Соглашение от 01.01.2006 г № Б/Н
Соглашение между Администрацией Совета самоуправления Сокольского муниципального района, представителями предприятий и профсоюзных организаций района на 2006 год
I.Общие положения
1.1.Администрация Совета самоуправления Сокольского муниципального района (далее - администрация), представители предприятий (далее - работодатели) и профсоюзных организаций района (далее - профсоюзы), именуемые в дальнейшем сторонами, на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях" и закона Вологодской области от 9 июня 2002 года "О социальном партнерстве в Вологодской области" заключили настоящее Соглашение, устанавливающее общие принципы согласованного проведения мероприятий, направленных на успешное регулирование социально-трудовых отношений района.
1.2.Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения между работниками и работодателями на уровне района. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников при заключении районных отраслевых и иных соглашений и коллективных договоров.
1.3.Стороны признают необходимым заключение районных отраслевых соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать организациям, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие.
1.4.Стороны координируют совместные действия для успешной и эффективной реализации законодательства в сфере радиационной, химической, медико-биологической, промышленной, экологической, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны труда и защиты работников от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Исходя из необходимости стабилизации и подъема экономики, обеспечения социальной и правовой защиты жителей района принимают на себя следующие обязательства:
II.Обязательства профсоюзов
В сфере экономики
2.1.Проводить работу по подготовке и заключению коллективных договоров на предприятиях и в организациях, районных отраслевых соглашений.
Организовать контроль за их выполнением.
2.2.Через коллективные договоры, соглашения, конкурсы профессионального мастерства, организацию соревнования способствовать повышению деловой активности работников, стабилизации, развитию производства, созданию благоприятного климата в трудовых коллективах.
2.3.Оказывать бесплатные консультации по вопросам социально-трудовых отношений.
В сфере рынка труда и занятости населения
2.4.Представлять и защищать в установленном законом порядке интересы работников по вопросам соблюдения трудового законодательства.
2.5.Участвовать в разработке и реализации в организациях мероприятий по сохранению рабочих мест и предотвращению массового высвобождения работников.
2.6.Контролировать обоснованное сокращение рабочих мест и их гарантированную защиту.
2.7.Информировать профсоюзный актив и работников по вопросам законодательства о банкротстве организации.
2.8.Вносить на рассмотрение трехсторонней комиссии вопросы по защите трудовых прав работников несостоятельных организаций (банкротов).
В сфере оплаты труда и социальной защиты населения
2.9.Участвовать на паритетной основе с другими социальными партнерами в управлении фондами, формируемыми за счет страховых взносов.
2.10.Участвовать в работе районных комиссий при рассмотрении вопросов социально-экономической защиты трудящихся и их семей, в том числе от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.11.Участвовать находящимися в распоряжении профсоюзных комитетов организаций средствами в организации культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы среди работников, в удешевлении стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря.
2.12.Через коллективные договоры и соглашения осуществлять контроль за начислением и перечислением страховых взносов работодателями в бюджет Пенсионного фонда. Организовывать с участием специалистов Пенсионного фонда обучение профсоюзного актива и разъяснительную работу с застрахованными лицами по вопросам нового пенсионного законодательства, в том числе через профсоюзные средства массовой информации.
2.13.Предусматривать включение в коллективные договоры мероприятий по социальной защите ветеранов, вышедших на пенсию, и их выполнение.
2.14.Участвовать в установлении системы оплаты и стимулировании труда, в том числе и установлении повышенных оплат за работу в ночное время, выходные и нерабочие дни, сверхурочную работу и в других случаях.
2.15.Участвовать в распределении денежных средств на организацию летнего отдыха.
В сфере охраны труда
2.16.Осуществлять проверку состояния условий и охрану труда, предусмотренных коллективными договорами и другими нормативными актами.
2.17.Предоставлять бесплатно консультации и оказывать помощь членам профсоюзов по вопросам охраны труда.
2.18.Участвовать в проведении общероссийских дней защиты от экологической опасности и чрезвычайных ситуаций.
2.19.Проводить обучение профсоюзного актива по охране труда, в том числе пожарной безопасности.
2.20.Проводить контроль за расходованием денежных средств, выделяемых на охрану труда.
III.Обязательства работодателей
В сфере экономики
3.1.Обеспечивать реализацию принимаемых программ поддержки и развития отраслей и предприятий района. Инвестировать собственные и заемные средства и новые технологии для приобретения современного оборудования, подготовки и переподготовки кадров.
3.2.Принимать меры по сохранению и наращиванию объемов производства продукции, повышению ее качества в целях обеспечения конкурентоспособности на внутренних и внешних рынках.
3.3.Принимать меры по заключению коллективных договоров в соответствии с законом Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях".
3.4.Улучшать организацию труда и повышать его мотивацию в целях роста эффективности работы и прибыли за счет более рационального использования основных и оборотных средств.
3.5.Способствовать осуществлению полномочий выборного профсоюзного органа, в том числе при смене собственника организации или ее реорганизации (слиянии, разделении, преобразовании) и реструктуризации.
