Приложение к Постановлению от 17.03.2006 г № 134 Программа
Областная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование областная Программа государственных гарантий
Программы: оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи на 2006 год
Основные комитет по охране здоровья населения области,
разработчики Новгородский областной фонд обязательного
Программы: медицинского страхования (далее - фонд ОМС)
Исполнители комитеты области: по охране здоровья населения,
мероприятий финансов, фонд ОМС (по согласованию), администрации
Программы: городского округа и муниципальных районов области
(по согласованию), страховые медицинские
организации (по согласованию), а также исполнители,
определенные в соответствии с законодательством
Правовая Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
основа "Об общих принципах организации местного
Программы: самоуправления в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной
поддержке развития медицинской промышленности
и улучшении обеспечения населения и учреждений
здравоохранения лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 28 июля 2005 года N 461 "О Программе
государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
на 2006 год";
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2005 года N 2343-р "Об утверждении
перечня жизненно необходимых и важнейших
лекарственных средств";
областной закон от 11.01.2005 N 383-ОЗ "О наделении
органов местного самоуправления Новгородской
области отдельными государственными полномочиями
в области здравоохранения";
областной закон от 11.01.2005 N 386-ОЗ
"О социальной поддержке отдельных категорий граждан
в области здравоохранения и наделении органов
местного самоуправления области государственными
полномочиями по социальной поддержке граждан
в части бесплатного (льготного) зубного
протезирования и обеспечению детей молочными
продуктами";
областной закон от 07.12.2005 N 576-ОЗ "О бюджете
Новгородского областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год"
На основе Программы органы местного самоуправления
городского округа и муниципальных районов области
разрабатывают и утверждают муниципальные задания
на предоставление бесплатной медицинской помощи
в медицинских учреждениях городов и районов
области, комитетом по охране здоровья населения
области совместно с фондом ОМС утверждается сводное
задание по обеспечению населения области бесплатной
медицинской помощью в организациях здравоохранения
государственной (областной) формы собственности
Цель обеспечение населения области бесплатной
Программы: медицинской помощью, лекарственными средствами,
изделиями медицинского назначения в пределах
средств, предусмотренных на реализацию мероприятий
Программы, а также развитие системы
здравоохранения
Задачи сохранение основ государственной (бесплатной)
Программы: системы здравоохранения, соблюдение конституционных
прав на охрану здоровья;
обеспечение сбалансированности гарантированного
объема бесплатной медицинской помощи с выделяемыми
на эти цели финансовыми и другими ресурсами;
внедрение программно-целевого планирования,
управления и финансирования системы здравоохранения
области;
повышение эффективности использования имеющихся
ресурсов системы здравоохранения;
обеспечение сбалансированности в развитии
организаций здравоохранения государственной,
муниципальной и иной форм собственности
Мероприятия мероприятия по обеспечению населения области
по реализации бесплатной медицинской помощью на 2006 год
Программы: (приложение 1 к Программе);
в организациях здравоохранения оказывается
медицинская помощь в соответствии со следующими
перечнями заболеваний и видов медицинской помощи,
предоставляемой населению области в пределах
средств, предусмотренных на реализацию мероприятий
Программы:
виды медицинской помощи, предоставляемой
населению области в рамках Программы
(приложение 2 к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи,
предоставляемой населению области за счет средств
фонда ОМС (приложение 3 к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи,
предоставляемой населению области за счет средств
федерального бюджета, областного бюджета,
бюджетов городского округа и муниципальных
районов области (приложение 4 к Программе);
медицинская помощь в рамках реализации Программы
оказывается в организациях здравоохранения,
включенных в:
перечень организаций здравоохранения,
финансируемых за счет средств фонда ОМС
(приложение 5 к Программе);
перечень организаций (подразделений, отделений,
кабинетов) здравоохранения, финансируемых за счет
средств областного бюджета, бюджетов
городского округа и муниципальных районов области
(приложение 6 к Программе);
медицинская помощь оказывается в соответствии
с условиями и порядком оказания медицинской помощи
в учреждениях здравоохранения (приложение 7
к Программе);
обеспечение населения области лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения
при оказании скорой и неотложной медицинской
помощи, стационарном лечении в организациях
здравоохранения осуществляется в рамках перечня
лекарственных средств, изделий медицинского
назначения и расходных материалов, используемых
при реализации Программы (приложение 8
к Программе);
обеспечение населения области лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения
при оказании скорой и неотложной медицинской
помощи, амбулаторном и стационарном лечении
в организациях здравоохранения осуществляется
в соответствии с областной целевой программой
"Обеспечение населения и организаций
здравоохранения лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения" на 2006 год
(приложение 9 к Программе)
Срок 2006 год
реализации
Программы:
Объемы всего - 2300,2 млн. рублей, в том числе:
и источники
финансирования областной бюджет - 451,6 млн. руб.;
Программы:
бюджеты городского округа - 635,8 млн. руб.;
и муниципальных районов области
средства фонда ОМС - 1117,3 млн. руб.;
подушевой норматив - 3412,0 руб.
