Приложение к Постановлению от 15.09.2005 г № 145-П Направление

Основные направления реализации концепции социально-экономического развития челябинской области до 2010 года


Паспорт
Основных направлений
реализации Концепции социально-экономического
развития Челябинской области до 2010 года
Наименование                 Основные    направления    реализации
                             Концепции    социально-экономического
                             развития   Челябинской   области   до
                             2010 года
Основание и дата             Распоряжение  Губернатора Челябинской
принятия решения о           области от 18.01.2005 г.  N  18-р  "О
разработке проекта           создании рабочей группы"
Государственный              Правительство Челябинской области
заказчик проекта
Основные                     Министерство  экономического развития
разработчики проекта         Челябинской области;
                             члены  рабочей  группы,  утвержденной
                             распоряжением Губернатора Челябинской
                             области от 18.01.2005 г.  N  18-р  "О
                             создании рабочей группы"
Цель проекта                 Рост   благосостояния  населения   за
                             счет    устойчивого   и   динамичного
                             развития  и  модернизации   экономики
                             Челябинской области
Задачи проекта и             Удвоение    валового    регионального
ожидаемые конечные           продукта  за 10 лет при среднегодовых
результаты                   темпах     прироста     не      менее
                             7 процентов.
                             Увеличение      ежегодного     объема
                             рублевых    инвестиций   с   50 млрд.
                             рублей   в  2004  году  до  100 млрд.
                             рублей   в    2010    году,    объема
                             иностранных  инвестиций  с  0,7 млрд.
                             долларов   США   в   2004   году   до
                             1,1 млрд. долларов США в 2010 году.
                             Рост    внешнеторгового   оборота   с
                             5,8 млрд. долларов США  в  2004  году
                             до  11,5   млрд.   долларов   США   в
                             2010 году.
                             Удвоение  объемов строительства жилья
                             с   800  тыс.  квадратных   метров  в
                             2004  году  до  1600  тыс. квадратных
                             метров в 2010 году.
                             Сокращение  доли населения с доходами
                             ниже    прожиточного   минимума    до
                             10 процентов.
                             Рост   реальной  заработной  платы  и
                             среднедушевых   доходов  населения  в
                             два раза.
                             Увеличение  обеспеченности  жильем  с
                             20  квадратных  метров в 2004 году до
                             24  квадратных  метров в 2010 году на
                             одного человека.
                             Ликвидация  к  2010  году одной трети
                             (300  тыс. квадратных метров) ветхого
                             жилья
Сроки и этапы                2005 - 2010 годы
реализации проекта
Основные исполнители         Органы        исполнительной        и
мероприятий проекта          законодательной   власти  Челябинской
                             области;
                             органы     местного    самоуправления
                             Челябинской области;
                             объединения             работодателей
                             Челябинской области;
                             общественные              объединения
                             предпринимателей Челябинской области;
                             профессиональные   союзы   работников
                             Челябинской области;
                             организации всех форм собственности
Система организации          Общий    контроль   за    реализацией
контроля за                  Концепции    социально-экономического
исполнением проекта          развития   Челябинской    области  до
                             2010  года осуществляет Правительство
                             Челябинской области.
                             Координатором   реализации  Концепции
                             социально-экономического     развития
                             Челябинской   области  до  2010  года
                             является  Министерство экономического
                             развития Челябинской области

Введение
Челябинская область находится на границе Европы и Азии, занимает территорию площадью 87,9 тыс. квадратных километров, или 0,5 процента территории России. В состав Челябинской области входят 317 муниципальных образований, в том числе 16 городских округов, 27 муниципальных районов, 28 городских поселений, 246 сельских поселений.
Численность населения Челябинской области составляет 3551,4 тыс. человек, или 2,5 процента от общероссийского показателя. Челябинская область высоко урбанизирована - 81,9 процента населения проживает в городах.
Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов Российской Федерации. Среди регионов России Челябинская область занимает 12 место по объему валового регионального продукта и 6 место по объему промышленного производства.
За период с 1999 по 2004 год достигнут значительный рост по основным показателям социально-экономического развития Челябинской области.
Валовой региональный продукт увеличился в 1,5 раза и составил 306 млрд. рублей; объем промышленного производства - в 1,6 раза; инвестиции в основной капитал выросли более чем на 60 процентов и превысили в 2004 году 50 млрд. рублей; внешнеторговый оборот увеличился более чем в 3 раза и достиг 5,8 млрд. долларов; бюджетная обеспеченность на одного жителя выросла в 4 раза до 13 тыс. рублей.
В результате увеличения объемов производства в реальном секторе экономики и улучшения финансовых показателей выросло благосостояние населения Челябинской области. Реальная заработная плата увеличилась в 1,9 раза; реальные располагаемые денежные доходы - в 1,5 раза, задолженность по заработной плате сократилась в 4,5 раза.
В настоящее время необходимо создать условия для динамичного и устойчивого развития экономики, ее модернизации и структурной перестройки, решения на этой основе задач по повышению благосостояния и качества жизни населения, определенных Президентом Российской Федерации в посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации.
Рабочей группой под руководством академика Российской академии наук Львова Д.С. разработана Концепция социально-экономического развития Челябинской области до 2010 года (далее именуется - Концепция). В соответствии с распоряжением Губернатора Челябинской области от 18.01.2005 г. N 18-р "О создании рабочей группы" Министерством экономического развития Челябинской области разработаны Основные направления реализации Концепции социально-экономического развития Челябинской области до 2010 года, которые были рассмотрены участниками VI Южно-Уральского экономического форума, состоявшегося 26 апреля 2005 года.
Цель Концепции - рост благосостояния населения за счет устойчивого и динамичного развития и модернизации экономики Челябинской области.
В Концепции заложены индикативные показатели социально-экономического развития Челябинской области, достижение которых будет обеспечиваться законодательными, организационными, финансово-бюджетными и другими мерами.
В социальной политике Правительство Челябинской области ставит задачи по борьбе с бедностью, повышению благосостояния и качества жизни населения. Для решения этих задач необходимо к 2010 году снизить долю населения с доходами ниже прожиточного минимума до 10 процентов, увеличить среднемесячную заработную плату и среднедушевые денежные доходы населения не менее чем в 2 раза, ликвидировать одну треть (300 тыс. квадратных метров) ветхого жилья, довести соотношение ставки первого разряда основных рабочих профессий с величиной прожиточного минимума до 100 процентов.
Для решения социальных задач Правительству Челябинской области необходимо обеспечить динамичное развитие экономики:
удвоение валового регионального продукта, для этого экономический прирост должен составлять ежегодно не менее чем 7 процентов;
доведение к 2010 году ежегодного притока инвестиций до 100 млрд. рублей;
рост внешнеторгового оборота Челябинской области с 5,8 млрд. долларов США в 2004 году до 11,5 млрд. долларов США в 2010 году;
удвоение объемов строительства жилья с 800 тыс. квадратных метров в 2004 году до 1600 тыс. квадратных метров в 2010 году.
Для достижения поставленных задач в социальной и экономической сферах определены "точки роста", которые позволят получить максимальный результат.
В экономической сфере:
1) "точки ускоренного роста", направленные на повышение инвестиционной привлекательности, развитие наукоемких производств и инновационной инфраструктуры, государственную поддержку и развитие малого предпринимательства, транспортной инфраструктуры, индустрии туризма и отдыха, продвижение продукции на региональные и международные рынки, реализацию крупных проектов в рамках межрегиональной и внутриобластной кооперации, увеличение объемов строительства жилья, развитие агропромышленного комплекса;
2) "точки стратегического дохода" - развитие наиболее рентабельных видов производств и услуг, основанных на монопольном владении или эксплуатации ресурсов Челябинской области;
3) территориальные "точки роста", основанные на конкурентных преимуществах муниципальных образований Челябинской области.
Для решения социальных задач Концепции Правительством Челябинской области будут реализованы мероприятия:
1) направленные на борьбу с бедностью, повышение благосостояния и качества жизни населения;
2) обеспечивающие выравнивание муниципальных образований Челябинской области по уровню жизни населения;
3) по значительному увеличению объемов строительства доступного жилья.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                        СХЕМА РАЗРАБОТКИ                        │
│          КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ           │
│                ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2010 ГОДА                │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                │
                                \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│           Поручение Губернатора Челябинской области            │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                │
                                \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                Рабочая группа под руководством                 │
│         академика Российской академии наук Львова Д.С.         │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                │
                                \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│          Концепция социально-экономического развития           │
│ Челябинской области до 2010 года утверждена в рамках прогноза  │
│     социально-экономического развития Челябинской области      │
│  на 2005 год постановлением Правительства Челябинской области  │
│    от 21.10.2004 г. N 114-п "О проекте прогноза социально-     │
│    экономического развития Челябинской области на 2005 год"    │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                │
                                \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         Распоряжение Губернатора Челябинской области           │
│      от 18.01.2005 г. N 18-р "О создании рабочей группы"       │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                │
                                \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│          Разработка Основных направлений реализации            │
│              Концепции социально-экономического                │
│           развития Челябинской области до 2010 года            │
├────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┤
│   Индикативные     │  Организационные    │    Нормативные      │
│  показатели - 116  │  мероприятия - 143  │ правовые акты - 73  │
└────────────────────┴──────────┬──────────┴─────────────────────┘
                                │
                                \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               Рассмотрение на VI Южно-Уральском                │
│            экономическом форуме 26 апреля 2005 года            │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                │
                                \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Доработка с учетом подготовленных планов работы органов     │
│     исполнительной власти Челябинской области до 2010 года     │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                │
                                \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Рассмотрение на заседании Правительства Челябинской области   │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ                 │
│          КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ           │
│                ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2010 ГОДА                │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         ЦЕЛЬ - рост благосостояния населения за счет           │
│       устойчивого и динамичного развития и модернизации        │
│                 экономики Челябинской области                  │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
                             ┌────────────────┐
                 ┌───────────┤     ЗАДАЧИ     ├────────┐
                 │           └────────────────┘        │
                 │                                     │
                 \\/                                   \\/
┌───────────────────────────────────┐   ┌───────────────────────────────────┐
│         ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК        │   │          СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК          │
│   Ускоренное развитие экономики   │   │  Рост благосостояния и качества   │
│        Челябинской области        │   │жизни населения Челябинской области│
└──────────────────────────────────┬┘   └─┬─────────────────────────────────┘
                                   │      │
                                   │      │
┌───────────────────────────────┐  │      │ ┌───────────────────────────────┐
│Удвоение валового регионального│  │      │ │Сокращение доли населения      │
│продукта за 10 лет при         ├──┤      ├─┤с доходами ниже прожиточного   │
│среднегодовых темпах роста     │  │      │ │минимума до 10 процентов       │
│не менее 7 процентов           │  │      │ └───────────────────────────────┘
└───────────────────────────────┘  │      │
                                   │      │ ┌───────────────────────────────┐
┌────────────────────────────────┐ │      │ │Рост реальной заработной платы │
│Увеличение ежегодного объема    │ │      ├─┤и реальных денежных доходов    │
│инвестиций в основной капитал   │ │      │ │населения в два раза           │
│с 50 млрд. рублей в 2004 году   │ │      │ └───────────────────────────────┘
│до 100 млрд. рублей в 2010 году,│ │      │
│объема иностранных инвестиций   ├─┤      │ ┌───────────────────────────────┐
│с 0,7 млрд. долларов США        │ │      │ │Доведение к 2010 году          │
│в 2004 году до 1,1 млрд.        │ │      │ │соотношения ставки первого     │
│долларов США в 2010 году        │ │      │ │разряда основных рабочих       │
└────────────────────────────────┘ │      ├─┤профессий с величиной          │
                                   │      │ │прожиточного минимума          │
┌───────────────────────────────┐  │      │ │до 100 процентов               │
│Удвоение объемов строительства │  │      │ └───────────────────────────────┘
│жилья с 800 тыс. квадратных    ├──┤      │
│метров в 2004 году до 1600 тыс.│  │      │ ┌───────────────────────────────┐
│квадратных метров в 2010 году  │  │      │ │Увеличение обеспеченности      │
└───────────────────────────────┘  │      │ │жильем с 20 квадратных метров  │
                                   │      ├─┤в 2004 году до 24 квадратных   │
┌───────────────────────────────┐  │      │ │метров в 2010 году на одного   │
│Рост внешнеторгового оборота   │  │      │ │человека                       │
│с 5,8 млрд. долларов США       ├──┘      │ └───────────────────────────────┘
│в 2004 году до 11,5 млрд.      │         │
│долларов США в 2010 году       │         │ ┌───────────────────────────────┐
└───────────────────────────────┘         │ │Ликвидация к 2010 году одной   │
                                          └─┤трети (300 тыс. квадратных     │
                                            │метров) ветхого жилья          │
                                            └───────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ                 │
│          КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ           │
│                ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2010 ГОДА                │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   ЦЕЛЬ - рост благосостояния населения за счет устойчивого     │
│        и динамичного развития и модернизации экономики         │
│                      Челябинской области                       │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
                ┌────────────────────────────────────────┐
              ┌─┤           ПУТИ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ           ├─┐
              │ └────────────────────────────────────────┘ │
              │                                            │
              \\/                                           \\/
┌───────────────────────────────┐   ┌───────────────────────────────┐
│       ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК      │   │          СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК      │
└──────────────────────────────┬┘   └┬──────────────────────────────┘
                               │     │
┌────────────────────────────┐ │     │ ┌────────────────────────────┐
│Выявление и развитие "точек │ │     │ │Разработка и реализация     │
│ускоренного роста" экономики│ │     │ │мероприятий по борьбе с     │
│Челябинской области с целью │ │     ├─┤бедностью, повышению        │
│концентрации финансовых,    ├─┤     │ │благосостояния и качества   │
│природных и трудовых        │ │     │ │жизни населения             │
│ресурсов для получения      │ │     │ └────────────────────────────┘
│максимальных результатов    │ │     │
└────────────────────────────┘ │     │ ┌────────────────────────────┐
                               │     │ │Разработка и реализация     │
┌────────────────────────────┐ │     │ │мероприятий, обеспечивающих │
│Выявление и развитие "точек │ │     │ │выравнивание муниципальных  │
│стратегического дохода"     │ │     ├─┤образований Челябинской     │
│(наиболее рентабельных видов│ │     │ │области по уровню жизни     │
│производств и услуг,        │ │     │ │населения                   │
│основанных на монопольном   ├─┤     │ └────────────────────────────┘
│владении или эксплуатации   │ │     │
│ресурсов Челябинской        │ │     │ ┌────────────────────────────┐
│области) с целью получения  │ │     │ │Разработка и реализация     │
│сверх обычных доходов       │ │     │ │мероприятий по значительному│
└────────────────────────────┘ │     └─┤увеличению объемов          │
                               │       │строительства доступного    │
┌────────────────────────────┐ │       │жилья                       │
│Выявление и развитие        │ │       └────────────────────────────┘
│территориальных "точек      │ │
│роста" с целью ускоренного  │ │
│роста муниципальных         ├─┘
│образований на основе их    │
│конкурентных преимуществ    │
└────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                       ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК                       │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
             ┌──────────────────┴─────────────┬──────────────────────────────────┐
             \\/                               \\/                                 \\/
┌─────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────┐
│Выявление "точек ускоренного │  │Выявление "точек             │  │Выявление и развитие         │
│роста" экономики Челябинской │  │стратегического дохода"      │  │территориальных "точек роста"│
│области с целью концентрации │  │(наиболее рентабельных видов │  │с целью ускоренного роста    │
│финансовых, природных и      │  │производств и услуг:         │  │муниципальных образований    │
│трудовых ресурсов для        │  │основанных на монопольном    │  │на основе их конкурентных    │
│получения максимальных       │  │владении или эксплуатации    │  │преимуществ                  │
│результатов                  │  │ресурсов Челябинской области)│  └─────────────────────────────┘
└┬────────────────────────────┘  │с целью получения доходов    │
 │                               │сверх обычных доходов        │
 │                               └─────────────────────────────┘
 │
 │┌────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
 ││Повышение инвестиционной    │ │Паспортизация ресурсов       │ │Паспортизация ресурсов       │
 ├┤привлекательности, развитие │ │Челябинской области,         │ │муниципального образования,  │
 ││наукоемких производств и    │ │разработка и реализация мер  │ │разработка и реализация мер  │
 ││инновационной инфраструктуры│ │по их эффективному           │ │по эффективному              │
 │└────────────────────────────┘ │использованию                │ │их использованию             │
 │                               └┬────────────────────────────┘ └┬────────────────────────────┘
 │┌────────────────────────────┐  │                               │
 ├┤Развитие малого             │  │ ┌──────────────────────────┐  │ ┌──────────────────────────┐
 ││предпринимательства         │  ├─┤Общераспространенные      │  ├─┤Общераспространенные      │
 │└────────────────────────────┘  │ │полезные ископаемые       │  │ │полезные ископаемые       │
 │                                │ └──────────────────────────┘  │ └──────────────────────────┘
 │┌────────────────────────────┐  │                               │
 ││Развитие транспортной       │  │ ┌──────────────────────────┐  │ ┌──────────────────────────┐
 ├┤инфраструктуры, формирование│  ├─┤Водоемы областного        │  │ │Природные и культурно-    │
 ││геополитического            │  │ │значения                  │  │ │исторические ресурсы,     │
 ││"транспортного коридора"    │  │ └──────────────────────────┘  ├─┤которые могут быть        │
 │└────────────────────────────┘  │                               │ │использованы для развития │
 │                                │ ┌──────────────────────────┐  │ │индустрии туризма и отдыха│
 │┌────────────────────────────┐  │ │Земельные участки,        │  │ └──────────────────────────┘
 ├┤Развитие индустрии          │  │ │находящиеся в             │  │
 ││туризма и отдыха            │  ├─┤государственной           │  │ ┌──────────────────────────┐
 │└────────────────────────────┘  │ │собственности             │  │ │Земельные участки,        │
 │                                │ │Челябинской области       │  ├─┤находящиеся в             │
 │┌────────────────────────────┐  │ └──────────────────────────┘  │ │собственности             │
 ├┤Развитие агропромышленного  │  │                               │ │муниципальных образований │
 ││комплекса                   │  │ ┌──────────────────────────┐  │ └──────────────────────────┘
 │└────────────────────────────┘  │ │Имущество, находящееся в  │  │
 │                                └─┤государственной           │  │ ┌──────────────────────────┐
 │┌────────────────────────────┐    │собственности             │  │ │Недвижимость, находящаяся │
 ││Продвижение продукции на    │    │Челябинской области       │  ├─┤в собственности           │
 ││региональные и международные│    └──────────────────────────┘  │ │муниципальных образований │
 └┤рынки. Реализация крупных   │                                  │ └──────────────────────────┘
  │проектов в рамках           │                                  │
  │межрегиональной и           │                                  │ ┌──────────────────────────┐
  │внутриобластной кооперации  │                                  │ │Производственные мощности,│
  └────────────────────────────┘                                  └─┤имеющие потенциал         │
                                                                    │ускоренного развития      │
                                                                    └──────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                        СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК                         │
└────────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
           ┌─────────────────────┼─────────────────────────────────────────┐
           \\/                    \\/                                        \\/
┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────────────┐
│Разработка и реализация│ │Разработка и реализация│ │Разработка и реализация мероприятий по значительному│
│мероприятий по борьбе с│ │мероприятий,           │ │увеличению объемов строительства доступного жилья   │
│бедностью, повышению   │ │обеспечивающих         │ └────────────────────────────────────────────────────┘
│благосостояния и       │ │выравнивание           │
│качества жизни         │ │муниципальных          │
│населения              │ │образований по уровню  │
└───────────────────────┘ │жизни населения        │
                          └───────────────────────┘
┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
│Развитие образования   │ │Совершенствование      │ │Снижение стоимости     │ │Увеличение             │
└───────────────────────┘ │порядка выделения      │ │строительства жилья    │ │покупательной          │
                          │финансовой помощи      │ └───────────────────────┘ │способности населения  │
┌───────────────────────┐ │муниципальным          │                           └───────────────────────┘
│Повышение доступности  │ │образованиям из        │ ┌───────────────────────┐
│и качества медицинской │ │областного бюджета     │ │Увеличение объемов     │ ┌───────────────────────┐
│помощи, услуг          │ │с целью выравнивания   │ │жилищного строительства│ │Рост реальных          │
│учреждений физической  │ │уровня жизни           │ │при соблюдении         │ │доходов населения      │
│культуры и спорта      │ └───────────────────────┘ │качества, комфортности,│ └───────────────────────┘
└───────────────────────┘                           │надежности             │
                          ┌───────────────────────┐ └───────────────────────┘ ┌───────────────────────┐
┌───────────────────────┐ │Реализация мероприятий,│                           │Применение различных   │
│Регулирование трудовых │ │обеспечивающих         │ ┌───────────────────────┐ │схем кредитования      │
│отношений через систему│ │эффективную занятость  │ │Применение конкурсной  │ │населения под          │
│социального партнерства│ │населения              │ │системы распределения  │ │строительство жилья    │
└───────────────────────┘ └───────────────────────┘ │земельных участков     │ │(ипотека, кооперативно-│
                                                    │под застройку          │ │накопительная,         │
┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ └───────────────────────┘ │ссудно-сберегательная  │
│Снижение уровня        │ │Меры по дополнительной │                           │и др.)                 │
│бедности, развитие     │ │выплате денежных       │ ┌───────────────────────┐ └───────────────────────┘
│социальной помощи      │ │компенсаций социально  │ │Устранение             │
│населению              │ │незащищенным категориям│ │муниципальными         │ ┌───────────────────────┐
└───────────────────────┘ │граждан                │ │образованиями          │ │Государственная        │
                          └───────────────────────┘ │административных       │ │поддержка отдельных    │
┌───────────────────────┐                           │барьеров по выделению  │ │категорий граждан в    │
│Содействие в развитии  │                           │земельных участков,    │ │виде жилищных субсидий │
│негосударственного     │                           │снижение стоимости,    │ └───────────────────────┘
│пенсионного обеспечения│                           │сроков выдачи и        │
└───────────────────────┘                           │согласований           │ ┌───────────────────────┐
                                                    │технических условий    │ │Строительство жилья    │
┌───────────────────────┐                           │муниципальными         │ │социального найма и    │
│Реализация мер по      │                           │образованиями          │ │доходных домов         │
│улучшению экологической│                           └───────────────────────┘ └───────────────────────┘
│обстановки             │
└───────────────────────┘                           ┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
                                                    │Софинансирование       │ │Увеличение уставного   │
┌───────────────────────┐                           │строительства жилья и  │ │капитала ОАО "Южно-    │
│Реформирование жилищно-│                           │инфраструктуры         │ │Уральское агентство по │
│коммунального хозяйства│                           │различными уровнями    │ │ипотечному жилищному   │
└───────────────────────┘                           │бюджетов,              │ │кредитованию"          │
                                                    │застройщиками,         │ └───────────────────────┘
                                                    │предприятиями и        │
                                                    │населением             │ ┌───────────────────────┐
                                                    └───────────────────────┘ │Разработка и реализация│
                                                                              │мероприятий ОАО "Южно- │
                                                    ┌───────────────────────┐ │Уральское агентство по │
                                                    │Участие предприятий    │ │ипотечному жилищному   │
                                                    │различных форм         │ │кредитованию" по       │
                                                    │собственности в схемах │ │увеличению сроков      │
                                                    │строительства с целью  │ │кредитования, снижению │
                                                    │предоставления жилья   │ │процентной ставки и    │
                                                    │своим работникам       │ │уменьшению             │
                                                    └───────────────────────┘ │первоначального взноса │
                                                                              └───────────────────────┘
                                                    ┌───────────────────────┐
                                                    │Реализация пилотных    │
                                                    │проектов строительства │
                                                    │доступного жилья в     │
                                                    │муниципальных          │
                                                    │образованиях путем     │
                                                    │заключения соглашений  │
                                                    │между Правительством   │
                                                    │области,               │
                                                    │муниципальными         │
                                                    │образованиями и        │
                                                    │застройщиками с целью  │
                                                    │снижения себестоимости │
                                                    │строительства          │
                                                    └───────────────────────┘