3.6.Предоставлять профсоюзным органам информацию, затрагивающую интересы работников по социально-экономическим вопросам, и право на участие представителям профсоюзных органов в работе общих собраний работников организаций.
В сфере развития рынка труда и занятости населения
3.7.Принимать меры по сохранению и созданию новых рабочих мест, предотвращению массовых увольнений, переобучению и переквалификации высвобождаемых работников.
3.8.Предусматривать работникам, высвобождаемым из организаций в связи с банкротством, во вновь образуемых на базе их имущества организациях не менее 75 процентов рабочих мест.
3.9.Обеспечивать соблюдение квот рабочих мест для инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
3.10.Информировать:
- службу занятости и профсоюзы о ликвидации, полном или частичном приостановлении производства, влекущих за собой высвобождение работников, не позднее чем за три месяца в письменной форме;
- службу занятости о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
3.11.Способствовать трудоустройству выпускников высших и профессиональных средних учебных заведений.
3.12.Предоставлять временные и сезонные рабочие места для работы молодежных трудовых отрядов.
В сфере оплаты труда и социальной защиты населения
3.13.Разрабатывать совместно с профсоюзами программы поэтапного увеличения заработной платы, обеспечивающей повышение жизненного уровня и оживление потребительского спроса в зависимости от ситуации в экономике района и предприятия. Применять по согласованию с профсоюзами минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда при работе в нормальных условиях в размерах, указанных в отраслевых тарифных соглашениях, с их последующей ежеквартальной индексацией.
3.14.Своевременно выплачивать заработную плату. Обеспечивать рост заработной платы не ниже уровня инфляции.
Предусматривать в коллективных договорах выплату денежной компенсации работникам за задержку выплаты заработной платы.
3.15.Предусматривать в коллективных договорах и соглашениях финансовые средства в размере не менее 0.15 процента фонда оплаты на проведение социальной, в том числе культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной, работы.
3.16.Осуществлять своевременную и полную выплату работникам пособий по социальному страхованию. Проводить мероприятия по укреплению здоровья работников и их детей.
Предусматривать в коллективных договорах и соглашениях организацию оздоровления и отдыха детей и подростков в оздоровительных организациях (учреждениях), приобретение работникам путевок за счет средств Фонда социального страхования и средств работодателя.
3.17.Оказывать необходимую социальную и материальную помощь ветеранам из числа пенсионеров, работающих в организации.
3.18.Своевременно представлять в полном объеме в Пенсионный фонд сведения персонифицированного учета по обязательному пенсионному страхованию и информировать застрахованных лиц об уплате страховых взносов.
В сфере охраны труда
3.19.Обеспечивать выполнение разделов охраны труда коллективных договоров и соглашений.
3.20.Предусматривать в коллективных договорах и иных нормативных актах мероприятия по охране труда и обеспечению защиты жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с финансированием затрат.
Выделять на эти цели не менее 0.1 процента суммы затрат на производство продукции или не менее 0.7 процента эксплуатационных ресурсов.
3.21.Предоставлять в соответствии с коллективным договором дополнительные по сравнению с законодательством льготы и компенсации работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда, с учетом реальных финансово-экономических возможностей.
3.22.Повышать эффективность работы службы охраны труда, не допускать ее ликвидации. На предприятиях с численностью свыше 100 человек вводить ставки освобожденных работников по охране труда.
3.23.Обеспечивать условия осуществления государственного и общественного контроля законодательства о труде и охране труда.
3.24.Проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда и по ее результатам разрабатывать и реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда.
3.25.Способствовать совместно с профсоюзами созданию и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
3.26.Обеспечивать своевременное прохождение медосмотров работников согласно действующему законодательству.
IV.Обязательства администрации
В сфере экономики
4.1.Создавать условия дальнейшего развития экономики района с прогнозируемым ростом основных показателей:
- сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на 14.9 млн. руб. (в сопоставимых ценах 1995 г.);
- оборота розничной торговли на 115% (в действующих ценах);
- объема платных услуг на 115% (в действующих ценах);
- фонда оплаты труда на 114%;
- объема производства промышленной продукции на уровне 2005 года (в сопоставимых ценах).
4.2.В пределах своих полномочий разрабатывать муниципальные программы развития отраслей, принимать меры по их финансированию и реализации, обеспечивать контроль за целенаправленным использованием выделяемых средств. Привлекать дополнительные источники финансовых ресурсов.
4.3.Обеспечивать контроль за целевым расходованием средств бюджета района, предусмотренных на образование, здравоохранение, культуру, молодежную политику, социальную защиту населения, финансирование муниципальных программ.
4.4.Способствовать развитию среднего и малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, предприятий района в соответствии с действующим законодательством РФ. Предусматривать финансирование из бюджета Сокольского муниципального района социальных программ в рамках Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года".
4.5.Обеспечивать реализацию комплекса мер по поддержке и стабилизации деятельности организаций бытового обслуживания населения, пассажирских перевозок, почты и связи.
