

12.

Создание неснижаемого
запаса основных
химиопрофилактических и
химиотерапевтических
препаратов,
предназначенных для
экстренной профилактики
гриппа у людей, с учетом
численности, возрастной
структуры населения, в том
числе "групп риска", и
разрешенных возрастных
порогов применения
препаратов, в том числе:
альгирем - 200 упаковок,
арбидол - 700 упаковок,
гриппферон - 200 упаковок

март - апрель

ТУ
Роспотребнадзора,
Министерство
здравоохранения
Челябинской
области

13.

Организация "горячей
линии" для населения с
целью информирования по
гриппу птиц и
своевременного получения
информации о фактах
массовой гибели птицы на
территории Челябинской
области

с апреля по
октябрь

Минсельхоз
Челябинской
области

14.

Рекомендовать проведение
сходов и собраний в
населенных пунктах для
разъяснения мероприятий по
профилактике гриппа птиц в
личных подсобных
хозяйствах, по правилам
содержания (безвыгульного,
приусадебного) домашней
птицы

март - апрель

главы
муниципальных
образований,
главные ветврачи
районов, городов

15.

Подготовка и выпуск
информационной памятки для
населения по профилактике
гриппа птиц и правилам
содержания птицы

март - апрель

Министерство
здравоохранения
Челябинской
области,
Минсельхоз
Челябинской
области

Противоэпизоотические
(профилактические)
мероприятия

16.

Строгое выполнение режима
"предприятия закрытого
типа" на всех
птицеводческих хозяйствах
области

постоянно

руководители
птицеводческих
хозяйств

17.

Усиление контроля за
выполнением
птицеводческими
предприятиями всех форм
собственности мероприятий
по профилактике гриппа
птиц

постоянно

ТУ
Роспотребнадзора,
Управление
Россельхознадзора

18.

Усиление надзора за ввозом
на территорию области
инкубационного яйца, живой
птицы, мяса птицы, всех
видов птицеводческой
продукции, кормов и
кормовых добавок, пуха и
пера

постоянно

ТУ
Роспотребнадзора,
Управление
Россельхознадзора,
Минсельхоз
Челябинской
области, Главное
управление
внутренних дел
Челябинской
области

19.

Разработка и осуществление
мероприятий по недопущению
гнездования диких
перелетных птиц на
водоемах вблизи
птицефабрик и населенных
пунктов: села Октябрьское,
Журавлиное (Октябрьское
муниципальное
образование); с. Малое
Шумаково (Увельское
муниципальное
образование), д. Шатрово
(Еткульское муниципальное
образование), с. Луговое
(Красноармейское
муниципальное
образование), села Суналы,
Озеро-Сосновка (Троицкий
городской округ) под
контролем Управления
Россельхознадзора

май - август

Управление
Россельхознадзора,
главы
муниципальных
образований,
руководители
птицеводческих
предприятий

20.

Проведение мониторинга
циркуляции вируса гриппа у
птицы в индивидуальном
секторе и на
птицеводческих
предприятиях

постоянно

Минсельхоз
Челябинской
области

21.

Обеспечение контроля за
соблюдением правил
содержания домашней птицы
(безвыгульное,
приусадебное содержание) в
населенных пунктах

постоянно

комиссия по
чрезвычайным
ситуациям
муниципального
образования

22.

Усиление контроля: за
реализацией мяса птицы и
продукции птицеводства; за
организациями и частными
предпринимателями,
осуществляющими
разведение, продажу и
демонстрацию декоративных
видов птиц; за
индивидуальными
предпринимателями,
занимающимися
инкубированием яйца и
разведением домашней
птицы; за рынками, на
территории которых
реализуется домашняя птица

постоянно

главы
муниципальных
образований, ТУ
Роспотребнадзора,
Управление
Россельхознадзора,
главные ветврачи
районов, городов

23.

Обеспечение постоянного
контроля за организацией
работ по утилизации трупов
дикой и синантропной птицы
на территории
птицеводческих
предприятий, комбикормовых
заводов, вблизи водоемов,
указанных в пункте 20
настоящего Комплексного
плана, а также в местах
массовой гибели птиц

постоянно

Управление
Россельхознадзора

24.

Обеспечение готовности
лабораторной диагностики
гриппа А H5N1 у людей

постоянно

Министерство
здравоохранения
Челябинской
области

25.

Проведение в очагах гриппа
птиц мониторинговых
исследований возможной
циркуляции вируса гриппа
H5N1 среди работников
птицефабрик и лиц,
осуществляющих убой и
утилизацию птицы

постоянно

Министерство
здравоохранения
Челябинской
области

26.