Индикативные показатели экономического блока
Основных направлений реализации Концепции
социально-экономического развития
Челябинской области до 2010 года
Валовой региональный продукт Челябинской области
(млрд. рублей)
млрд. рублей
850 ─┤
│                                                                             815
│                                                                             ┌─<
│ │ │ ┌─┘ 700 ─┤ │ │ ┌───────┘ │ ┌──┘ │ ┌───┘ │ ┌─┘ 550 ─┤ 530 │ │ ┌─<──┘ │ │ │ ┌─┘ │ │ 400 ─┤ 380,0 ┌─┘ │ ┌───┐ ───┘ │ 306,2 │ │ │ ┌───┐ │ │ │ 230,4 │ │ │ │ 250 ─┤ 183,4 ┌───┐ │ │ │ │ │ 151,5 ┌───┐ │ │ │ │ │ │ │ ┌───┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 100 ─┼─┴───┴──┼─┴───┴──┼─┴───┴──┼─┴───┴──┼─┴───┴──┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼── 2001 2002 2003 2004 2005 2007 прогноз 2010 оценка

Валовой региональный продукт Челябинской области
(в процентах к уровню 2000 года)
проценты
     │
210 ─┤                                                                                  200,0
     │                                                                                  ┌─x
     │                                                                                  │
     │                                                                             ┌────┘
     │                                                                             │
180 ─┤                                                                       ┌─────┘
     │                                                                       │
     │                                                                  ┌────┘
     │                                                       152,7      │
     │                                                    ┌────x────────┘
150 ─┤                                                    │
     │                                            ┌───────┘
     │                                     129,8  │
     │                                   ┌───x────┘
     │                            120,8  │
120 ─┤                          ┌───x────┘
     │                   112,9  │
     │  103,1    103,9  ┌──x────┘
     │    x--------x────┘
     │
 90 ─┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─
        2001     2002     2003     2004     2005              2007       прогноз        2010
                                           оценка

Валовой региональный продукт Челябинской области
на душу населения
(тыс. рублей)
тыс. рублей
│
250 ─┤
│
│                                                                                   233,7
│                                                                                   ┌─x
│                                                                                   │
200 ─┤                                                                                ┌──┘
│                                                                             ┌──┘
│                                                                        ┌────┘
│                                                                   ┌────┘
│                                                        151,3 ┌────┘
150 ─┤                                                       ┌──x───┘
│                                                    ┌──┘
│                                                  ┌─┘
│                                      107,3     ──┘
│
50    
0 
2001     2002     2003     2004     2005              2007       прогноз        2010
оценка
86,0
 
64,2     │   │
50,5     ┌───┐    │   │
┌───┐    │   │    │   │
41,8     │   │    │   │    │   │
┌───┐    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
           

Внешнеторговый оборот Челябинской области
(млрд. долларов США)
млрд. долларов США
│
12 ─┤                                                                                    11,5
│                                                                                    ┌x
│                                                                               ┌────┘
│                                                                               │
│                                                                         ┌─────┘
10 ─┤                                                                         │
│                                                                   ┌─────┘
│                                                                   │
│                                                             ┌─────┘
│                                                       8,0   │
8 ─┤                                                    ┌───x────┘
│                                       6,9       ───┘
│
6    
4    
2    
0 
2001     2002     2003     2004     2005              2007       прогноз         2010
оценка


5,8
 
│   │
│   │
│   │
3,5     │   │
┌───┐    │   │
2,8     │   │    │   │
2,4     ┌───┐    │   │    │   │
┌───┐    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
           

Инвестиции в основной капитал
(млрд. рублей)
млрд. рублей
│                                                                                 100,0
100 ─┤                                                                               ┌───x
│                                                                           ┌───┘
│                                                                       ┌───┘
│                                                        82,0      ┌────┘
│                                                      ┌──x────────┘
80 ─┤                                                   ┌──┘
│                                                ┌──┘
│                                      65,0    ┌─┘
│                                      ┌───┐ ──┘
│                                      │   │
60 ─┤                                      │   │
│                             50,2     │   │
│                             ┌───┐    │   │
│                             │   │    │   │
│                             │   │    │   │
40 ─┤                    34,5     │   │    │   │
│           32,8     ┌───┐    │   │    │   │
│  30,3     ┌───┐    │   │    │   │    │   │
│  ┌───┐    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
20 ─┤  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
0 ─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─
2001     2002     2003     2004     2005              2007       прогноз         2010
оценка

