N
пп. |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Сроки |
Стоимость
(тыс. руб.) |
Источники
финансирования |
Ожидаемые
результаты |
|
|
|
|
Всего |
в том числе
по годам |
|
|
|
|
|
|
|
2006 |
2007 |
2008 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Совершенствование государственной системы управления охраной труда |
1.1. |
Обеспечение координации
деятельности органов
исполнительной власти
Сахалинской области
и взаимодействия с органами
государственного надзора
и контроля, объединениями
профессиональных союзов
и работодателей по проведению
государственной политики
в области охраны труда
в Сахалинской области |
Межведомственная
комиссия
по охране труда
в Сахалинской
области |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
|
Повышение
эффективности
функционирования
территориального
управления охраной
труда |
1.2. |
Обеспечение работы
координационных советов
по охране труда
в муниципальных
образованиях |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
администрации
муниципальных
образований |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Решение вопросов
по охране труда
непосредственно
в районах |
1.3. |
Участие представителей
органов исполнительной
власти, органов местного
самоуправления
в расследовании несчастных
случаев и профессиональных
заболеваний на производстве,
рассмотрение материалов
расследования и принятие мер
по устранению причин,
вызвавших эти несчастные
случаи |
Департаменты,
комитеты,
управления
Сахалинской
области;
администрации
муниципальных
образований,
Государственная
инспекция труда
в Сахалинской
области,
территориальное
управление
Роспотребнадзора
по Сахалинской
области,
организации |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Устранение причин,
вызвавших
несчастные случаи
на производстве |
1.4. |
Проведение государственной
экспертизы условий труда
в проектах строительства
и реконструкции
производственных объектов,
а также по запросам органов
государственного надзора
и контроля, органов
управления охраной труда,
работодателей, объединений
работодателей, работников,
профессиональных союзов
и иных уполномоченных
работниками представительных
органов |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
организации |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
организаций |
Обеспечение
предупредительных
мер по сокращению
производственного
травматизма,
профессиональных
заболеваний
и улучшению
условий труда
на рабочих
местах на стадии
проектирования
производственных
объектов |
1.5. |
Организация и проведение
уведомительной регистрации
организаций и специалистов,
оказывающих услуги в области
охраны труда |
Управление
по труду
Сахалинской
области |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителя
мероприятия |
Повышение
эффективности
услуг, оказываемых
организациям
области
в обеспечении
безопасности
труда, создание
единой базы данных
о видах услуг
в сфере охраны
труда |
1.6. |
Разработка и внедрение
в организациях области
системы управления охраной
труда в соответствии
с требованиями
ГОСТ Р 12.0.006-2002 "Общие
требования к управлению
охраной труда" |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
организации |
2007 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
организаций |
Повышение роли
управления охраной
труда в создании
безопасных условий
труда |
1.7. |
Разработка областной
программы улучшения условий
и охраны труда в Сахалинской
области на 2009 - 2011 годы |
Управление
по труду
Сахалинской
области |
2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителя
мероприятия |
Улучшение условий
и охраны труда,
сокращение
производственного
травматизма
и профессиональных
заболеваний
в организациях |
1.8. |
Разработка программ
по улучшению условий и охране
труда в муниципальных
образованиях области |
Администрации
муниципальных
образований,
работодатели,
управление
по труду
Сахалинской
области |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Улучшение условий
и охраны труда,
сокращение
производственного
травматизма
и профессиональных
заболеваний
в организациях
муниципальных
образований |
2. Совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны труда,
информационное обеспечение |
2.1. |
Подготовка предложений
и замечаний по проектам
федеральных законов и иных
нормативных правовых актов,
направленных на
совершенствование
законодательства Российской
Федерации по вопросам
условий и охраны труда |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
территориальное
управление
Роспотребнадзора
по Сахалинской
области,
государственное
учреждение Сахалинское