Принятие мер по ликвидации
несанкционированных свалок
пищевых отходов в радиусе
не менее 3 км от
птицеводческих хозяйств

в течение
года

главы
муниципальных
образований,
руководители
птицеводческих
хозяйств

27.

Выявление и
дифференцирование факторов
риска и эпизоотического
неблагополучия
применительно к конкретным
птицеводческим хозяйствам

в течение
года

Управление
Россельхознадзора

28.

Организация и проведение
профилактической
вакцинации восприимчивого
поголовья птицы:
1) в индивидуальных
хозяйствах граждан в
населенных пунктах:
ранее неблагополучных по
гриппу птиц;
расположенных вблизи
водоемов;
в 30-километровой зоне
вокруг птицефабрик;
2) в птицеводческих
хозяйствах, работающих в
"открытом" режиме

апрель май
июнь

главы
муниципальных
образований,
Минсельхоз
Челябинской
области,
руководители
птицеводческих
хозяйств

29.

Создание эпизоотических
отрядов из числа
сотрудников федерального
государственного
образовательного
учреждения высшего
профессионального
образования "Уральская
государственная академия
ветеринарной медицины"
(город Троицк) с
привлечением студентов
академии для проведения
вакцинации гриппа птиц в
населенных пунктах
Челябинской области под
руководством специалистов
государственной
ветеринарной службы
Челябинской области

апрель
май
июнь

ректор
федерального
государственного
образовательного
учреждения высшего
профессионального
образования
"Уральская
государственная
академия
ветеринарной
медицины"

30.

Обязать руководителей
птицеводческих хозяйств
организовать:
1) продажу живой птицы
населению на специально
оборудованных площадках,
расположенных на
расстоянии не менее 3 км
от птицефабрик, с
обязательной дезинфекцией
данной территории по
окончанию торговли и
надежной очисткой, мойкой,
дезинфекцией
освободившейся тары и
транспорта;
2) учет реализации живой
птицы населению с выдачей
сопроводительных
документов, в которых
указывать фамилию, имя,
отчество покупателя,
адрес, дату продажи,
возраст, количество птицы,
предположительное место
реализации птицы (для
оптовиков). Отчет о
реализации представлять
еженедельно в управление
по развитию птицеводства
Минсельхоза Челябинской
области

постоянно

руководители
птицеводческих
хозяйств,
Минсельхоз
Челябинской
области

31.

Ведение систематического
уничтожения дикой и
синантропной птицы на
комбикормовых заводах и
мелькомбинатах с
последующим сбором и
утилизацией трупов птиц

постоянно

руководители
предприятий

Противоэпидемические,
лечебно-профилактические
мероприятия

32.

Организация и проведение
вакцинопрофилактики гриппа
среди населения, в первую
очередь, среди "групп
риска"

октябрь -
ноябрь

Министерство
здравоохранения
Челябинской
области, ТУ
Роспотребнадзора,
ФГУЗ "ЦГиЭ",
руководители
лечебно-
профилактических
учреждений
муниципальных
образований (далее
именуются ЛПУ
муниципальных
образований)

33.

Обеспечение активного
выявления больных с
подозрением на заболевание
гриппом, ОРВИ среди
прибывших из стран,
неблагополучных по гриппу
птиц в аэропортах и в ЛПУ
при обращении за
медицинской помощью

постоянно

руководители ЛПУ
муниципальных
образований, ТУ
Роспотребнадзора

34.

Проведение инструктажей
экипажей авиарейсов,
вылетающих в страны,
неблагополучные по гриппу
птиц, о действиях при
выявлении больных на
транспортном средстве

перед
отправлением
каждого рейса

ТУ
Роспотребнадзора

35.

Обеспечение регистрации
всех случаев заболевания
гриппом и ОРВИ у лиц,
прибывших с территорий,
где регистрируется
эпизоотия гриппа птиц по
форме 058/у "Экстренное
извещение о случае
инфекционного заболевания"

при выявлении
больного

ТУ
Роспотребнадзора,
руководители ЛПУ
муниципальных
образований

36.

Обеспечение госпитализации
в инфекционные стационары,
лабораторное обследование
и лечение больных гриппом
и ОРВИ, прибывших с
территорий, где
регистрируется эпизоотия
гриппа птиц

при выявлении
больного

Министерство
здравоохранения
Челябинской
области, главные
врачи ЛПУ, ФГУЗ
"ЦГиЭ"

37.

Приобретение: разовых
защитных костюмов в
количестве 100 штук,
аппарата искусственной
вентиляции легких с
бактериальными фильтрами,
переносного рентгеновского
аппарата, ультрафиолетовых
облучателей типа "Дезар" в
количестве 5 штук

апрель
май
июнь

Министерство
здравоохранения
Челябинской
области

38.