Ввод в действие жилых домов
(тыс. квадратных метров)
тыс. квадратных метров
1800 ─┤
│
│
│                                                                                  1600
1600 ─┤                                                                            ┌───────x
│                                                                            │
│                                                                    ┌───────┘
│                                                                    │
1400 ─┤                                                               ┌────┘
│                                                               │
│                                                       1210┌───┘
│                                                       ┌─x─┘
1200 ─┤                                                       │
│                                                     ┌─┘
│                                                     │
│                                      1000        ┌──┘
1000 ─┤                                      ┌───┐   ────┘
│                                      │   │
│                             808,1    │   │
│                             ┌───┐    │   │
800 ─┤                    738,9    │   │    │   │
│           706,4    ┌───┐    │   │    │   │
│  657,3    ┌───┐    │   │    │   │    │   │
│  ┌───┐    │   │    │   │    │   │    │   │
600 ─┤  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
400 ─┤  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
200 ─┤  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
0 ─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─
2001     2002     2003     2004     2005              2007       прогноз         2010
оценка

Доля конкурсных закупок на областном
и муниципальном уровнях
(в процентах от общего объема закупок)
проценты
     │
100 ─┤
     │
     │
     │                                                                                 85
     │                                                                                 ┌x
 80 ─┤                                                                             ┌───┘
     │                                                            76       ┌───────┘   ┌─0
     │        70                      70            ┌──────────────x───────┘           │ 70
     │         x----------------------x─────────────┘                                  │
     │                                                                              ┌──┘
 60 ─┤                                                                              │
     │                                                                          ┌───┘
     │                                                                          │
     │                                                                  ┌───────┘
     │                                                            40    │
 40 ─┤                                                         ┌───0────┘
     │                                                  ┌──────┘
     │                               25      ┌──────────┘
     │                      ┌─────────0──────┘
     │         0────────────┘
 20 ─┤        21
     │
     │
     │
     │
  0 ─┼───────────────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬
              2004                 2005 оценка                2007        прогноз       2010
    x - Областной уровень
    0 - Муниципальный уровень

Доля автомобильных дорог, соответствующих требованиям
транспортно-эксплуатационных показателей
(в процентах к общей протяженности автомобильных дорог)
проценты
│
60 ─┤
│
│                                                                                  56
│                                                                             ┌─────x
│                                                        50      ┌────────────┘
50 ─┤                                                         x──────┘
│
│                                46
│         44
40       
30       
20       
10       
0 
2004                 2005 оценка                2007         прогноз      2010
 
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
│      │
     

Индикативные показатели социального блока
Основных направлений реализации Концепции
социально-экономического развития
Челябинской области до 2010 года
Среднемесячная заработная плата,
среднедушевые денежные доходы населения
(рублей)
    рублей
       │
17000 ─┤
       │
       │                                                                                  16220
       │                                                                                 ┌──0
       │                                                                            ┌────┘
       │                                                                            │
13000 ─┤                                                                      ┌─────┘
       │                                                                      │
       │                                                                ┌─────┘
       │                                                       10130    │               ┌───x
       │                                                   ┌─────0──────┘       ┌───────┘ 11457
       │                                                   │                    │
 9000 ─┤                                               ┌───┘            ┌───────┘
       │                                     7180  ┌───┘                │
       │                                     ┌─0───┘    ┌────────x──────┘
       │                             5940  ┌─┘          │      7679
       │                            ┌──0───┘┌──x────────┘
       │                            │       │5728
 5000 ─┤                   4839  ┌──┘    ┌──┘
       │           3847  ┌───0───┘ ┌───x─┘
       │  2959  ┌────0───┘┌──x─────┘ 4717
       │    0───┘┌───x────┘3998
       │    x────┘ 3098
       │  2492
 1000 ─┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─
          2001     2002     2003     2004     2005              2007       прогноз        2010
                                             оценка
    x - Среднедушевые денежные доходы населения в месяц
    0 - Среднемесячная заработная плата

Реальная заработная плата,
реальные денежные доходы населения
(в процентах к уровню 2000 года)
    проценты
  290 ─┤                                                                                  280,6
       │                                                                                  ┌─0
       │                                                                              ┌───┘
       │                                                                              │
       │                                                                              │
  260 ─┤                                                                         ┌────┘
       │                                                                         │
       │                                                                         │
       │                                                                    ┌────┘
       │                                                                    │
  230 ─┤                                                                    │
       │                                                              ┌─────┘
       │                                                              │
       │                                                       216,1  │
       │                                                   ┌─────0────┘
  200 ─┤                                                   │                            ┌───x
       │                                             ┌─────┘                       ┌────┘ 200,0
       │                                             │                             │
       │                                     176,3   │                       ┌─────┘
       │                                     ┌─0─────┘                       │
  170 ─┤                                     │                         ┌─────┘
       │                            158,2 ┌──┘                         │
       │                             ┌0───┘                ┌─────x─────┘
       │                    142,5 ┌──┘              ┌──────┘   164,5
       │                    ┌─0───┘         ┌──x────┘
  140 ─┤                    │               │140,9
       │                 ┌──┘            ┌──┘
       │           126,1 │               │
       │         ┌───0───┘        ┌───x──┘
       │  110,9  │        ┌───x───┘ 129,6
  110 ─┤    0────┘        │ 122,5
       │                ┌─┘
       │         ┌───x──┘
       │    x────┘ 106,7
       │   98,8
   80 ─┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─
          2001     2002     2003     2004     2005              2007       прогноз        2010
                                             оценка
    x - Реальные денежные доходы населения
    0 - Реальная заработная плата

Доля населения с доходами ниже величины
прожиточного минимума
(в процентах от общей численности населения)
проценты
40 ─┤
│
│
│
│  34,3
│
30        
20                    
10 
0 
2001     2002     2003     2004     2005              2007       прогноз         2010
оценка
 
 
 
 
│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │

│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
 
│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
│   │    │   │    │   │    │   │
           
30,2
24,5
23,1
18,0
14
x
10
x

Соотношение ставки первого разряда основных
рабочих профессий с величиной прожиточного минимума
проценты
│
120 ─┤
│
│
│
│
100 ─┤                                                                                  100
│                                                                               ┌───x
│                                                                          ┌────┘
│                                                                      ┌───┘
│                                                         80      ┌────┘
80 ─┤                                                          x──────┘
│
│
│
│
60 ─┤
│
│
│
│                                40
40 ─┤
20       
0 
2004                 2005 оценка                2007         прогноз      2010
31,4
 
│      │
│      │
     

Обеспеченность населения жильем
(квадратных метров на одного человека)
квадратных метров
25 ─┤
│                                                                                    24
│                                                                                 ┌──x
│                                                                                 │
│                                                                         ┌───────┘
│                                                                         │
│                                                                ┌────────┘
│                                                                │
│                                                        22,7    │
│                                                       ┌─x──────┘
│                                                    ┌──┘
│                                       22        ┌──┘
│                                      ┌───┐   ───┘
│                              20      │   │
20 ─┤                    19,7     ┌───┐    │   │
│           19,4     ┌───┐    │   │    │   │
│  19,1     ┌───┐    │   │    │   │    │   │
│  ┌───┐    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
│  │   │    │   │    │   │    │   │    │   │
0 ─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼──┴───┴─┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─
2001     2002     2003     2004     2005              2007       прогноз         2010
оценка

Уровень износа коммунальной инфраструктуры
(процент износа)
проценты
 80 ─┤
     │
     │
     │
     │
     │
     │
     │         71
     │      ┌──────┐                  70
 70 ─┤      │      │               ┌──────┐
     │      │      │               │      │
     │      │      │               │      │                    66
     │      │      │               │      │                     x──┐
     │      │      │               │      │                        │
     │      │      │               │      │                        └──────┐
     │      │      │               │      │                               │
     │      │      │               │      │                               └──────┐
     │      │      │               │      │                                      │       60
 60 ─┤      │      │               │      │                                      └───────x
     │      │      │               │      │
     │      │      │               │      │
     │      │      │               │      │
     │      │      │               │      │
     │      │      │               │      │
     │      │      │               │      │
     │      │      │               │      │
     │      │      │               │      │
  0 ─┼──────┴──────┴─────────┬─────┴──────┴──────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬
              2004                 2005 оценка                2007         прогноз      2010
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                 РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ                │
│          КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ           │
│                ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2010 ГОДА                │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
                               │
                               \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Индикативные показатели Концепции социально-экономического    │
│           развития Челябинской области до 2010 года            │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
                               │
                               \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│       Отраслевые среднесрочные планы мероприятий органов       │
│    исполнительной власти Челябинской области по достижению     │
│  индикативных показателей (утверждение плановых индикативных   │
│показателей и необходимых для их достижения объемов бюджетного и│
│                  внебюджетного финансирования)                 │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
                               │
                               \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Оценка                 Оценка достижения плановых          │
│  эффективности              индикативных показателей           │
│  использования  = -------------------------------------------  │
│    бюджетных               Оценка полноты использования        │
│     средств                     бюджетных средств              │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
                               │
                               \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│        Корректировка плановых индикативных показателей         │
│        органов исполнительной власти Челябинской области       │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
                               │
                               \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Формирование на очередной год областного бюджета и бюджетов   │
│ муниципальных образований Челябинской области, ориентированных │
│     на достижение индикативных показателей и максимальную      │
│          эффективность использования бюджетных средств         │
└──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
                               │
                               \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Результаты реализации Концепции социально-экономического    │
│            развития Челябинской области до 2010 года           │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│      ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ      │
│       ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ       │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
                               Индикативные                                                  Индикативные
┌────────────────────────────┐  показатели    ┌────────────────────────────────────────────┐  показатели    ┌───────────────────┐
│Органы исполнительной власти│<-------------->│Заместители Губернатора Челябинской области,│<-------------->│     Губернатор    │
│     Челябинской области    │<-------------->│ руководители отраслевых бюджетных комиссий │<-------------->│Челябинской области│
└────────────────────────────┘                └────────────────────────────────────────────┘                └───────────────────┘
                                 Бюджетное                                                      Бюджетное
                     финансирование, необходимое для                                финансирование, необходимое для
                    достижения индикативных показателей                            достижения индикативных показателей
                           ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
                           │                                     Фактические индикативные показатели     │
                           │     Оценка достижения плановых   = -------------------------------------    │
                           │   индикативных показателей (ДИП)      Плановые индикативные показатели      │
                           │                                                                             │
                           └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Оценка эффективности  │ │Оценка полноты использования    Фактическое использование бюджетных средств  │
│ использования бюджетных│ │     бюджетных средств       = --------------------------------------------- │
│   средств по каждому   │ │         (ПИБС)                   Плановое использование бюджетных средств   │
│направлению расходования│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│          (О)           │
└───────────┬────────────┘
            │
            \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ┌────────────┬──────────────────────────────────────┐
│      ДИП (оценка достижения плановых индикативных показателей)  │ │ Значение О │Эффективность использования бюджетных │
│ О = ----------------------------------------------------------- │ │            │                средств               │
│        ПИБС (оценка полноты использования бюджетных средств)    │ ├────────────┼──────────────────────────────────────┤
│                                                                 │ │ более 1,4  │очень высокая эффективность           │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │            │использования бюджетных средств       │
                                                                    │            │(значительно превышает целевое        │
                                                                    │            │значение)                             │
                                                                    ├────────────┼──────────────────────────────────────┤
                                                                    │от 1 до 1,4 │высокая эффективность использования   │
                                                                    │            │бюджетных средств (превышение целевого│
                                                                    │            │значения)                             │
                                                                    ├────────────┼──────────────────────────────────────┤
                                                                    │от 0,5 до 1 │низкая эффективность использования    │
                                                                    │            │бюджетных средств (не достигнуто      │
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень               │            │целевое значение)                     │
достижения индикативных показателей и меньше уровень                ├────────────┼──────────────────────────────────────┤
использования бюджетных средств                                     │ менее 0,5  │крайне низкая эффективность           │
                                                                    │            │использования бюджетных средств       │
                                                                    │            │(целевое значение исполнено менее чем │
                                                                    │            │наполовину)                           │
                                                                    └────────────┴──────────────────────────────────────┘

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2010 ГОДА
N
п\\п




Содержание мероприятия




Показатель,
характеризующий     выполнение мероприятия
Значение индикативного показателя (по годам)
Ответственный
исполнитель




2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Вид документа (проект)

Срок представления Губернатору Челябинской области,
Правительству Челябинской области
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК
I.