4.6.Участвовать в реализации областной программы ипотечного кредитования.
В сфере развития рынка труда и занятости населения
4.7.Информировать население через средства массовой информации о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных.
4.8.Оказывать практическую помощь предприятиям и организациям, создающим новые рабочие места.
Способствовать развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников предприятий и безработных граждан через организацию краткосрочных курсов на базе ПУ-10 исходя из потребностей предприятий района, в том числе при участии службы занятости.
В сфере оплаты труда и социальной защиты населения
4.9.В соответствии с действующим законодательством РФ осуществлять контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы и коммунального хозяйства.
4.10.Включать расходы на финансирование бюджетной сферы и социальной защиты населения в перечень приоритетных направлений бюджетного финансирования в соответствии с утвержденной росписью расходов бюджета Сокольского муниципального района и лимитов финансирования.
4.11.В рамках полномочий органа муниципальной службы предусматривать средства в бюджете района ежегодно:
- на организацию и проведение детской оздоровительной кампании;
- на питание детей в детских дошкольных и учебно-воспитательных учреждениях.
4.12.В соответствии с действующим законодательством РФ выделять из бюджета средства на адресную помощь малообеспеченным слоям населения, семьям, попавшим в трудные жизненные ситуации, а также пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.
4.13.Сохранять все виды бесплатной медицинской помощи в соответствии с действующей нормативно-правовой базой.
4.14.В целях создания обеспечения населения района доступным по стоимости жильем организовывать работу с фондом развития ипотечного жилищного кредитования.
4.15.Выделять денежные средства на здравоохранение, обеспечение спортинвентарем школ и спортивных секций Сокольского муниципального района.
В сфере охраны труда
4.16.Реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда в районе.
4.17.Обеспечить проведение районных смотров-конкурсов на лучшую организацию района по организации работы по охране труда.
4.18.Организовывать совместно с работодателями и проводить через систему учебных центров и других организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности руководителей, специалистов или ответственных за охрану труда и пожарную безопасность.
4.19.Организовывать и проводить обучение специалистов организаций по вопросам защиты и действий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
V.Совместные обязательства профсоюзов, работодателей и администрации в сфере развития партнерства
Стороны договорились:
5.1.Содействовать заключению коллективных договоров и соглашений на всех уровнях.
5.2.В пределах своих полномочий принимать решения и нормативные акты по вопросам, включенным в настоящее Соглашение, после обязательных консультаций в рамках трехсторонней комиссии.
5.3.Провести районные смотры-конкурсы "Лучший коллективный договор", "Лучшая организация по охране труда".
5.4.В целях повышения престижа рабочих профессий и содействия повышению квалификации работников, а также повышения мотивации к труду других категорий работников организовать трудовое соревнование и наставничество, выставки достижений трудовых коллективов, передовиков и новаторов производства, провести конкурсы профессионального мастерства в преддверии праздника труда.
5.5.Обеспечивать возможность сторонам принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, представляющий взаимный интерес.
5.6.Подготовить и провести районный праздник труда.
5.7.Проводить совместную работу, направленную на обеспечение соблюдения законодательства о труде, занятости, охране труда.
5.8.Способствовать предотвращению коллективных трудовых споров и участвовать на всех уровнях вопросов, представляющих взаимный интерес.
5.9.Добиваться установления минимального размера оплаты труда работников организаций на уровне не ниже прожиточного минимума по области.
VI.Действие соглашения и контроль за его выполнением
6.1.Стороны признают настоящее Соглашение районным правовым актом социального партнерства и обязуются соблюдать достигнутые данным Соглашением договоренности.
6.2.Каждая из сторон в двухмесячный срок после подписания Соглашения разрабатывает и представляет в трехстороннюю районную комиссию по регулированию социально-трудовых отношений план мероприятий по его реализации.
6.3.В период действия Соглашения изменения и дополнения в него вносятся по взаимному согласию сторон.
6.4.Контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляется районной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
6.5.Итоги выполнения Соглашения рассматриваются на заседании районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений два раза в год, публикуются в газете "Сокольская правда" и передаются по радио и телевидению.
6.6.В развитии Соглашения могут быть разработаны предложения, конкретизирующие его положения и являющиеся неотъемлемой частью районного Соглашения после принятия их трехсторонней комиссией.
6.7.Соглашение открыто для подписания другими заинтересованными работодателями и представителями работников.
6.8.Соглашение вступает в силу с 1 января 2006 года и действует до заключения нового.
Текст соглашения подписали:
От администрации района:
Глава самоуправления
Сокольского муниципального района
А.М.ОЖОГИН
От профсоюзов:
Представитель областной
Федерации профсоюзов
в Сокольском муниципальном районе
И.Я.ЛЕСНИКОВ
От работодателей района:
Председатель Сокольского отделения
Союза промышленников и предпринимателей
Вологодской области
А.В.НАГИБИН
Председатель Сокольского отделения
Агропромышленного Союза
Вологодской области
В.В.ПАВЛОВ