Проведение
эпидемиологического
расследования каждого
случая гриппа или ОРВИ у
лиц, прибывших с
территорий, где
регистрируется эпизоотия
гриппа птиц

при выявлении
больного

ТУ
Роспотребнадзора

39.

Обеспечение постоянной
готовности изоляторов
медицинских пунктов
аэропорта Баландино и
железнодорожного пункта
перехода Государственной
границы Российской
Федерации в городе Троицке
для временной изоляции
больных с симптомами ОРВИ
и гриппа, прибывших из
стран, неблагополучных по
гриппу птиц

с марта

администрация
аэропорта,
администрация
"Южно-Уральской
железной дороги" -
филиала ОАО
"Российские
железные дороги",
ТУ
Роспотребнадзора

40.

Рекомендовать обеспечить
необходимыми средствами
индивидуальной защиты
сотрудников санитарно-
карантинных пунктов,
пограничных пунктов
перехода Государственной
границы Российской
Федерации (медицинские
халаты, маски, перчатки,
дезинфицирующие средства):
аэропорт Баландино;
3 железнодорожных пункта:
г. Карталы - 2,
г. Троицк - 1;
3 автомобильных пункта:
г. Троицк, Брединский,
Варненский районы

в течение
года

ТУ
Роспотребнадзора

41.

Обеспечение лабораторной
диагностики гриппа и ОРВИ
у лиц, контактных в очагах
заболевания

в течение
года

Министерство
здравоохранения
Челябинской
области

42.

При подозрении на грипп
птиц у больного обеспечить
доставку лабораторного
материала на федеральное
государственное унитарное
предприятие ГНЦ ВБ
"Вектор" (Новосибирская
область, Наукоград.
Кольцово) для дальнейшего
исследования

при выявлении
больного

Министерство
здравоохранения
Челябинской
области

Информационно-
аналитические мероприятия

43.

Анализ и систематизация
информации по результатам
мониторинга (среди птиц и
населения)

в течение
года

ТУ
Роспотребнадзора
Управление
Россельхознадзора

44.

Анализ доступной
информации о проявлениях
заболевания гриппом птиц в
мире с целью выявления
сравнительных
характеристик и условий
возникновения эпизоотии,
эпидемиологических
закономерностей

в течение
года

ТУ
Роспотребнадзора
Управление
Россельхознадзора

45.

Дифференцированная
экспертная оценка
эпидемиологической угрозы
птичьего гриппа и факторов
риска по зонам для
населения Челябинской
области с учетом
территориальных и
экологических особенностей

I полугодие

ТУ
Роспотребнадзора

II.

Мероприятия в период
эпизоотии

Организационные
мероприятия

46.

Проведение заседаний КЧС
органов местного
самоуправления по введению
в действие планов
оперативных мероприятий по
локализации и ликвидации
очагов гриппа птиц

немедленно по
получении
информации

главы
муниципальных
образований

47.

Введение ограничительных
(карантинных) мероприятий

главы
муниципальных
образований

48.

Уточнение потребности
материально-технического и
финансового обеспечения
для осуществления
комплекса мероприятий по
профилактике гриппа птиц
применительно к территории
конкретного муниципального
образования

по получении
информации

КЧС органов
местного
самоуправления

49.

Оповещение прилегающих к
неблагополучному пункту
населенных пунктов,
районов в пределах
Челябинской области о
возникновении
эпизоотического очага
гриппа птиц

немедленно

Главное управление
МЧС России по
Челябинской
области

50.

Определить и
промаркировать границы
эпизоотического очага в
радиусе 3 километров

в течение
суток с
момента
регистрации

главы
муниципальных
образований,
Минсельхоз
Челябинской
области

51.

Организация санитарно-
пропускных пунктов и
пунктов дезинфекции
транспортных средств

в течение
суток

КЧС органов
местного
самоуправления

52.

Сбор информации о
количестве проживающего
населения, о количестве
домашней птицы в
населенном пункте и в
птицеводческих хозяйствах

в течение
суток

главы
муниципальных
образований,
ветеринарные
специалисты

53.

Улучшение обеспечения
фельдшерско-акушерских
пунктов медицинскими
работниками и транспортом
для проведения подворных
обходов и медицинского
наблюдения за населением в
очаге гриппа птиц

в течение
суток

главы
муниципальных
образований,
руководители ЛПУ
муниципальных
образований

54.

Проведение сходов и
собраний в населенных
пунктах для разъяснения
необходимости проводимых
мероприятий по локализации
и ликвидации гриппа птиц в
личных подсобных
хозяйствах

в течение
двух суток

главы
муниципальных
образований, КЧС
органов местного
самоуправления

55.