региональное
отделение Фонда
социального
страхования
Российской
Федерации,
Сахалинское
областное
объединение
организаций
профсоюзов |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Совершенствование
законодательной
и нормативной
базы по условиям
и охране труда |
2.2. |
Разработка проекта документа
о предоставлении
регламентируемых перерывов
при работе на открытом
воздухе в холодный период
времени |
Управление
по труду
Сахалинской
области |
2006 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителя
мероприятия |
Улучшение условий
труда работников |
2.3. |
Издание сборника
научно-практических работ
по проблемам охраны труда
в Сахалинской области
Справочно-информационные
услуги по охране труда |
Центр
образовательных
услуг
технологического
института СахГУ |
2006 2008
2006 |
30
25 |
15
25 |
15
- |
- |
Средства
организации |
Разъяснение
нормативных
положений
в области охраны
труда |
2.4. |
Подготовка и издание
справочного пособия
для руководителей организаций
среднего и малого бизнеса
по актуальным вопросам
условий и охраны труда |
Управление
по труду
Сахалинской
области |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителя
мероприятия |
Совершенствование
работы по охране
труда
в организациях
малого и среднего
бизнеса |
2.5. |
Обеспечение информирования
организаций и населения
по вопросам охраны труда
в соответствии со своей
компетенцией через печатные
и электронные средства
массовой информации |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
территориальное
управление
Роспотребнадзора
по Сахалинской
области, ГУ Сахалинское
региональное
отделение Фонда
социального
страхования РФ,
Сахалинское
областное
объединение
организаций
профсоюзов |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Обеспечение
организаций
области
оперативной
информацией
по вопросам охраны
труда |
2.6. |
Рекламирование и пропаганда
сертифицированных средств
индивидуальной защиты
на выставках и совещаниях |
ЗАО "ВостокСервис-Сахалин" |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
организации |
Ознакомление
руководителей
организаций
с современной,
сертифицированной
спецодеждой |
3. Организационно-техническое обеспечение мер
по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний |
3.1. |
Мониторинг состояния вредных
и опасных производственных
факторов на предприятиях
по районам и в целом
по области
для целенаправленного
проведения медицинского
осмотра и более раннего
выявления профессиональной
и производственнообусловленной патологии |
Территориальное
управление
Роспотребнадзора
по Сахалинской
области,
управление
по труду
Сахалинской
области,
организации |
2006 2008 |
48 |
16 |
16 |
16 |
Средства
территориального
управления
Роспотребнадзора
по Сахалинской
области |
Разработка
мероприятий
по предотвращению
и снижению
профессиональной
заболеваемости |
3.2. |
Содействие высвобождению
женщин и подростков
с запрещенных тяжелых работ,
работ с вредными условиями
труда |
Управление
по труду
Сахалинской
области |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителя
мероприятия |
Проведение
согласованных
действий
по улучшению
положения женщин
и повышению
их роли в жизни
области |
3.3. |
Создание базы данных
по предприятиям, отраслям
производства по состоянию
условий труда женщин
с проведением анализа
заболеваемости с временной
утратой трудоспособности
женского населения
и разработкой
профилактических мероприятий,
направленных на улучшение
условий труда женского
населения |
Территориальное
управление
Роспотребнадзора
по Сахалинской
области |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителя
мероприятия |
Повышение
эффективности
работы по решению
актуальных проблем
женщин,
обеспечению защиты
их прав
и интересов |
3.4. |
Проведение аттестации
рабочих мест по условиям
труда, разработка на этой
основе мероприятий по
приведению рабочих мест
в соответствие
с государственными
нормативными требованиями
по охране труда, в том числе
в бюджетных организациях |
Организации,
управление
по труду
Сахалинской
области,
ТУ
Роспотребнадзора
по Сахалинской
области |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
организаций |
Снижение уровня
производственного
травматизма
и профзаболеваний,
улучшение условий
труда |
3.5. |
Проведение инструментальных
измерений фактических
значений опасных и вредных
производственных факторов
на рабочих местах
в организациях |
Исследовательская
лаборатория
государственной
экспертизы
управления
по труду
Сахалинской
области |
20062008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
организаций |
Снижение уровня