Выявление "точек ускоренного роста" экономики Челябинской области с целью концентрации финансовых, природных и трудовых
ресурсов для получения максимальных результатов
1.









































Повышение инвестиционной
привлекательности,
развитие наукоемких        производств и
инновационной
инфраструктуры





























кредитный рейтинг
Челябинской области
A1
(rus)
Aa2
(rus)
Aa2
(rus)
Aa1
(rus)
Aa1
(rus)
Aaa
(rus)
Aaa
(rus)
органы
исполнительной
власти
Челябинской
области

валовой региональный
продукт на душу
населения, тыс. рублей
86,0


107,3


128,1


145,0


176,3


205,0


233,7


объем инвестиций в
основной капитал, млрд.
рублей
50,2


65,0


75,0


82,0


90


95


100


Министерство
экономического
развития
Челябинской
области






























эффективность
государственной
поддержки в форме
возмещения из
областного бюджета
части процентной ставки
по кредитам на
реализацию
инвестиционных
проектов:
       
создание рабочих мест,
единиц
1390

1600

1750

1950

2200

2480

2800

налоговые поступления
на 1 рубль бюджетных
средств, рублей
3,3


4,0


4,2


4,2


4,3


4,4


4,5


доля инновационной
продукции в общем
объеме выпуска товаров
и услуг, процентов
6



7



8



10



12



14



15



создание новых малых
инновационных
предприятий, единиц
-


-


5


5


6


7


9


создание новых рабочих
мест на малых
инновационных
предприятиях, единиц
-



-



100



100



115



130



170



 
Разработка нормативных правовых актов Челябинской области
   
1)




областная целевая
программа "Развитие
инновационной деятельности
в Челябинской области на
2008 - 2010 годы"
проект программы в
Правительство
Челябинской области


2007 год




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
2)






комплексный план развития
информационно-
коммуникационных
технологий и интернет-
экономики в Челябинской
области на 2006 -
2007 годы
проект плана в
Правительство
Челябинской области




2005 год






Министерство
экономического
развития
Челябинской
области


3)




программы социально-
экономического развития
муниципальных образований
Челябинской области на
2006 - 2010 годы
 
2005 - 2006 годы




муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)
4)





Комплексный план развития
легкой промышленности
Челябинской области на
2006 - 2010 годы


проект плана в
Правительство
Челябинской области



IV квартал 2005 года





Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
 
Организационные мероприятия
5)









реализация мероприятий
областной целевой
программы "Развитие
инновационной деятельности
в Челябинской области на
2005 - 2007 годы"
(постановление
Законодательного собрания
Челябинской области от
25.08.2005 г. N 1823)
отчет о реализации
программы в
Законодательное
собрание Челябинской
области





2005 - 2007 годы









Министерство
экономического
развития
Челябинской
области





6)










реализация Комплексного
плана мероприятий по
развитию
машиностроительного и
оборонно-промышленного
комплексов Челябинской
области на 2005 -
2008 годы (постановление
Губернатора Челябинской
области от 18.07.2005 г.
N 309)
отчет о реализации
плана в Правительство
Челябинской области








2005 - 2008 годы










Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области





7)




проведение Уральского
инвестиционного форума



 
2005 - 2010 годы




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
8)




проведение конкурса между
муниципальными
образованиями Челябинской
области на лучший
инвестиционный проект
 
2005 - 2010 годы




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
9)









подготовка, выпуск и
размещение среди
потенциальных инвесторов
каталога инвестиционных
объектов (свободные
земельные участки, объекты
незавершенного
строительства) в разрезе
муниципальных образований
Челябинской области
 
2005 - 2010 годы









Министерство
экономического
развития
Челябинской
области





10)





государственная поддержка
предприятий, реализующих
инвестиционные проекты
(компенсация части
процентной ставки и другие
мероприятия)
 
2005 - 2010 годы





Министерство
экономического
развития
Челябинской
области

11)







проведение конкурса
социально-экономического
развития муниципальных
образований Челябинской
области



 
2005 - 2010 годы







Министерство
экономического
развития,
муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)
12)




административное
сопровождение
инвестиционных проектов с
участием иностранного
капитала
 
2005 - 2010 годы




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
13)













проведение областного
конкурса "Инновация",
постоянно-действующей
выставки "Интеллект.
Инновации. Инвестиции" на
базе Центра Научно-
Технической Информации







 
2005 - 2010 годы













Министерство
экономического
развития
Челябинской
области, Центр
Научно-
Технической
Информации (по
согласованию),
Южно-Уральская
торгово-
промышленная
палата (по
согласованию)
14)








разработка предложений по
предоставлению налоговых
льгот по налогам,
зачисляемым в областной
бюджет, иностранным
инвесторам, осуществляющим
прямые инвестиции в
экономику Челябинской
области
 
2006 год








Министерство
экономического
развития
Челябинской
области




15)













поддержка и развитие Южно-
Уральского Венчурного
инновационного фонда
"Инновации. Технологии.
Развитие", инновационного
инкубатора на базе Южно-
Уральского
государственного
университета





 
2005 - 2010 годы













Министерство
экономического
развития
Челябинской
области, Южно-
Уральский
Венчурный
инновационный
фонд (по
согласованию),
Южно-Уральский
государственный
университет (по
согласованию)
16)






развитие и поддержка
информационных технологий
(интернет-экономика,
электронные закупки,
развитие безналичных
расчетов с применением
банковских карт)
 
2005 - 2010 годы






Министерство
экономического
развития
Челябинской
области


17)




участие в Международном
Московском Салоне
инвестиций и инноваций


 
2005 - 2010 годы




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
2.















































Развитие малого
предпринимательства








































удельный вес валовой
добавленной стоимости,
созданной субъектами
малого
предпринимательства, в
валовом региональном
продукте, процентов
16,5






17,0






17,3






17,6






18,1






18,5






19,0






Министерство
экономического
развития
Челябинской
области











































численность занятых в
сфере малого
предпринимательства,
тыс. человек
510,1



521



526,7



531,5



538



545



553



удельный вес занятых в
сфере малого
предпринимательства в
общей численности
занятых в экономике,
процентов
30,9





31,3





31,5





31,7





31,9





32,0





32,4





доля налоговых
поступлений от
субъектов малого
предпринимательства в
консолидированный
бюджет Челябинской
области, процентов
8,7






10,0






11,5






12,7






13,7






14,5






15,0






выпуск товаров и услуг
субъектами малого
предпринимательства на
1 рубль вложенных
бюджетных средств,
рублей
17,6





19,3





21





22,3





24,5





27





30





создание новых рабочих
мест в результате
реализации проектов, по
которым оказывается
государственная
поддержка, единиц
1317





1400





1600





1700





1800





1950





2000





налоговые поступления
от субъектов малого
предпринимательства на
1 рубль вложенных
бюджетных средств,
рублей
3,7





4,1





4,3





4,7





5,0





5,4





5,8





 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)








Закон Челябинской области
"О ремесленной
деятельности в Челябинской
области"





проект закона в
Законодательное
собрание Челябинской
области





IV квартал 2005 года








Законодательное
собрание
Челябинской
области,
Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
2)




Концепция развития
потребительского рынка
Челябинской области до
2010 года

проект концепции в
Правительство
Челябинской области


2006 год




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
3)






областная целевая
Программа государственной
поддержки и развития
малого предпринимательства
в Челябинской области на
2006 - 2008 годы и на
2009 - 2010 годы
проект программы в
Правительство
Челябинской области




II полугодие 2005 года,
2008 год





Министерство
экономического
развития
Челябинской
области


 
Организационные мероприятия
4)




проведение Областного
съезда представителей
малого предпринимательства


 
2005 - 2010 годы




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
5)










проведение конкурсов среди
субъектов малого
предпринимательства
Челябинской области:
а) "Лучший предприниматель
года в Челябинской
области";
б) "Лучший проект в сфере
женского и семейного
предпринимательства" с
выделением грантов
 
2005 - 2010 годы










Министерство
экономического
развития
Челябинской
области






6)




проведение Областного
форума "Роль женщины в
экономике"


 
2005 - 2010 годы




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
7)













финансовая поддержка
малого предпринимательства
путем частичной
компенсации расходов на
участие в выставках и
затрат на оплату процентов
по кредитам кредитных
организаций, займам
потребительских
кооперативов,
сельскохозяйственных
кредитных кооперативов,
лизинговых платежей по
договорам лизинга
 
2005 - 2010 годы













Министерство
экономического
развития
Челябинской
области









8)







проведение конкурса среди
городских округов и
муниципальных районов
"Лучшая программа
поддержки и развития
малого
предпринимательства" с
выделением грантов
 
2006 год







Министерство
экономического
развития
Челябинской
области



9)















создание на сайте "Малый
бизнес Челябинской
области":
а) интерактивной линии
(вопрос-ответ) для
консультирования субъектов
малого бизнеса;
б) раздела по социальному
опросу по проблемам
развития малого
предпринимательства с
целью обобщения и внесения
предложений по их
устранению и обеспечения
дальнейшего развития
малого предпринимательства
 
2005 - 2007 годы















Министерство
экономического
развития
Челябинской
области











10)










подготовка и
переподготовка кадров
путем проведения
семинаров, круглых столов,
научно-практических
конференций для субъектов
малого
предпринимательства,
представителей
муниципальных образований
Челябинской области
 
2005 - 2010 годы










Министерство
экономического
развития
Челябинской
области,
Министерство
образования и
науки Челябинской
области


3.



















Развитие транспортной
инфраструктуры.
Формирование
геополитического
"транспортного коридора"













доля автодорог общего
пользования,
соответствующих
требованиям
транспортно-
эксплуатационных
показателей, процентов
44






46






48






50






52






54






56






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области





протяженность
автомобильных дорог
общего пользования,
километров <*>
8525



8558



6079



6109



6147



6187



6230



обновление на 35
процентов за 2005 -
2010 годы подвижного
состава для перевозки
пассажиров на маршрутах
общего пользования,
процент обновления
0






5,8






5,8






5,8






5,8






5,8






5,8






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
 
<*> - с 1 января 2006 года 2516 км автодорог передаются в муниципальную собственность согласно Федеральному закону от
06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
  
количество сельских
населенных пунктов,
имеющих транспортную
связь по автомобильным
дорогам общего
пользования, единиц

1019






1019






1030






1043






1058






1075






1094






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)






внесение изменений в Закон
Челябинской области от
04.11.1999 г. N 90-ЗО "Об
автомобильных дорогах
Челябинской области"


проект закона в
Законодательное
собрание Челябинской
области



IV квартал 2005 года






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
2)










внесение изменений в
областную Программу
совершенствования и
развития сети
автомобильных дорог
Челябинской области до
2010 года с прогнозом до
2020 года (постановление
Законодательного собрания
Челябинской области от
29.03.2001 г. N 55)
проект программы в
Правительство
Челябинской области








IV квартал 2005 года










Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области




3)






перспективный план
развития дорожной сети на
территории Челябинской
области



проект плана в
Правительство
Челябинской области




2005 год






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
 
Организационные мероприятия
4)





























разработка плана
мероприятий по
эффективному использованию
имеющегося потенциала
транспортной отрасли
Челябинской области с
учетом реализации
федеральной целевой
программы "Модернизация
транспортной системы
России (2002 - 2010 годы)"
(постановление
Правительства Российской
Федерации от 05.12.2001 г.
N 848):
а) развитие нового
маршрута доставки грузов в
Китай через Южный Урал
(направление Челябинск -
Астана - Дружба);
б) модернизация
автомагистрали М5 "Урал"
на всем участке,
проходящем по территории
Челябинской области;
в) придание автотрассе
Уфа - Челябинск - Курган
статуса приоритетного
направления Транссибирской
магистрали
 
2006 - 2010 годы





























Федеральное
управление
автомобильных
дорог "Южный
Урал" (по
согласованию),
Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области

















5)






ликвидация аварийных
мостов на автодорогах
общего пользования
регионального значения



 
2005 - 2010 годы






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
6)






разработка предложений по
созданию логистических
центров и транспортных
терминалов на территории
Челябинской области


 
2006 - 2007 годы






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
4.














Развитие индустрии туризма
и отдыха











объем туристско-
экскурсионных услуг,
млн. рублей
117


132,7


134


136,2


137,6


140


143


Главное
управление по
физической
культуре, спорту
и туризму
Челябинской
области
количество работников,
занятых в сфере
туризма, тыс. человек
12,3


12,5


12,8


13,5


14,7


15,7


17,0


количество туристов из
других регионов России,
а также зарубежных
стран, тыс. человек



93,7






97,6






99,5






101,5






105,8






108,0






110,0






Главное
управление по
физической
культуре, спорту
и туризму
Челябинской
области
 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)






Комплексный план развития
туризма в Челябинской
области на 2006 -
2010 годы



проект плана в
Правительство
Челябинской области




II полугодие 2005 года






Главное
управление по
физической
культуре, спорту
и туризму
Челябинской
области
 
Организационные мероприятия
2)






проведение рекламно-
информационных туров по
Челябинской области для
крупных туроператоров и
средств массовой
информации

 
2005 - 2010 годы






Главное
управление по
физической
культуре, спорту
и туризму
Челябинской
области
3)






выпуск туристического
атласа Челябинской
области, путеводителей и
каталогов по туризму и
отдыху, газеты
"Приглашение к
путешествию"
 
2005 - 2010 годы






Главное
управление по
физической
культуре, спорту
и туризму
Челябинской
области
4)






формирование
туристического паспорта
Челябинской области




 
2006 год






Главное
управление по
физической
культуре, спорту
и туризму
Челябинской
области
5)










создание банка данных
туристских ресурсов и
инвестиционных проектов
развития туристской
инфраструктуры Челябинской
области. Размещение
информации банка данных на
сайте Главного управления
по физкультуре, спорту и
туризму Челябинской
области
 
2007 год










Главное
управление по
физической
культуре, спорту
и туризму
Челябинской
области




5.





















































Развитие агропромышленного
комплекса










































посевная площадь
зерновых и зернобобовых
культур во всех
категориях хозяйств,
тыс. гектар
1235




1214,5




1215




1220




1230




1240




1250




Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области

















































урожайность зерновых и
зернобобовых культур во
всех категориях
хозяйств, центнеров с
1 гектара
9,4




13,3




13,4




13,5




13,8




14,5




15,2




урожайность картофеля
во всех категориях
хозяйств, центнеров с
1 гектара
89,6



114



123



125



130



133



140



урожайность овощей во
всех категориях
хозяйств, центнеров с
1 гектара
135,7



146



150



150



155



155



160



поголовье крупного
рогатого скота во всех
категориях хозяйств,
тыс. голов
502,6



500



502



505



510



515



520



продуктивность
животных, в процентах к
уровню 2004 года
100


105


110,3


115,8


121,6


127,6


134


надой молока на
1 корову в
сельскохозяйственных
организациях,
килограммов
2609




2800




3000




3200




3400




3600




3800




скот и птица
(реализация на убой в
живом весе) во всех
категориях хозяйств,
тыс. тонн
169,3




178,5




187




201




211,5




219,5




227




производство мяса птицы
в сельскохозяйственных
организациях, тыс. тонн
42,1


50


58


66


74


92


100


производство молока во
всех категориях
хозяйств, тыс. тонн
574


500


550


580


600


620


680


производство яиц во
всех категориях
хозяйств, млн. штук
1180


1190


1194


1220


1253


1277


1323


 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)