Проведение инструктажа по
технике безопасности с
членами мобильной группы
по ликвидации очага гриппа
птиц

в течение
суток

ТУ
Роспотребнадзора
главные
ветеринарные врачи
районов, городов

Противоэпизоотические
мероприятия

56.

Запретить ввоз на
территорию и вывоз за
пределы территории
муниципального
образования, где
зарегистрирован грипп
птиц, инкубационного яйца,
живой птицы, мяса птицы,
всех видов птицеводческой
продукции, кормов и
кормовых добавок, пуха и
пера

немедленно

Минсельхоз
Челябинской
области, КЧС
органов местного
самоуправления

57.

Обеспечить устройство и
работу дезбарьеров для
автомобильного транспорта
и пешеходов на выезде из
пораженного населенного
пункта

немедленно

КЧС органов
местного
самоуправления

58.

Перевести объекты
промышленного птицеводства
в режим повышенной
противоэпизоотической
готовности

немедленно

руководители
предприятий

59.

Определить и подготовить
места утилизации павшей и
уничтоженной птицы

в течение
суток

КЧС органов
местного
самоуправления

60.

Запретить реализацию
домашней птицы в
населенных пунктах, где
регистрируется грипп птиц

в период
эпизоотии

Минсельхоз
Челябинской
области,
Управление
Россельхознадзора,
КЧС органов
местного
самоуправления

61.

Задействовать мобильный
отряд с необходимым
оснащением для локализации
и ликвидации очага гриппа
птиц

немедленно

КЧС органов
местного
самоуправления

62.

Обеспечение в
эпизоотическом очаге
(3 км) убоя всей
ослабленной и больной
птицы бескровным методом с
последующей утилизацией
трупов и проведение
дезинфекции в
эпизоотическом очаге

по графику

КЧС органов
местного
самоуправления,
мобильные отряды

63.

Проведение мониторинга
эпизоотической обстановки
в населенном пункте, где
зарегистрирован грипп птиц

до снятия
карантина

Минсельхоз
Челябинской
области

64.

Обеспечение оперативной
передачи в
заинтересованные ведомства
и службы информации о
результатах мониторинга
заболеваемости птицы
(падежа), о результатах
лабораторных исследований
патологического материала

в период
эпизоотии
ежедневно

Минсельхоз
Челябинской
области

65.

Подготовить решение о
снятии ограничительных
(карантинных) мероприятий
в населенном пункте

при получении
отрицательных
результатов
лабораторных
исследований

главы
муниципальных
образований

Противоэпидемические,
лечебно-профилактические
мероприятия

66.

Мониторинг заболеваемости
гриппом, ОРВИ и циркуляции
вируса гриппа среди
жителей населенных
пунктов, где
регистрируется грипп среди
домашней птицы

в период
эпизоотии

ФГУЗ "ЦГиЭ",
Министерство
здравоохранения
Челябинской
области, ТУ
Роспотребнадзора,
руководители ЛПУ
муниципальных
образований

67.

Проведение подворных
обходов с целью выявления
больных, подозрительных на
заболевание гриппом птиц.
Организация медицинского
наблюдения, лабораторного
обследования, при
необходимости -
госпитализация больных

в период
эпизоотии
ежедневно

ФГУЗ "ЦГиЭ", главы
муниципальных
образований,
руководители ЛПУ
муниципальных
образований, ТУ
Роспотребнадзора

68.

Проведение разъяснительной
работы среди жителей
населенных пунктов, где
регистрируется грипп птиц,
о мерах профилактики
гриппа, необходимости
надлежащего санитарного
содержания подворий,
своевременном
информировании
ветеринарной службы о
случаях падежа птиц

в период
эпизоотии

ФГУЗ "ЦГиЭ",
Министерство
здравоохранения
Челябинской
области, ТУ
Роспотребнадзора,
главы
муниципальных
образований,
руководители ЛПУ
муниципальных
образований

69.

Организация и проведение
санитарной обработки
работников мобильных
групп, участвующих в убое
птицы, дезинфекция,
камерная обработка,
утилизация спецодежды,
дезинфекция транспорта

после каждой
акции убоя

КЧС органов
местного
самоуправления,
организации
выполняющие работы
по дезинфекции

Информационно-
аналитические мероприятия

70.

Аналитическая оценка
региональной ситуации по
гриппу птиц. Прогноз
развития ситуации

ежемесячно

Минсельхоз
Челябинской
области, ТУ
Роспотребнадзора,
ФГУЗ "ЦГиЭ"

71.

Анализ и экспертная оценка
эффективности проведенного
комплекса мероприятий по
профилактике, локализации
и ликвидации очагов гриппа
птиц

ноябрь -
декабрь

ТУ
Роспотребнадзора,
Управление
Россельхознадзора