производственного
травматизма
и профзаболеваний,
улучшение условий
труда |
3.6. |
Приобретение компьютерной
программы проведения
аттестации рабочих мест
по условиям труда
для оказания помощи
организациям района |
Администрация
муниципального
образования
"Долинский район" |
2006 |
30 |
30 |
- |
- |
Бюджетные
средства
муниципального
образования
"Долинский
район" |
Оказание помощи
организациям
района
в проведении
аттестации рабочих
мест в целях
улучшения условий
труда |
3.7. |
Приобретение приборов
контроля вредных и опасных
производственных факторов
для исследовательской
лаборатории государственной
экспертизы условий труда
управления по труду:
- шумомер-анализатор
спектра ОКТАВА-101А |
Управление
по труду
Сахалинской
области |
2006 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Выявление вредных
и опасных факторов
на рабочих местах
в организациях
области |
3.8. |
Приобретение приборов
контроля за факторами
производственного процесса
для испытательного
лабораторного центра ФГУЗ
"Центр гигиены
и эпидемиологии" ТУ
Роспотребнадзора
в Сахалинской области:
- дозиметр рентгеновского
излучения ДКС-АТ-1123
для измерения рентгеновского
излучения на предприятиях
нефтегазовой отрасли,
в медицинских учреждениях |
ТУ
Роспотребнадзора
в Сахалинской
области |
2006 2008 |
40 |
40 |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителя
мероприятия |
Выявление вредных
и опасных факторов
на рабочих местах
в организациях
области |
3.9. |
Проведение мониторинга
состояния условий труда
с определением факторов
риска, профессиональной
заболеваемости работающих
в ФГУАП "Сахалинские
Авиатрассы" |
Территориальное
управление
Роспотребнадзора
по Сахалинской
области,
управление
по труду
Сахалинской
области |
2007 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Своевременное
выявление факторов
риска
и профзаболеваний |
3.10. |
Аккредитация
исследовательской лаборатории
государственной экспертизы
условий труда и органа
по сертификации работ
по охране труда управления
по труду в системе
сертификации работ по охране
труда в организации (ССОТ) |
Управление
по труду
Сахалинской
области |
2007 |
200 |
- |
200 |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителя
мероприятия |
Выявление вредных
и опасных факторов
на рабочих местах
в организациях
области для целей
аттестации
рабочих мест |
3.11. |
Внедрение системы
установления страхователям
скидок и надбавок
к страховому тарифу
на обязательное социальное
страхование от несчастных
случаев на производстве
и профессиональных
заболеваний в зависимости
от состояния
производственного травматизма
в организации |
Государственное
учреждение Сахалинское
региональное
отделение Фонда
социального
страхования
Российской
Федерации,
управление
по труду
Сахалинской
области,
организации |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Экономическая
заинтересованность
работодателей
в улучшении
условий труда |
3.12. |
Осуществление частичного
финансирования
предупредительных мер
по сокращению
производственного травматизма
и профзаболеваний работников
за счет средств страховых
взносов на обязательное
социальное страхование
от несчастных случаев
на производстве
и профзаболеваний |
Государственное
учреждение Сахалинское
региональное
отделение Фонда
социального
страхования РФ",
организации,
управление
по труду
Сахалинской
области |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
государственного
учреждения
Сахалинское
региональное
отделение
Фонда
социального
страхования РФ |
Экономическая
заинтересованность
работодателей
в улучшении
условий труда |
3.13. |
Разработка реестра
организаций, торгующих
сертифицированными
средствами индивидуальной
защиты |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
организации |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Обеспечение
работников
сертифицированными
средствами
индивидуальной
защиты |
3.14. |
Оборудование
учебно-тренировочной
площадки для обучения
работников безопасным методам
труда в ОАО "Сахалинэнерго" |
ОАО
"Сахалинэнерго" |
2006 |
500 |
500 |
- |
- |
Средства
организации |
Совершенствование
системы обучения
при помощи
современных
методик |
3.15. |
Снижение уровня шума за счет
поэтапной замены задвижек
в ЮТЭЦ-1 |
ЮТЭЦ-1 ОАО
"Сахалинэнерго" |
2006 2008 |
3360 |
1120 |
1120 |
1120 |
Средства
организации |
Улучшение
условий труда,
снижение уровня
профессиональных
заболеваний |
3.16. |
Оборудование участка
металлоконструкций Охинского
механического завода
местными вытяжными
устройствами |
ОАО "НК
"Роснефть"Сахалинморнефтегаз" |
2006 |
1447 |
1447 |
- |
- |
Средства
