Приложение к Решению от 13.12.2005 г № 101 Положение
Положение о создании условий для организации досуга и обеспечении жителей южноуральского городского округа услугами организаций культуры
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение является правовой базой создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Южноуральского городского округа услугами организаций культуры и призвано осуществлять конституционные права граждан в области культуры (Конституция РФ ст. 44). Положение определяет основы культурной политики Южноуральского городского округа, определяет вопросы финансирования, организации, правовых отношений, экономических основ деятельности организаций культуры.
1.2.Правовое регулирование в области организации досуга и обеспечения жителей Южноуральского городского округа услугами организаций культуры осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями и дополнениями от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 года, 24 декабря 2002 года, 23 декабря 2003 года).
Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
II.Цели и задачи
2.1.Создание условий обеспечения общедоступности культурной деятельности, ценностей и благ для всех граждан Южноуральского городского округа.
2.2.Реализация вопросов местного значения в сферах культуры, искусства, дополнительного образования - на территории муниципального образования Южноуральский городской округ.
2.3.Содействие развитию сферы досуга, обеспечение разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения.
2.4.Создание условий для сохранения, развития, совершенствования профессионального искусства.
2.5.Содействие в реализации гражданами Южноуральского городского округа прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.
III.Компетенция органа местного самоуправления
3.2.Поощрение, в том числе через налоговую и ценовую политику, деятельности граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, самообразованию, любительскому искусству, ремеслам.
3.3.Создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования, прежде всего, посредством гуманитаризации всей системы образования поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, студий, курсов, сохранения бесплатности для населения основных услуг библиотек всех ведомств, любительского искусства в домах культуры (самодеятельного художественного творчества).
3.3.Стимулирование посредством налоговых льгот, кредитов, приоритетной передачи зданий и другими способами создание и деятельность муниципальных организаций культуры, способствующее развитию их материальной базы.
3.4.Осуществление бюджетного финансирования государственных организаций культуры и при необходимости принимать долевое участие в финансировании негосударственных организаций культуры.
3.5.Способствование развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры.
3.6.Осуществление протекционизма (покровительства) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально не защищенным слоям и группам населения.
3.7.Опубликование для сведения населения ежегодных данных о социокультурной ситуации.
IV.Ведение органов местного самоуправления в области культуры
Муниципальная культурная политика - совокупность принципов и норм, регламентируемых законодательством различных уровней, которыми руководствуются органы власти местного самоуправления в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность учреждений культуры.
4.1.Осуществление государственной и муниципальной политики в области культуры на своей территории.
4.2.Формирование местного бюджета и фондов развития культуры, разрабатывание и принятие местных нормативов финансирования культуры.
4.4.Регулирование в пределах своих полномочий и компетенции отношений собственности в области культуры.
4.5.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры, муниципальных организаций культуры на подведомственной территории.
4.6.Создание и ликвидация местных органов управления в области культуры, определение их структуры и полномочий, назначение руководителей местных органов управления в области культуры.
4.7.Назначение руководителей муниципальных организаций культуры.
4.8.Строительство зданий и сооружений муниципальных организаций культуры, обустройство прилегающих к ним территорий.
4.9.Оказание помощи подведомственным организациям в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы.
4.10.Предоставление творческим работникам, коллективам творческих работников в пользование или аренду помещений для студий, мастерских, лабораторий и иных рабочих мест, необходимых для творческой деятельности, с установленной арендной платой, не превышающей стоимости оплаты коммунальных услуг.
4.11.Контроль условий аренды зданий и помещений и иных объектов собственности организациями культуры.
4.12.Размеры ежегодных ассигнований на учреждения культуры в местном бюджете не могут быть менее 6 % средств местного бюджета (собственных доходов и дотаций).