Приложение к Решению от 16.12.2005 г № 107 Положение
Положение о реализации правотворческой инициативы граждан
I.Общие положения
1.Под правотворческой инициативой граждан (далее - инициатива) понимается внесение гражданами проектов правовых актов по вопросам местного значения в органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района (далее - муниципального района).
2.Инициатива имеет своей целью обеспечение участия граждан в осуществлении местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, а также настоящим Положением.
3.Настоящее Положение определяет порядок деятельности органов местного самоуправления муниципального района по реализации инициативы.
II.Порядок выдвижения инициативы
4.Инициатива реализуется гражданином путем сбора подписей за проект правового акта с последующей его передачей в орган местного самоуправления муниципального района, в компетенции которого находятся вопросы, являющиеся предметом инициативы.
5.Сбор подписей, необходимых для внесения правового акта, подготовленного в порядке реализации инициативы, начинается после регистрации в Администрации муниципального района. Для регистрации инициативы в Администрацию муниципального района граждане, желающие осуществить ее, представляют следующие документы:
1) заявление о выдвижении инициативы, поступившее не менее чем от 10 граждан;
2) проект правового акта;
3) пояснительная записка к проекту правового акта;
4) финансово-экономическое обоснование проекта правового акта, в случае если его реализация потребует расходов за счет средств местного бюджета;
5) перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению, или действие которых необходимо приостановить в связи с принятием правового акта.
Срок регистрации - в течение трех дней со дня представления в Администрацию муниципального района документов, предусмотренных настоящим пунктом.
6.Отказ в регистрации инициативы возможен только в силу противоречия вносимого проекта правового акта законодательству, а также представления не всех документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
7.С момента регистрации инициативы начинается сбор подписей в ее поддержку. Срок сбора подписей в поддержку выдвижения инициативы не должен превышать одного месяца с момента регистрации инициативы.
8.Граждане, поддерживающие инициативу, ставят в подписном листе установленной формы, согласно приложению N 2 к настоящему Положению, свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные о гражданине, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе гражданина лицом, собирающим подписи за внесение правового акта в порядке реализации инициативы. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения гражданин ставит собственноручно.
III.Порядок рассмотрения инициативы
9.Граждане, поддержавшие инициативу, являются инициативной группой граждан, которая вносит проект правового акта и документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5 пункта 5 настоящего Положения, в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района. Численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
10.В целях проведения обсуждения населением муниципального района на собраниях, в средствах массовой информации и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения сообщение о правотворческой инициативе с проектом правового акта может быть опубликовано в муниципальных средствах массовой информации.
11.Проект правового акта, подготовленный в порядке реализации инициативы, вносится вместе с собранными подписями в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится рассмотрение соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. По внесенному проекту правового акта по решению соответствующего органа местного самоуправления муниципального района могут быть проведены публичные (депутатские) слушания.
Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения позиции при рассмотрении проекта правового акта, подготовленного в порядке реализации инициативы.
12.Если принятие правового акта, проект которого подготовлен в порядке инициативы, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления муниципального района, указанный проект рассматривается на открытом заседании данного органа.
13.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации инициативы, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.