организации |
Улучшение
условий труда,
снижение уровня
профессиональных
заболеваний |
3.17. |
Оборудование сварочных постов
передвижными механическими
фильтрами МFC-1000/3
в ООО "Углезаводские ЖБИ" |
ООО
"Углезаводские
ЖБИ" |
2007 |
600 |
- |
600 |
- |
Средства
организации |
Улучшение
условий труда,
снижение уровня
профессиональных
заболеваний |
3.18. |
Снижение уровня шума, уровня
вибрации и концентрации
пыли на рабочих местах
в ООО "Шахта Долинская" |
ООО "Шахта
Долинская" |
2006 2008 |
2241 |
747 |
747 |
747 |
Средства
организации |
Улучшение
условий труда,
снижение уровня
профессиональных
заболеваний |
3.19. |
Модернизация
и усовершенствование
технических средств, машин,
механизмов и оборудования
в ОАО "Корсаковский морской
торговый порт" |
ОАО "Корсаковский
морской торговый
порт" |
2006 2008 |
3000 |
1000 |
1000 |
1000 |
Средства
организации |
Улучшение
условий и охраны
труда, сокращение
производственного
травматизма
и профессиональных
заболеваний |
4. Совершенствование социального партнерства
субъектов социально-трудовых отношений в области охраны труда |
4.1. |
Проведение экспертизы
коллективных договоров,
поступающих на уведомительную
регистрацию в управление
по труду Сахалинской области,
в части соблюдения
законодательства об охране
труда |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
отраслевые
комитеты
профсоюзов,
работодатели |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Соответствие
принятых
обязательств
действующему
законодательству |
4.2. |
Содействие развитию института
уполномоченных лиц профсоюза
и иных представительных
органов по охране труда
для осуществления
общественного контроля
за состоянием условий
и охраны труда |
Областное
объединение
организаций
профсоюзов,
отраслевые
комитеты
профсоюзов |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Организация
общественной
работы по охране
труда
в организациях |
5. Совершенствование системы непрерывного образования по охране труда |
5.1. |
Организация работы
по созданию учебных центров
по охране труда на территории
Сахалинской области:
- на базе ЗАО "Восток-Сервис
Сахалин";
- на базе УКК ОАО "НК
"Роснефть"Сахалинморнефтегаз" (г. Оха) |
Управление
по труду
Сахалинской
области, ЗАО
"Восток-Сервис
Сахалин";
ОАО "НК
"Роснефть"Сахалинморнефтегаз" |
2006 2007 |
- |
- |
- |
- |
Средства
организаций |
Совершенствование
системы обучения
при помощи
современных
методик |
5.2. |
Организация и проведение
обучения и проверки знаний
требований охраны труда
руководителей, специалистов
организаций всех видов
экономической деятельности,
в том числе в районах |
Обучающие
организации,
управление
по труду
Сахалинской
области,
государственная
инспекция труда
в Сахалинской
области,
администрации
муниципальных
образований,
организации |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
организаций |
Повышение
квалификации
руководителей
и специалистов
организаций |
5.3. |
Организация и проведение
обучения по охране труда
отдельных категорий
застрахованных (руководителей
бюджетных организаций,
инженеров по охране труда,
членов комитетов (комиссий)
по охране труда,
уполномоченных по охране
труда, в том числе в районах |
Обучающие
организации,
управление
по труду
Сахалинской
области,
профсоюзы,
администрации
муниципальных
образований,
организации |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства Фонда
социального
страхования
Российской
Федерации |
Максимальный
охват обучением
работников,
участвующих
в организации
работ по охране
труда
в организациях,
где отмечается
недостаточный
уровень
безопасности труда |
5.4. |
Организация и проведение
обучения по охране труда
руководителей и ответственных
лиц за охрану труда органов
исполнительной власти
и муниципальных образований |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
обучающие
организации,
администрации
муниципальных
образований,
организации |
2007 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Повышение
квалификации
по охране труда
работников органов
исполнительной
власти
и муниципальных
образований |
5.5. |
Организация и проведение
обучения руководителей
и ответственных лиц за охрану
труда организаций порядку
проведения аттестации рабочих
мест по условиям труда,
сертификации работ по охране
труда в муниципальных
образованиях |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
администрации
муниципальных
образований,
организации |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителя
мероприятия |
Для целей
улучшения
условий и охраны
труда на каждом
рабочем месте |
5.6. |
Обучение в ГУ "Всероссийский