финансирования Программы
(в расчете на одного человека
в год)
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 26.12.2006 N 541)
----------------------------------------------------
Ожидаемые Наименование показателя Значение
результаты показателя
реализации ----------------------------------------------------
Программы: 1 2
----------------------------------------------------
Плановые объемные показатели деятельности
организаций здравоохранения области
амбулаторно-поликлиническая помощь 9,198 посещения
на одного
человека в год
дневной стационар 0,749 пациенто-
дня на одного
человека в год
стационарная помощь 2,920 койко-дня
на одного
человека в год
скорая медицинская помощь 0,385 вызова
на одного
человека в год
обеспеченность населения 0,102 койки
больничными койками на одного
человека в год
среднее число дней работы койки 315 дней
в году
среднее число дней пребывания 14,3 дня
больного на койке
Плановые качественные показатели работы системы
здравоохранения области
послеоперационная летальность 2,0 %
незапланированные возвраты 0,5 %
в операционную (релапаротомии)
удельный вес послеоперационных 5,0 %
инфекционных осложнений
досуточная летальность 7,0 %
соотношение плановых и экстренных
операций при:
грыжах брюшной стенки 7:1
желчно-каменной болезни 3:1
удельный вес больных с впервые 25,0 %
выявленной запущенной стадией
онкозаболеваний
морфологическая верификация 80,0 %
диагноза злокачественных
новообразований
материнская смертность 0 (промилле)
перинатальная смертность 11,0 (промилле)
ранняя неонатальная смертность 5,0 (промилле)
мертворождаемость 6,0 (промилле)
удельный вес беременных:
поступивших под наблюдение 75,0 %
женских консультаций до 12
недель беременности
обследованных на биохимические 85,0 %
маркеры пороков развития плода
(АФП и ХГЧ)
обследованных на инфекции, 95,0 %
передающиеся половым путем
обследованных на УЗД три раза 80,0 %
за беременность
показатель младенческой смертности 10,0 (промилле)
охват детей грудным
вскармливанием к:
трем месяцам 75,0 %
шести месяцам 50,0 %
одному году 25,0 %
охват вакцинацией детей
к 12 месяцам (от подлежащих
вакцинации):
против дифтерии 98,0 % - 100,0 %
против коклюша 98,0 % - 100,0 %
против полиомиелита 98,0 % - 100,0 %
охват вакцинацией детей
к 24 месяцам (от подлежащих
вакцинации):
против кори 98,0 % - 100,0 %
против паротита 98,0 % - 100,0 %
индекс здоровья детей первого года 20,0 %
жизни
заболеваемость детей первого года 2500 (промилле)
жизни
удельный вес детей, оздоровленных 70,0 %
стоматологом в организованных
коллективах
расхождение клинических 5,0 %
и патологоанатомических диагнозов
III категории (при условии
вскрытия не менее 50 процентов
умерших)
летальность от пневмонии 5,0 %
летальность от инфаркта миокарда 16,0 %
летальность от инсульта 20,0 %
удельный вес больных, 15,0 %
госпитализированных по поводу
артериальной гипертонии
удельный вес больных хроническим 14,0 %
алкоголизмом с продолжительностью
ремиссии более года
удельный вес пролеченных 40,0 %
наркозависимых больных, состоящих
на учете в течение года
удельный вес запущенных случаев 1,0 %
среди лиц с впервые выявленным
туберкулезом
смертность от туберкулеза 12,0
(на 100 тысяч населения)
заболеваемость туберкулезом 56,9
(на 100 тысяч населения)
расхождение диагнозов скорой 5,0 %
помощи и приемного покоя
стационара
количество выездов скорой помощи 385,0
на 1000 населения
своевременность выездов бригад 99,0 %
скорой медицинской помощи
удельный вес осложненного кариеса 20,0 %
Контроль за ежеквартальное представление комитетом по охране
реализацией здоровья населения области информации
Программы: в Администрацию области, отчеты перед населением