утверждение перечня особо
ценных продуктивных
сельскохозяйственных
угодий





постановление
Законодательного
собрания Челябинской
области





2005 - 2006 год








Законодательное
собрание
Челябинской
области,
Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области
 
Организационные мероприятия
2)







внедрение
энергосберегающих
комбинированных
почвообрабатывающих
агрегатов,
высокопроизводительного
сельскохозяйственного
оборудования
 
2005 - 2010 годы







Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области



3)









содействие созданию и
развитию интегрированных
агропромышленных структур,
укрупнению
сельскохозяйственных
организаций, привлечению
инвестиций в производство
и переработку
сельскохозяйственных
продуктов
 
2005 - 2010 годы









Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области





4)




совершенствование
механизма зерновых
интервенций


 
2005 - 2010 годы




Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области
5)




развитие племенного
животноводства и кормовой
базы. Увеличение доли
кормов 1 и 2 класса до
70 процентов и более
 
2005 - 2010 годы




Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области
6)




увеличение производства
мяса птицы на
птицефабриках Челябинской
области до 100 тыс. тонн в
2010 году
 
2005 - 2010 годы




Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области
7)




увеличение числа племенных
заводов до 3, племенных
репродукторов до 6


 
2006 год




Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области
8)




совершенствование системы
семеноводства



 
2005 - 2010 годы




Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области
9)




оптимизация структуры
посевных площадей



 
2005 - 2010 годы




Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области
10)







подготовка руководителей и
специалистов, работников
массовых профессий для
сельскохозяйственных
организаций, ежегодное
обучение на курсах
переподготовки и повышения
квалификации 1500 человек
 
2005 - 2010 годы







Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области



11)







реализация мероприятий
областной целевой
программы "Социальное
развитие села" на 2005 -
2010 годы (постановление
Законодательного собрания
Челябинской области от
26.05.2005 г. N 1716)
отчет о реализации
программы в
Законодательное
собрание Челябинской
области



2005 - 2010 годы







Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области



6.
































































Продвижение продукции на
региональные и
международные рынки.
Реализация крупных         проектов в рамках
межрегиональной и
внутриобластной кооперации
















































объем внешнеторгового
товарооборота,
млрд. долларов США
5,8


6,9


7,3


8,0


8,9


10,0


11,5


Министерство
экономического
развития
Челябинской
области












объем торгового оборота
Челябинской области с
субъектами Российской
Федерации,
в процентах к 2004 году
100




107




114,5




122,5




131




140,3




150




количество выставочно-
ярмарочных мероприятий,
единиц
75


83


90


92


95


97


100


количество заключенных
межрегиональных
соглашений, единиц
52


53


55


56


57


58


59


доля закупок для
государственных,
муниципальных нужд,
проведенных на
конкурсной основе, в
процентах от общего
объема закупок:
       
Главное
управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области,
муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)
на областном уровне;
70
70
73
76
79
80
85
на муниципальном уровне
21
25
35
40
50
60
70
доля закупок для
государственных,
муниципальных нужд из
единственного
источника, в процентах
от общего объема
закупок:
       
Главное
управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области,
муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)
на областном уровне;
25
25
22
19
16
15
10
на муниципальном уровне
69
65
55
50
40
30
20
доля экономии средств
областного бюджета от
проведения конкурсов на
закупку продукции для
государственных нужд, в
процентах от общего
объема закупок на
конкурсной основе



15,5










16










17










18










18










20










20










Главное
управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области,
Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
число государственных и
муниципальных служащих,
прошедших подготовку
(повышение
квалификации), занятых в
сфере организации и
проведения конкурсных
закупок,
человек ежегодно


120










150










160










170










180










190










200










Главное
управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области,
муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)
 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)







внесение изменений в Закон
Челябинской области от
24.04.2003 г. N 158-ЗО "О
поставках товаров,
выполнении работ, об
оказании услуг для
областных государственных
нужд"
проект закона в
Законодательное
собрание Челябинской
области




2005 год







Главное
управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области


2)





Концепция развития
международной и
внешнеэкономической
деятельности Челябинской
области на период до
2010 года
проект концепции в
Правительство
Челябинской области



2005 год





Министерство
экономического
развития
Челябинской
области

3)




План выставочно-ярмарочных
мероприятий



постановление
Губернатора Челябинской
области


2005 - 2010 годы




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
 
Организационные мероприятия
4)




заключение и реализация
соглашений о сотрудничестве
с субъектами Российской
Федерации, стран ближнего и
дальнего зарубежья
 
2005 - 2010 годы




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
5)








организация и проведение
дипломатических визитов
делегаций Генеральных
консульств, Посольств
зарубежных стран в
Челябинскую область,
торгово-экономических
миссий предприятий
Челябинской области
 
2005 - 2010 годы








Министерство
экономического
развития
Челябинской
области




6)






проведение семинаров для
представителей предприятий
и организаций Челябинской
области по вопросам
организации и ведения
внешнеэкономической
деятельности
 
2005 - 2010 годы






Министерство
экономического
развития
Челябинской
области


7)








проведение межрегиональных
видеоконференций,
рекламно-информационных
акций по торгово-
экономическому потенциалу
Челябинской области в
субъектах Российской
Федерации через средства
массовой информации
 
2005 - 2010 годы








Министерство
экономического
развития
Челябинской
области




8)





снижение не менее чем в
два раза (с 20 до 8)
количества проблемных
промышленных предприятий
Челябинской области

 
2005 - 2010 годы





Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
9)









подготовка предложений в
Правительство Российской
Федерации по созданию
особых экономических зон в
Челябинской области в
соответствии с Федеральным
законом от 22.07.2005 г.
N 116-ФЗ "Об особых
экономических зонах в
Российской Федерации"
 
2006 год









Министерство
экономического
развития
Челябинской
области,
муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)
10)










осуществление закупок
продукции (работ, услуг)
для государственных,
муниципальных нужд
преимущественно на
конкурсной основе





 
2005 - 2010 годы










Главное
управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области,
муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)
11)









проведение оптовых
выставок-ярмарок по
поставке продовольственных
и непродовольственных
товаров для
государственных нужд
накануне конкурсных
закупок, аукционов по
объединенным заявкам

 
2006 - 2010 годы









Министерство
экономического
развития
Челябинской
области, Главное
управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области
12)





внедрение системы
Автоматизированный Центр
Контроля "Госзаказ"



 
2005 - 2010 годы





Главное
управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области
13)









развитие материально-
технической базы
электронной торговой
площадки Челябинской
области. Размещение 6 - 9
информационно-поисковых
баз данных



 
2005 - 2010 годы









Министерство
экономического
развития
Челябинской
области, Главное
управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области
14)





проведение семинаров с
работниками муниципальных
учреждений по вопросам
организации и проведения
муниципальных закупок

 
2005 - 2006 годы





Главное
управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области
II.

Выявление "точек стратегического дохода" (наиболее рентабельных видов производств и услуг, основанных на монопольном владении
или эксплуатации ресурсов Челябинской области) с целью получения сверх обычных доходов
1.







































Общераспространенные
полезные ископаемые




























прирост запасов
(ресурсов)
строительного сырья,
млн. кубических метров:
       
Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области








блочный облицовочный
камень
-

-

0,5

1,5

2,0

3,0

3,0

строительный камень
-
-
3,0
8,0
10,0
12,0
15,0
песчано-гравийные
смеси
-

-

2,0

5,0

8,0

10,0

12,0

керамическое сырье
-
-
-
-
3,0
5,0
6,0
прирост запасов
(ресурсов) основных
(рудных) полезных
ископаемых:
       
Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области












черные металлы (железо,
хром), млн. тонн
-

-

-

50

100

100

150

цветные металлы (медь,
цинк), тыс. тонн
-

-

30

50

100

150

150

благородные металлы
(золото, серебро),
килограмм
-


-


500


1000


1000


2000


2000


редкие металлы
(молибден, вольфрам),
тыс. тонн
-


-


100


100


200


200


200


поступление налога на
добычу полезных
ископаемых в
консолидированный
бюджет Челябинской
области, млн. рублей
203,5





240





255





285





290





300





330





Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)





Комплексный план развития
минерально-сырьевой базы
Челябинской области на
2006 - 2010 годы


проект плана в
Правительство
Челябинской области



II полугодие 2005 года





Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
 
Организационные мероприятия
2)







инвентаризация активных
(доступных) запасов
общераспространенных
полезных ископаемых
(строительного сырья) и
оценка обеспеченности
строительной индустрии
сырьем
 
2005 год







Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области


3)






реализация Концепции
развития золотодобывающей
промышленности Челябинской
области (постановление
Правительства Челябинской
области от 15.08.2002 г.
N 48)
 
2005 - 2010 годы






Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области

4)






повышение оперативности в
организации проведения
аукционов на право
пользования участками недр
по месторождениям, имеющим
инвестиционную
привлекательность
 
2005 - 2010 годы






Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области

5)










осуществление
государственного контроля
за соблюдением требований,
установленных
законодательством
Российской Федерации,
применение экономических
санкций в отношении
природопользователей,
допустивших их
несоблюдение
 
2005 - 2010 годы










Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области





2.














Водоемы областного
значения












предотвращенный
экологический ущерб на
водных объектах,
млн. рублей


-





-





5920





7377





7030





5313





4088





Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
сумма экономии средств
областного бюджета от
мероприятий по
предотвращению
экологического ущерба,
рублей на 1 рубль
затраченных бюджетных
средств
-







-







81







82







85







90







90







Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области


 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)






Комплексный план
мероприятий по обеспечению
безопасности
гидротехнических
сооружений Челябинской
области на 2005 -
2010 годы
проект плана в
Правительство
Челябинской области




IV квартал 2005 года






Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области

 
Организационные мероприятия
2)






выполнение проектно-
изыскательских работ,
капитальный ремонт,
реконструкция и
консервация
гидротехнических
сооружений
 
2005 - 2010 годы






Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области

3.





Земельные участки,
находящиеся в
государственной
собственности Челябинской
области

доля земель, по которым
проведена
государственная
кадастровая оценка,
процентов

64,7





100





100





100





100





100





100





Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
  
объем доходов
областного бюджета от
арендной платы за
земельные участки,
находящиеся в
государственной
собственности
Челябинской области,
млн. рублей <*>
375








230








284








338








292








446








500








Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области



 
<*> - снижение объема доходов областного бюджета от арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной
собственности Челябинской области в 2005 году связано с разграничением прав собственности на землю между Российской
Федерацией, Челябинской областью и муниципальными образованиями Челябинской области
 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)



Закон Челябинской области
"О землеустройстве на
территории Челябинской
области"
проект закона в
Законодательное
собрание Челябинской
области
2005 год



Законодательное
собрание
Челябинской
области
2)





методика расчета арендной
платы за земли,
находящиеся в
собственности Челябинской
области

постановление
Правительства
Челябинской области



II полугодие 2005 года





Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
3)










согласование перечней
земельных участков, на
которые у Российской
Федерации, Челябинской
области и муниципальных
образований Челябинской
области возникает право
собственности



постановление
Правительства
Челябинской области








по мере поступления перечней на земельные участки из
Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом и заключений глав муниципальных образований
Челябинской области об их согласовании







Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области,
муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)
4.













Имущество, находящееся в
государственной
собственности Челябинской
области









поступления в областной
бюджет от использования
имущества, находящегося
в государственной
собственности
Челябинской области,
млн. рублей <*>
521,9






370






183,6






181,5






180,6






180,1






179,6






Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области

объем доходов
областного бюджета от
деятельности областных
унитарных предприятий,
млн. рублей <*>

7,2





6,9





5,6





4,0





3,0





2,0





2,0





Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
 
<*> - снижение поступлений в областной бюджет от использования имущества, находящегося в государственной собственности
Челябинской области, а также объема доходов областного бюджета от деятельности областных государственных унитарных предприятий
связано с оптимизацией числа данных предприятий, приватизацией и ликвидацией ряда организаций
 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)










внесение изменений в Закон
Челябинской области от
18.12.2003 г. N 207-ЗО "О
порядке управления
государственной
собственностью Челябинской
области и приватизации
имущества, находящегося в
государственной
собственности Челябинской
области"
проект закона в
Законодательное
собрание Челябинской
области







2005 год










Законодательное
собрание
Челябинской
области,
Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области

2)





ежегодный прогнозный план
(программа) приватизации
имущества, находящегося в
государственной
собственности Челябинской
области
постановление
Правительства
Челябинской области



2005 - 2010 годы





Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
3)












перечни имущества
Челябинской области,
передаваемого в
собственность
муниципальных образований
Челябинской области и
муниципального имущества в
собственность Челябинской
области, в целях
осуществления
установленных
законодательством
полномочий
постановление
Правительства
Челябинской области










2005 год












Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области







4)










внесение изменений в
положение о представителях
Челябинской области в
органах управления
хозяйственных обществ,
акции (доли в уставных
капиталах) которых
находятся в
государственной
собственности Челябинской
области
постановление
Правительства
Челябинской области








2005 год










Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области





5)





разработка показателей по
отчислению части прибыли
областных государственных
унитарных предприятий


постановление
Правительства
Челябинской области



2005 - 2010 годы





Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
 
Организационные мероприятия
6)










продажа акций (долей в
уставных капиталах), не
приносящих доход в
областной бюджет, не
имеющих социального или
стратегического значения
для Челябинской области,
не дающих права
Челябинской области
участвовать в управлении
хозяйственными обществами
 
2005 - 2010 годы










Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области





7)










анализ структуры областных
государственных унитарных
предприятий и
хозяйственных обществ,
акции (доли в уставных
капиталах) которых
находятся в
государственной
собственности Челябинской
области, с распределением
на группы
 
2005 - 2010 годы










Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области





8)













оптимизация числа
областных государственных
унитарных
предприятий (путем
преобразования в открытые
акционерные общества,
100 процентов уставного
капитала которых будут
находиться в
государственной
собственности Челябинской
области, реорганизации в
областные государственные
учреждения)
 
2005 - 2010 годы













Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области








СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК
I.
Разработка и реализация мероприятий по борьбе с бедностью, повышению благосостояния и качества жизни населения
1.






























































Развитие образования





















































охват детей программами
дошкольного
образования, в
процентах от общей
численности детей
дошкольного возраста
74,9