центр охраны труда"
(г. Москва) специалистов:
- Учебно-курсовой комбинат
ОАО "Холмский морской
торговый порт";
- Центр образовательных услуг
технологического института
Сахалинского государственного
университета |
Учебно-курсовой
комбинат ОАО
"Холмский
морской торговый
порт"
Центр
образовательных
услуг
технологического
института СахГУ |
2007
2006 2008 |
70
90 |
30 |
70
30 |
30 |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Повышение
квалификации
специалистов
управления
по труду
и учебных центров |
5.7. |
Системное обновление в ЦОУ
технологического института
СахГУ модульной системы
обучения по охране труда,
приобретение проекционного
оборудования на базе ПЭВМ,
приобретение учебных
методических материалов
и оформление стендов
по охране труда |
Центр
образовательных
услуг
технологического
института СахГУ |
2006 2008 |
350 |
305 |
25 |
20 |
Средства
организаций |
Повышение качества
обучения и методов
пропаганды
вопросов охраны
труда |
5.8. |
Установка в аудитории
по охране труда системы
вентиляции
и кондиционирования |
Центр
образовательных
услуг
технологического
института СахГУ |
2006 2007 |
120 |
60 |
60 |
- |
Средства
организаций |
Улучшение условий
труда на рабочем
месте |
5.9. |
Оснащение учебного класса
УКК ОАО "Холмский морской
торговый порт" модульной
системой обучения по охране
труда с использованием
компьютеров |
Учебно-курсовой
комбинат ОАО
"Холмский
морской торговый
порт" |
2006 |
65 |
65 |
- |
- |
Средства
организаций |
Повышение качества
обучения и методов
пропаганды
вопросов охраны
труда |
5.10. |
Оснащение кабинетов по охране
труда в филиалах ОАО "НК
"Роснефть"Сахалинморнефтегаз"
персональными компьютерами
и приобретение электронной
обучающей системы
для учебно-курсового
комбината (г. Оха) |
ОАО "НК
"Роснефть"Сахалинморнефтегаз" |
2006 |
300 |
300 |
- |
- |
Средства
организаций |
Повышение качества
обучения и методов
пропаганды
вопросов охраны
труда |
6. Сотрудничество в области охраны труда и обмена опытом работы |
6.1. |
Подготовка ежегодных докладов
по охране труда
в администрацию Сахалинской
области и Министерство
здравоохранения и социального
развития Российской
Федерации |
Управление
по труду
Сахалинской
области |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Определение
приоритетных
направлений
по улучшению
условий и охраны
труда
в Сахалинской
области |
6.2. |
Проведение ежегодного
областного смотра-конкурса
по охране труда среди
организаций и муниципальных
образований |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
государственная
инспекция труда
в Сахалинской
области,
работодатели,
администрации
муниципальных
образований
(по согласованию) |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
По постановлению
администрации
области
от 29.11.2005
N 216-па
"О проведении
ежегодного
смотраконкурса
по охране
труда
в Сахалинской
области" |
Выявление
и распространение
положительного
опыта работы
в области
обеспечения
охраны труда
в организациях
области, усиление
пропаганды охраны
труда, повышение
заинтересованности
работодателей
в создании
безопасных
условий труда
работников |
6.3. |
Проведение областного
совещания по охране труда
с представителями
территориальных органов
федеральных органов
исполнительной власти,
органов исполнительной власти
Сахалинской области,
муниципальных образований,
профсоюзов, ассоциаций
работодателей и организаций |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
комитеты,
департаменты,
управления
Сахалинской
области,
государственная
инспекция труда
в Сахалинской
области,
областное
объединение
организаций
профсоюзов,
организации |
2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Рассмотрение
состояния
условий и охраны
труда
в организациях
области, основных
задач по снижению
производственного
травматизма
и улучшения
условий труда,
пропаганда
охраны труда
в области, обмен
опытом, принятие
резолюции |
6.4. |
Участие в межрегиональных
и международных выставках
по охране труда |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
организации |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
комитета
экономики
Сахалинской
области |
Обмен опытом,
развитие деловых
контактов |
6.5. |
Организация и проведение
семинаров-совещаний
по охране труда
в муниципальных образованиях |
Управление
по труду
Сахалинской
области,
администрации
муниципальных
образований,
организации |
2006 2008 |
- |
- |
- |
- |
Средства
текущего
финансирования
исполнителей
мероприятия |
Пропаганда
охраны труда
и безопасных
условий труда
среди организаций |
|
Итого: |
|
|
12516 |
5700 |
3883 |
2933 |
|
|