75,4





76





77





78





79





80





Министерство
образования и
науки Челябинской
области



























































охват детей программами
дополнительного
образования, в
процентах от общей
численности школьников
76




78




79




80




81




82




83




доля учреждений
профессионального
образования, имеющих
международный
сертификат качества,
процентов
11





12





15





18





20





24





34





среднего
профессионального
11

12

15

18

20

24

34

высшего
профессионального
31

34

41

50

53

58

65

доля учреждений высшего
профессионального
образования, перешедших
на двухуровневую
систему подготовки
кадров, процентов
34





36





50





75





100





100





100





доля абитуриентов,
принятых в высшие
учебные заведения и
учреждения среднего
профессионального
образования по
результатам единого
государственного
экзамена, процентов
70








75








80








85








100








100








100








доля преподавателей и
мастеров, прошедших
повышение квалификации
или профессиональную
переподготовку,
процентов
45





50





60





65





70





80





90





доля выпускников
системы
профессионального
образования,
трудоустроенных по
специальности,
процентов
57,9






59,5






61,6






63,7






65,8






68






70






объем средств,
выделенных на поддержку
фундаментальных научных
исследований вузовского
сектора, млн. рублей
0




57,5




65,5




75,5




85,0




92,0




100,0




 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)













План мероприятий
Правительства Челябинской
области по реализации
основных положений
выступления Президента
Российской Федерации на
встрече с членами
Правительства Российской
Федерации, руководством
Федерального Собрания
Российской Федерации и
членами президиума
Государственного Совета
Российской Федерации
постановление
Губернатора Челябинской
области











2005 год













органы
исполнительной
власти
Челябинской
области,
главы городских
округов,
муниципальных
районов
Челябинской
области (по
согласованию)


2)







внесение изменений в Закон
Челябинской области от
14.12.1996 г. N 40-ОЗ "О
начальном профессиональном
образовании и
профессиональной
подготовке"

проект закона в
Законодательное
собрание Челябинской
области




2005 год







Законодательное
собрание
Челябинской
области,
Министерство
образования и
науки Челябинской
области
3)






областные целевые
программы:
а) "Развитие дошкольного
образования в Челябинской
области на 2006 -
2010 годы";
б) "Одаренные дети"
проекты программ в
Правительство
Челябинской области




2005 год






Министерство
образования и
науки Челябинской
области



4)



ежегодный План мероприятий
государственной молодежной
политики на территории
Челябинской области
проект плана в
Правительство
Челябинской области

2005 - 2010 годы



Министерство
образования и
науки Челябинской
области
 
Организационные мероприятия
5)













выполнение Основных
направлений реализации
государственной
национальной политики в
Челябинской области на
2004 - 2010 годы
(постановление
Правительства Челябинской
области от 18.12.2003 г.
N 140). Сохранение и
развитие сети
образовательных учреждений
с этнокультурным
компонентом образования
доклад Правительству
Челябинской области












2005 - 2010 годы













Министерство
образования и
науки Челябинской
области










6)




оптимизация системы
учреждений начального и
среднего профессионального
образования Челябинской
области
 
2006 год




Министерство
образования и
науки Челябинской
области

7)



создание областного центра
независимой оценки
качества образования

 
2006 год



Министерство
образования и
науки Челябинской
области
8)





введение новых
государственных
образовательных
стандартов, внедрение и
развитие новых
образовательных технологий
 
2006 - 2010 годы





Министерство
образования и
науки Челябинской
области


9)




переход на профильное
обучение в 10 - 11
классах, организация
предпрофильной подготовки
в 9 классах
 
2006 - 2007 годы




Министерство
образования и
науки Челябинской
области

10)












развитие эффективного
рынка образовательных
услуг, в первую очередь за
счет оптимизации структуры
профессионального
образования и
перепрофилирования учебных
заведений среднего
профессионального
образования с учетом
потребности экономики в
кадрах различной
квалификации
 
2005 - 2010 годы












Министерство
образования и
науки Челябинской
области









11)










постепенный переход на
нормативное адресное
финансирование на всех
уровнях профессионального
образования, введение
новых форм финансового
обеспечения
образовательных
учреждений, в том числе
системы образовательных
кредитов
 
2006 - 2007 годы










Министерство
образования и
науки Челябинской
области







12)




предоставление грантов
учреждениям системы
профессионального
образования для реализации
инвестиционных проектов
 
2005 - 2010 годы




Министерство
образования и
науки Челябинской
области

13)



разработка и внедрение
передовых информационных
образовательных технологий

 
2006 - 2010 годы



Министерство
образования и
науки Челябинской
области
14)









обеспечение
государственных
приоритетов в
профессиональном
образовании через
размещение на конкурсной
основе государственного
задания на подготовку
специалистов определенного
профиля
 
2006 - 2007 годы









Министерство
образования и
науки Челябинской
области






15)




реструктуризация сети
общеобразовательных
учреждений, в том числе
расположенных в сельской
местности
 
2006 - 2007 годы




Министерство
образования и
науки Челябинской
области

2.













































































Повышение доступности и
качества медицинской
помощи, услуг учреждений
физической культуры и      спорта






























































средняя ожидаемая
продолжительность жизни
населения, лет
65,1


65,6


66,0


66,5


66,9


67,4


67,9


органы
исполнительной
власти
Челябинской
области


число родившихся,
человек на
1000 населения
10,7


10,8


10,9


11,0


11,1


11,2


11,3


доля профилактической
работы (профосмотры,
вакцинопрофилактика,
диспансерное
обследование и т.д.) в
амбулаторно-
поликлинических
учреждениях, в
процентах от общего
объема работы
37









38









38,5









39









39,56









40









40









Министерство
здравоохранения
Челябинской
области


































младенческая
смертность, число
детей, умерших в
возрасте до
одного года, на
1000 родившихся живыми
12,3





11,5





11,3





11





10,8





10,5





10





количество дней лечения
в дневных стационарах
на 1000 населения
390


417


444


471


500


525


550


обеспеченность
амбулаторно-
поликлинической
помощью, число
посещений на
1000 населения
8026





8163





8245





8348





8514





8686





8747





обеспеченность
стационарной помощью,
число больничных коек
на 10 тыс. населения
103,6



102



101



100



99



98



97



снижение первичного
выхода на инвалидность,
случаев на 10 тыс.
населения
2,0



1,9



1,8



1,7



1,6



1,5



1,4



строительство
физкультурно-
оздоровительных
комплексов, единиц



4






9






7






7






6






7






6






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
численность населения,
систематически
занимающегося
физической культурой и
спортом, тыс. человек
514




530




545




558




575




590




615




Главное
управление по
физической
культуре, спорту
и туризму
Челябинской
области








единовременная
пропускная способность
спортивных сооружений,
тыс. человек
162



165



167



168,6



171



172,6



175



количество учреждений,
развивающих физическую
культуру и спорт,
единиц
2372



2446



2520



2685



2760



2810



2925



количество штатных
работников физической
культуры и спорта, тыс.
тыс. человек



8,7






8,9






9,1






9,5






9,8






10,9






11,5






Главное
управление по
физической
культуре, спорту
и туризму
Челябинской
области
 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)









а) Концепция сохранения и
укрепления здоровья
населения Челябинской
области на 2006 -
2010 годы;
б) Концепция "Медицина
труда и сохранение
здоровья работающего
населения Челябинской
области"
проекты концепций в
Правительство
Челябинской области







2005 год









Министерство
здравоохранения
Челябинской
области






2)











областные целевые
программы:
а) "Предупреждение и
борьба с заболеваниями
социального характера" на
2006 - 2010 годы";
б) "Вакцинопрофилактика на
2006 - 2008 годы";
в) "Развитие донорского
движения и службы крови
Челябинской области на
2006 - 2010 годы"
проекты программ в
Правительство
Челябинской области и
Законодательное
собрание Челябинской
области






II полугодие 2005 года











Министерство
здравоохранения
Челябинской
области








3)







ежегодная территориальная
программа государственных
гарантий оказания
гражданам Российской
Федерации, проживающим в
Челябинской области,
бесплатной медицинской
помощи
постановление
Губернатора Челябинской
области





2005 - 2010 годы







Министерство
здравоохранения
Челябинской
области




 
Организационные мероприятия
4)










реализация Концепции
развития общей врачебной
(семейной) практики в
Челябинской области
(постановление
Правительства Челябинской
области от 19.02.2004 г.
N 13-П). Увеличение числа
врачей общеврачебной
практики на селе до 170 в
2010 году
отчет о реализации
Правительству
Челябинской области








2005 - 2010 годы










Министерство
здравоохранения
Челябинской
области







5)







реализация Концепции
развития здравоохранения
Челябинской области на
2005 - 2010 годы
(постановление
Правительства Челябинской
области от 17.03.2005 г.
N 26-П)
отчет о реализации
Правительству
Челябинской области





2005 - 2010 годы







Министерство
здравоохранения
Челябинской
области




6)








совершенствование системы
раннего выявления
заболеваний, развитие
санаторно-курортной
деятельности через
усиление профилактической
направленности
здравоохранения
Челябинской области
 
2005 - 2010 годы








Министерство
здравоохранения
Челябинской
области





7)








проведение конкурсов среди
поставщиков лекарственных
средств, изделий
медицинского назначения и
медицинской техники




 
2005 - 2010 годы








Министерство
здравоохранения
Челябинской
области,
Главное управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области
8)






внедрение системы клинико-
организационных стандартов
в целях усиления контроля
качества и
совершенствование
организации лечебно-
диагностического процесса
 
2005 - 2010 годы






Министерство
здравоохранения
Челябинской
области



9)





























повышение структурной
эффективности системы
здравоохранения
Челябинской области, в
первую очередь:
а) переход от оказания
медицинской помощи в
условиях стационара к
предоставлению медицинской
помощи в амбулаторно-
поликлинических
учреждениях;
б) сокращение
(оптимизация) коек
круглосуточного пребывания
больных в стационаре;
в) создание межрайонных
специализированных центров
на базе крупных
центральных районных и
городских больниц;
г) концентрация и развитие
высокотехнологичных видов
медицинской помощи
(кардиохирургия,
эндопротезирование,
клеточные технологии,
онкология и другие) с
привлечением пациентов из
других территорий
 
2005 - 2010 годы





























Министерство
здравоохранения
Челябинской
области


























10)





обеспечение доступности
лекарственных средств для
широких слоев населения,
совершенствование системы
лекарственного обеспечения
льготных категорий граждан
 
2005 - 2010 годы





Министерство
здравоохранения
Челябинской
области


11)








развитие выездных
консультативно-
диагностических бригад
областных лечебно-
профилактических
учреждений для обеспечения
квалифицированной
медицинской помощью
жителей сельских районов
 
2005 - 2010 годы








Министерство
здравоохранения
Челябинской
области





12)








проведение эффективной
инвестиционной политики,
включающей в себя
инвестиции в модернизацию
оборудования, внедрение
современных информационных
технологий в деятельность
медицинских организаций
Челябинской области
 
2005 - 2010 годы








Министерство
здравоохранения
Челябинской
области





13)






переход к системе
финансирования медицинских
учреждений,
ориентированной на
конечный результат - на
каждого пролеченного
больного
 
2005 - 2010 годы






Министерство
здравоохранения
Челябинской
области



14)








разработка и реализация
плана мероприятий по
благоустройству территорий
больниц Челябинской
области




 
2005 год








Министерство
здравоохранения
Челябинской
области,
муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)
15)




развитие добровольного
медицинского страхования и
совершенствование порядка
оказания платных
медицинских услуг
 
2005 - 2010 годы




Министерство
здравоохранения
Челябинской
области

3.





















Регулирование трудовых
отношений через систему
социального партнерства

















количество отраслевых и
трехсторонних
соглашений, единиц


27




40




46




48




52




56




58




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
соотношение ставки
первого разряда
основных рабочих
профессий с прожиточным
минимумом в Челябинской
области, процентов
31,4





40





60





80





100





100





100





органы
исполнительной
власти
Челябинской
области,
Федерация
профсоюзов
Челябинской
области (по
согласованию),
Челябинское
региональное
объединение
работодателей
"ПРОМАСС" (по
согласованию)
соотношение средней
заработной платы в
бюджетной сфере с
величиной прожиточного
минимума
трудоспособного
населения в Челябинской
области

1,9








2,1








2,4








2,65








2,9








3,1








3,4








 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)














Закон Челябинской области
"Об установлении
предельных нормативов
размера оплаты труда
депутатов, членов выборных
органов местного
самоуправления, выборных
должностных лиц местного
самоуправления,
осуществляющих свои
полномочия на постоянной
основе, муниципальных
служащих, работников
муниципальных предприятий
и учреждений"
проект закона в
Законодательное
собрание Челябинской
области











2005 год














органы
исполнительной
власти
Челябинской
области










2)















заключение и реализация
региональных соглашений
между профсоюзами,
работодателями и
Правительством Челябинской
области










 
2005 - 2007 годы
2008 - 2010 годы














Министерство
экономического
развития
Челябинской
области,
Федерация
профсоюзов
Челябинской
области (по
согласованию),
Челябинское
региональное
объединение
работодателей
"ПРОМАСС" (по
согласованию)
 
Организационные мероприятия
3)




















заключение и реализация
территориально-отраслевых
и территориальных
соглашений по
регулированию социально-
трудовых отношений















 
2005 - 2006 годы




















муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию),
Федерация
профсоюзов
Челябинской
области (по
согласованию),
Челябинское
региональное
объединение
работодателей
"ПРОМАСС" (по
согласованию),
Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
4)




















формирование в
муниципальных образованиях
Челябинской области
территориальных
трехсторонних комиссий по
регулированию социально-
трудовых отношений














 
2005 - 2006 годы




















муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию),
Федерация
профсоюзов
Челябинской
области (по
согласованию),
Челябинское
региональное
объединение
работодателей
"ПРОМАСС" (по
согласованию),
Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
5)









обеспечение полного
погашения задолженности по
заработной плате на
предприятиях Челябинской
области





 
2005 год









органы
исполнительной
власти
Челябинской
области,
муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)
6)
















разработка плана
мероприятий по повышению
уровня оплаты труда на
предприятиях Челябинской
области (в рамках
трехстороннего соглашения)











 
2005 год
















Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области,
Федерация
профсоюзов
Челябинской
области (по
согласованию),
Челябинское
региональное
объединение
работодателей
"ПРОМАСС" (по
согласованию)
7)




разработка предложений по
восстановлению системы
охраны труда на территории
Челябинской области

 
2006 год




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
8)



повышение уровня оплаты
труда работников областных
государственных учреждений

 
2005 - 2010 годы



Министерство
финансов
Челябинской
области
9)




проведение межрегиональной
научно-практической
конференции по развитию
социального партнерства

 
2006 год




Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
  
доля детей-сирот,
усыновленных и
переданных на
воспитание в семьи,
процентов
63




65




70




75




75




75




75




Министерство
образования и
науки Челябинской
области
































доля детей-сирот,
обучающихся в
учреждениях
профессионального
образования, в
процентах к общей
численности
обучающихся:
       
начального
профессионального;
4,9

5,1

5,5

5,7

5,9

6,3

6,7

среднего
профессионального;
4,8

4,9

5,0

5,4

5,7

5,9

6,3

высшего
профессионального
0,6

0,7

0,8

1,0

1,4

1,7

2,1

охват специальным
образованием детей с
отклонениями в
развитии, процентов
30,1



30,3



60



80



90



95



98



доля лиц с
ограниченными
возможностями здоровья,
обучающихся в
учреждениях
профессионального
образования, процентов
0,7






0,8






1,1






1,2






1,4






1,5






1,6






4.
































Снижение уровня бедности,
развитие социальной помощи
населению
























доля населения с
доходами ниже
прожиточного минимума,
в процентах от общей
численности населения
23,1




18




17




14




12




11




10




органы
исполнительной
власти
Челябинской
области,
Федерация
профсоюзов
Челябинской
области (по
согласованию),
Челябинское
региональное
объединение
работодателей
"ПРОМАСС" (по
согласованию)

















соотношение средней
заработной платы с
величиной прожиточного
минимума
трудоспособного
населения в Челябинской
области
2,4






2,6






2,9






3,3






3,5






3,8






4,1






среднедушевые денежные
доходы населения,
рублей
4717


5728


6678


7679


8793


10050


11457


реальные денежные
доходы населения, в
процентах к предыдущему
году
105,8



108,7



108,1



108



107,2



107



106



среднемесячная
заработная плата,
рублей
5940


7180


8600


10130


11900


13930


16220


реальная заработная
плата, в процентах к
предыдущему году
111


111,5


110,9


110,5


109,5


109


108,8


минимальный прожиточный
минимум, рублей
2256

2526

2655

2881

3126

3376

3646

 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)







разработка государственных
стандартов,
устанавливающих требования
к объемам и качеству
социальных услуг, порядку
и условиям их оказания
отдельным категориям
граждан
постановление
Правительства
Челябинской области





2006 - 2007 годы







Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области



2)






установление величины
прожиточного минимума на
душу населения и по
основным социально-
демографическим группам
населения Челябинской
области
постановление
Губернатора Челябинской
области




ежеквартально






Министерство
экономического
развития
Челябинской
области


3)











областная целевая
программа "Дети Южного
Урала" на 2006 - 2008 годы
по подпрограммам:
а) "Дети-инвалиды";
б) "Социальная поддержка
семьи и детей";
в) "Дети-сироты";
г) "Профилактика
безнадзорности и
правонарушений среди
несовершеннолетних"
проекты подпрограмм в
Правительство
Челябинской области









2005 год











Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области
(пункты а, б),
Министерство
образования и
науки Челябинской
области
(пункты в, г)

 
Организационные мероприятия
4)








обеспечение поэтапного
повышения минимального
размера оплаты труда






 
2005 - 2010 годы








Министерство
финансов
Челябинской
области,
Министерство
экономического
развития
Челябинской
области
5)













оптимизация сети
учреждений социального
характера, обеспечение
менее затратных форм
социального обслуживания,
проведение
перепрофилирования домов-
интернатов для престарелых
и инвалидов в целях
максимального
использования финансовых
ресурсов на удовлетворение
потребности населения в
социальных услугах
 
2006 - 2008 годы













Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области









6)





















реализация областной
целевой программы "О мерах
социальной защиты
инвалидов в Челябинской
области" на 2004 -
2006 годы (постановление
Законодательного собрания
Челябинской области от
26.08.2004 г. N 1330),
включая подпрограмму
"Обеспечение
беспрепятственного доступа
инвалидов и маломобильных
групп населения к объектам
социальной инфраструктуры
и к информации в
Челябинской области" на
2003 - 2006 годы
(постановление
Законодательного собрания
Челябинской области от
29.05.2003 г. N 906)
отчет о реализации
программы в
Законодательное
собрание Челябинской
области

















2005 - 2006 годы





















Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области,
Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области










7)




организация устройства
детей-сирот в семьи,
сокращение в два раза
направления их в детские
дома
 
2005 - 2010 годы




Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области
8)




















переход на новый порядок
финансирования и
предоставления мер
социальной поддержки
льготным категориям
граждан:
а) организация выплат
субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг на
персонифицированные счета;
б) организация выплат
денежных компенсаций
льготным категориям
граждан (ветераны труда,
труженики тыла, жертвы
политических репрессий,
доноры, сельские
специалисты) взамен
социальных услуг,
оказываемых им в
натуральной форме
 
2006 год




















Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области
















5.















Содействие в развитии
негосударственного
пенсионного обеспечения












доля пенсионеров,
получающих
негосударственную
пенсию, в процентах от
общего числа
пенсионеров, получающих
пенсию
0,4






0,5






0,6






0,8






1,1






1,4






1,9






Отделение
пенсионного фонда
Российской
Федерации по
Челябинской
области (по
согласованию),
Министерство
экономического
развития
Челябинской
области




число заявлений граждан
о переводе средств
пенсионных накоплений
из Пенсионного фонда
Российской Федерации в
негосударственные
пенсионные фонды,
тыс. штук
-







6,0







8,0







10,6







14,1







18,8







25,0







 
Организационные мероприятия
1)











внедрение механизмов
негосударственного
пенсионного обеспечения
населения Челябинской
области







 
2005 - 2007 годы











Министерство
экономического
развития
Челябинской
области,
Отделение
пенсионного фонда
Российской
Федерации по
Челябинской
области (по
согласованию)
2)











содействие развитию
добровольного пенсионного
страхования населения
Челябинской области








 
2005 - 2010 годы











Министерство
экономического
развития
Челябинской
области,
Отделение
пенсионного фонда
Российской
Федерации по
Челябинской
области (по
согласованию)
3)











проведение информационно-
разъяснительной работы для
населения и работодателей
по вопросам пенсионного
обеспечения. Разработка
методических рекомендаций,
размещение информационных
материалов в средствах
массовой информации и сети
Интернет


 
2005 - 2010 годы











Министерство
экономического
развития
Челябинской
области,
Отделение
пенсионного фонда
Российской
Федерации по
Челябинской
области (по
согласованию)
4)











проведение семинаров,
круглых столов по вопросам
пенсионной реформы и
негосударственного
пенсионного обеспечения
населения с участием
руководителей Отделения
пенсионного фонда
Российской Федерации по
Челябинской области и
негосударственных
пенсионных фондов
 
2005 - 2010 годы











Министерство
экономического
развития
Челябинской
области,
Отделение
пенсионного фонда
Российской
Федерации по
Челябинской
области (по
согласованию)
6.









































Реализация мер по
улучшению экологической
обстановки

































количество городских
округов и муниципальных
районов Челябинской
области, имеющих
радиационно-
гигиенические паспорта
9





9





10





11





12





13





14





Министерство по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области,
Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области












мощность вводимых в
эксплуатацию очистных
сооружений канализации,
обеспечивающих качество
сточных вод на уровне
предельно допустимого
содержания, кубических
метров в сутки
-







1100







1100







6100







6100







7300







11900







предотвращение выбросов
вредных веществ в
атмосферу, тыс. тонн
15,5


5,6


23,3


25,6


33,3


47,9


49,1


доля недостаточно
очищенных сточных вод,
в процентах от общего
объема сточных вод
78,3



78,3



78,3



77,6



77,6



77,5



76,8



объем твердых
коммунальных отходов,
складируемых на
специальных полигонах,
тыс. кубических метров
в год
-





15





15





37,5





67,5





67,5





102,5





Министерство по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
объем уничтоженных
пришедших в негодность
и бесхозных пестицидов,
тонн
25



13



38



63



88



115



140



Министерство по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области




поддержание режима
особой охраны
памятников природы
регионального значения,
число памятников
48




56




64




64




74




74




80




 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)





Концепция основных
направлений охраны
окружающей среды в
Челябинской области


проект концепции в
Правительство
Челябинской области



2006 год





Министерство по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
2)





Концепция обращения с
твердыми коммунальными
отходами в Челябинской
области


проект концепции в
Правительство
Челябинской области



2007 год





Министерство по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
3)












областные целевые
программы:
а) "Программа
природоохранных
мероприятий оздоровления
экологической обстановки в
Челябинской области" на
2006 - 2010 годы;
б) "Преодоление
последствий радиационных
аварий на производственном
объединении "Маяк" на
2006 - 2010 годы"
проекты программ в
Правительство
Челябинской области










2005 год












Министерство по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области







4)







областная целевая
программа "Снижение рисков
и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера в Челябинской
области на 2007 -
2010 годы"
проект программы в
Правительство
Челябинской области





2006 год







Министерство по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области


 
Организационные мероприятия
5)






разработка плана
мероприятий по подготовке
предприятий к выполнению
Киотского протокола,
ратифицированного
Федеральным законом от
04.11.2004 г. N 128-ФЗ
 
2007 год






Министерство
экономического
развития
Челябинской
области


6)





утверждение границ особо
охраняемых территорий
регионального значения



 
2005 - 2010 годы





Министерство по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
7)







разработка методики
расчета вреда,
причиняемого объектам
животного мира и среде их
обитания в результате
хозяйственной и иной
деятельности на территории
Челябинской области
 
2007 год







Министерство по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области


8)





предоставление на
конкурсной основе
территорий, акваторий для
осуществления пользования
животным миром (объектами
охоты)
 
2006 год;
2009 год;
2010 год



Министерство по
радиационной и
экологической
безопасности
Челябинской
области
7.




























Реформирование жилищно-
коммунального хозяйства























уровень износа
коммунальной
инфраструктуры,
процент износа
71



70



68



66



64



62



60



Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области






















доля жилищного фонда,
управляемого на
конкурсной основе, в
процентах от общего
жилищного фонда
-




-




20




40




60




80




100




доля жилищного фонда,
управляемого
товариществами
собственников жилья, в
процентах от общего
жилищного фонда
4,4





5





8





11





14





17





20





число квартир, имеющих
возможность
подключиться к газу,
тыс. единиц ежегодно
35



50



52,5



55,1



57,8



60,7



63,7



доля объектов бюджетной
сферы, оснащенных
приборами учета расхода
энергоресурсов и воды,
в процентах от общего
числа объектов
40,4





43,0





55,0





67,0





79,0





90,0





100





 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)






разработка Порядка
финансирования
капитального ремонта
многоквартирных домов с
высокой степенью износа


постановление
Правительства
Челябинской области




2006 год






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
2)






меры государственной
поддержки в кредитовании
реконструкции и
модернизации
многоквартирных домов


постановление
Правительства
Челябинской области




2006 год






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
3)











разработка Перспективного
плана теплоснабжения
населения с целью
минимизации затрат на
отопление жилых помещений
с учетом особенностей
населенных пунктов
(величины и
рассредоточенности
тепловой нагрузки,
расстояний транспортировки
топлива)
проект плана в
Правительство
Челябинской области









2006 год











Государственный
комитет "Единый
тарифный орган
Челябинской
области",
Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
 
Организационные мероприятия
4)








реализация Концепции
реформирования и
модернизации жилищно-
коммунального комплекса
Челябинской области до
2010 года (постановление
Правительства Челябинской
области от 24.01.2003 г.
N 1)
отчет о реализации
Правительству
Челябинской области






2005 - 2010 годы








Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области


5)








реализация Концепции
единой тарифной политики
Челябинской области
(постановление
Правительства Челябинской
области от 29.07.2004 г.
N 72-П). Ликвидация в
2009 году перекрестного
субсидирования
отчет о реализации
Правительству
Челябинской области






2005 - 2010 годы








Государственный
комитет "Единый
тарифный орган
Челябинской
области"




6)








модернизация и капитальный
ремонт 140 километров
сетей водоснабжения,
20 километров сетей
водоотведения,
120 километров тепловых
сетей, жилищного фонда на
общей площади около
1,5 млн. квадратных метров
 
2005 - 2010 годы








Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области


7)











разделение в муниципальном
секторе выполнения функций
собственника жилищного
фонда и функций по его
управлению и обслуживанию







 
2005 - 2006 годы











муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию),
Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
8)











переход к преимущественно
конкурсному отбору
подрядных организаций для
выполнения работ по
обслуживанию, ремонту и
управлению муниципальным
жилищным фондом





 
2005 - 2007 годы











муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию),
Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
9)











газификация муниципальных
образований Челябинской
области на условиях
долевого участия средств
местных бюджетов.
Газификация за 2005 -
2010 годы около 340 тыс.
квартир и домов




 
2005 - 2010 годы











Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области,
муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)
10)











совершенствование системы
договорных отношений в
жилищно-коммунальном
комплексе, в том числе
переход к системе
договоров, заключаемых
органами местного
самоуправления с
предприятиями жилищно-
коммунального хозяйства


 
2005 - 2007 годы











муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию),
Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
11)






методические рекомендации
по проведению открытых
конкурсов для отбора
управляющих организаций в
коммунальном секторе


 
2006 год






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
II.

Разработка и реализация мероприятий, обеспечивающих выравнивание муниципальных образований Челябинской области по уровню жизни
населения
1.


































Совершенствование порядка
выделения финансовой
помощи муниципальным
образованиям из областного
бюджета с целью
выравнивания уровня жизни
населения

























доля межбюджетных
трансфертов из
областного бюджета
местным бюджетам,
распределяемых по
утвержденным методикам,
в процентах от общего
объема межбюджетных
трансфертов
более
50







более
60







более
80







более
90







более
90







более
90







более
90







Министерство
финансов
Челябинской
области





минимально
гарантированный уровень
расчетной бюджетной
обеспеченности
муниципальных районов и
городских округов при
распределении дотации
на выравнивание
бюджетной
обеспеченности, в
процентах от среднего
более
50









более
50









более
60









более
65









более
67









более
68









более
75









Министерство
финансов
Челябинской
области







доля закупок продукции
на конкурсной основе, в
процентах от общего
объема закупок для
государственных нужд

70





70





73





76





79





82





85





Главное
управление
материальных
ресурсов
Челябинской
области
доля закупок продукции
на конкурсной основе, в
процентах от общего
объема закупок для
муниципальных нужд

21





25





36





45





54





63





70





главы
муниципальных
образований
Челябинской
области (по
согласованию)
 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)
























законы Челябинской
области:
а) "О региональном фонде
финансовой поддержки
муниципальных районов и
городских округов";
б) "О региональном фонде
финансовой поддержки
поселений";
в) "О фонде
софинансирования
социальных расходов";
г) "О фонде муниципального
развития";
д) "О районных фондах
финансовой поддержки
поселений";
е) "О наделении органов
местного самоуправления
муниципальных районов
государственными
полномочиями по расчету и
предоставлению дотаций
поселениям за счет средств
областного бюджета"
проекты законов в
Законодательное
собрание Челябинской
области





















II полугодие 2005 года
























Министерство
финансов
Челябинской
области





















2)



Закон Челябинской области
"О бюджетном процессе в
Челябинской области"

проект закона в
Законодательное
собрание Челябинской
области
II полугодие 2005 года



Министерство
финансов
Челябинской
области
 
Организационные мероприятия
3)



формирование реестра
расходных обязательств
Челябинской области

 
IV квартал 2005 года



Министерство
финансов
Челябинской
области
4)







внедрение системы
перспективного
(среднесрочного)
финансового планирования в
Челябинской области.
Разработка среднесрочного
финансового плана на
2006 - 2008 годы
 
2005 год







Министерство
финансов
Челябинской
области




5)






внедрение и
совершенствование методов
бюджетного планирования,
ориентированных на
конечные, общественно
значимые и измеримые
результаты
 
2005 - 2006 годы






Министерство
финансов
Челябинской
области, органы
исполнительной
власти Челябинской
области
6)









мониторинг основных
показателей налоговой
отчетности муниципальных
образований Челябинской
области (налоговых
поступлений, начислений,
состояния задолженности) в
целях изучения динамики их
социально-экономического
развития
доклад Губернатору
Челябинской области








ежеквартально









Аналитический
центр
межбюджетных
отношений и
налоговых
поступлений
Челябинской
области


7)











мониторинг влияния
действующих ставок
региональных и местных
налогов на изменение
налоговой базы и основных
показателей экономического
роста муниципальных
образований Челябинской
области. Определение
оптимального размера
ставок по региональным и
местным налогам
доклад Губернатору
Челябинской области










2005 - 2010 годы











Аналитический
центр
межбюджетных
отношений и
налоговых
поступлений
Челябинской
области




8)







определение доходного
потенциала в разрезе
городских и сельских
поселений Челябинской
области



доклад Губернатору
Челябинской области






II полугодие 2005 года







Аналитический
центр
межбюджетных
отношений и
налоговых
поступлений
Челябинской
области
9)












разработка методики
распределения субвенций
бюджетам поселений на
выполнение отдельных
государственных полномочий








 
IV квартал 2005 года












Министерство
здравоохранения
Челябинской
области,
Министерство
образования и
науки Челябинской
области,
Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области
2.










Реализация мероприятий,
обеспечивающих занятость
населения







численность безработных
граждан, состоящих на
учете в службах
занятости,
тыс. человек
44,3




38,5




38




37,5




37




36




35




Управление
федеральной
государственной
службы занятости
населения по
Челябинской
области (по
согласованию)



уровень регистрируемой
безработицы, в
процентах к
экономически активному
населению
2,5




2,1




2,1




2,0




2,0




1,9




1,8




 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)







подготовка предложений для
внесения изменений в
Федеральный закон от
19.04.1991 г. N 1032-1 "О
занятости населения в
Российской Федерации" в
части размера пособия по
безработице
проект изменений в
Федеральную службу по
труду и занятости





2005 год







Управление
федеральной
государственной
службы занятости
населения по
Челябинской
области (по
согласованию)
 
Организационные мероприятия
2)











организация работы
областных студенческих
отрядов









 
2005 - 2010 годы











Министерство
образования и
науки Челябинской
области,
областное
государственное
унитарное
предприятие
"Челябинский
областной штаб
студенческих
отрядов"
3)






















разработка методологии
прогноза потребности в
рабочих и специалистах по
укрупненным группам
профессий; инструментария
для проведения мониторинга
движения рабочих мест
(введения и сохранения
эффективно действующих
рабочих мест)













 
2005 - 2006 годы






















Управление
федеральной
государственной
службы занятости
населения по
Челябинской
области (по
согласованию),
Министерство
образования и
науки Челябинской
области,
Министерство
экономического
развития
Челябинской
области,
Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
4)








реализация областной
целевой Программы
содействия занятости
населения Челябинской
области на 2004 -
2005 годы (постановление
Законодательного собрания
Челябинской области от
26.08.2004 г. N 1365)
отчет о реализации
программы в
Законодательное
собрание Челябинской
области




2005 год








Управление
федеральной
государственной
службы занятости
населения по
Челябинской
области (по
согласованию)

3.






Меры по дополнительной
выплате денежных
компенсаций социально
незащищенным категориям
граждан


рост объема средств,
выделенных из
областного бюджета на
оказание единовременной
социальной помощи, в
процентах к уровню
2004 года
100






132






148






168






198






223






247






Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области


 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)










внедрение системы замены
компенсационными выплатами
социальных льгот для
областных категорий
льготников (в случае
принятия Правительством
Челябинской области
решения о замене мер
социальной поддержки в
натуральном виде на
денежные выплаты)
проекты законов в
Правительство
Челябинской области








2005 год










Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области






 
Организационные мероприятия
2)









мониторинг обеспечения
мерами социальной
поддержки на территории
Челябинской области для
областных категорий
льготников с целью
определения формы
социальной поддержки (в
виде денежных выплат или
натуральном виде)
 
II полугодие 2005 года









Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области





3)











мониторинг обеспечения
мерами социальной
поддержки (льготами на
оплату жилищно-
коммунальных услуг) на
территории Челябинской
области для федеральных
категорий льготников, с
целью определения формы
социальной поддержки (в
виде денежных выплат или
натуральном виде)
 
2005 год











Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области







4)







мониторинг действующей
системы назначения и
выплаты ежемесячного
пособия на ребенка.
Разработка предложений по
результатам мониторинга о
повышении размера детского
пособия
 
2006 год







Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области



III.
Разработка и реализация мероприятий по значительному увеличению объемов строительства доступного жилья
1.











Снижение стоимости
строительства жилья








ввод в действие жилых
домов, тыс. квадратных
метров
808,1


1000


1100


1210


1331


1464


1600


Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области





обеспеченность
населения жильем,
квадратных метров на
человека
20



22



22,3



22,7



23,0



23,3



23,7



ликвидация ветхого
аварийного жилья, тыс.
кв. метров
42,3


50


50


50


50


50


50


 
Разработка нормативных правовых актов Челябинской области
1)






закон Челябинской области
"О составе, порядке
подготовки и утверждения
проектов схем
территориального
планирования Челябинской
области"
проект закона в
Законодательное
собрание Челябинской
области



IV квартал 2005 года






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
2)







закон Челябинской области
"О составе, порядке
подготовки и утверждения
документации по планировке
территории для размещения
объектов капитального
строительства
регионального значения"
проект закона в
Законодательное
собрание Челябинской
области




2006 год







Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области

3)







закон Челябинской области
"О составе, порядке
подготовки и утверждения
региональных нормативов
градостроительного
проектирования на
территории Челябинской
области"
проект закона в
Законодательное
собрание Челябинской
области




2006 год







Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области

4)


























разработка и внесение
изменений в подпрограммы
областной целевой
программы "Жилье" на
2002 - 2010 годы:
а) "Переселение граждан из
ветхого и аварийного
жилищного фонда";
б) "Свой дом" в сельской
местности";
в) "Обеспечение жильем
молодых семей";
г) "Строительство
доступного жилья на 2005 -
2010 годы";
д) "Разработка и
корректировка
градостроительной
документации поселений
Челябинской области на
2006 - 2010 годы";
е) "Создание
автоматизированной системы
обеспечения
градостроительной
деятельности" на 2006 -
2010 годы
проекты подпрограмм в
Правительство
Челябинской области
























2005 год


























Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области,
Министерство
сельского
хозяйства
Челябинской
области,
муниципальные
образования
Челябинской
области (по
согласованию)










5)
















порядок выдачи разрешений
на строительство объектов
на земельных участках, на
которые не
распространяется действие
градостроительных
регламентов или для
которых не устанавливаются
градостроительные
регламенты







постановление
Губернатора Челябинской
области














2006 год
















Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области,
Министерство
культуры
Челябинской
области,
Министерство
промышленности и
природных
ресурсов
Челябинской
области
6)






схема территориального
планирования Челябинской
области




постановление
Правительства
Челябинской области




2006 - 2007 годы






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
 
Организационные мероприятия
7)












создание условий для
увеличения объемов
жилищного строительства, в
том числе за счет
внедрения открытых
конкурсных процедур
предоставления
застройщикам прав
собственности на
сформированные земельные
участки и усиления
антимонопольного контроля
в этой сфере
 
2005 - 2010 годы












Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области






8)












разработка и внедрение
схем:
а) привлечения
внебюджетных
инвестиционных ресурсов в
жилищное строительство;
б) ипотечного жилищного
кредитования, применение
альтернативных видов
финансирования
строительства жилья
применительно к условиям
муниципальных образований
 
2005 год












Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области






9)














развитие системы
ипотечного жилищного
кредитования:
а) обеспечение выдачи
населению Челябинской
области ипотечных
кредитов;
б) выделение субсидий на
погашение части полученных
ипотечных жилищных
кредитов (целевых займов)
на строительство или
приобретение жилья


 
2005 - 2010 годы














Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области, открытое
акционерное
общество "Южно-
Уральское
Агентство по
ипотечному
жилищному
кредитованию" (по
согласованию)
10)






рекомендации о порядке
организации и проведения
аукционов по продаже в
собственность либо права
на заключение договоров
аренды земельных участков
в Челябинской области
 
2005 год






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
11)








создание комиссий по
территориальному
планированию,
обеспечивающих подготовку
правовых актов
территориального
планирования, правил
землепользования и
застройки
 
2006 год








городские округа
и муниципальные
районы
Челябинской
области (по
согласованию)



12)






снос 300 тыс. квадратных
метров ветхого аварийного
жилья




 
2005 - 2010 годы






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
13)






организация
государственного
строительного надзора на
территории Челябинской
области


 
2005 год






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
14)












создание информационной
системы обеспечения
градостроительной
деятельности (информация о
земельных участках,
сформированных из состава
государственных и
муниципальных земель для
предоставления в целях
жилищного строительства)



 
2006 - 2010 годы












городские округа
и муниципальные
районы
Челябинской
области (по
согласованию),
Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
15)











увеличение объемов
оказываемой адресной
помощи на строительство
(приобретение) жилья
льготным категориям
граждан, нуждающимся в
жилых помещениях, в том
числе молодым семьям




 
2005 - 2010 годы











Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области,
Министерство
социальных
отношений
Челябинской
области
2.
































Увеличение покупательной
способности населения

























среднедушевые денежные
доходы населения,
рублей
4717


5728


6678


7679


8793


10050


11457


органы
исполнительной
власти
Челябинской
области,
Федерация
профсоюзов
Челябинской
области (по
согласованию),
Челябинское
региональное
объединение
работодателей
"ПРОМАСС" (по
согласованию)
реальные денежные
доходы населения, в
процентах к предыдущему
году
105,8



108,7



108,1



108,0



107,2



107,0



106,0



среднемесячная
заработная плата,
рублей
5940


7180


8600


10130


11900


13930


16220


реальная заработная
плата, в процентах к
предыдущему году
111


111,5


110,9


110,5


109,5


109


108,8


доля муниципальных
образований,
реализующих схемы
ипотечного жилищного
кредитования, в
процентах от общего
числа муниципальных
образований
23







28







50







59,5







70,8







84,3







100







Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области









количество выданных
ипотечных кредитов,
единиц
2747


5000


5750


6613


7604


8745


10056


количество выданных
жилищных субсидий,
единиц
1580


3021


3625


4229


4833


5437


6042


 
Разработка и реализация нормативных правовых актов Челябинской области
1)






порядок и условия
предоставления работникам
организаций бюджетной
сферы субсидий на
компенсацию
первоначального взноса по
ипотечному кредитованию
постановление
Губернатора Челябинской
области




2005 - 2006 год






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
2)







порядок предоставления
государственным служащим
Челябинской области
безвозмездной финансовой
помощи для оплаты части
стоимости жилья ипотечных
жилищных кредитов (целевых
займов)
постановление
Губернатора Челябинской
области





2005 год







Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области

 
Организационные мероприятия
3)






участие промышленных
предприятий в реализации
программ жилищного
строительства на
территории Челябинской
области для своих
работников
 
2005 - 2010 годы






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
4)






участие промышленных
предприятий в реализации
программ жилищного
строительства по
расселению граждан из
санитарно-защитных зон

 
2005 - 2010 годы






Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
5)















разработка мероприятий по
увеличению сроков
кредитования, снижению
процентной ставки и
уменьшению первоначального
взноса










 
2005 - 2010 годы















открытое
акционерное
общество "Южно-
Уральское
агентство по
ипотечному
жилищному
кредитованию" (по
согласованию),
Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области
6)














применение различных схем
кредитования населения под
строительство жилья
(ипотека, кооперативно-
накопительная, ссудно-
сберегательная и другие)









 
2005 - 2010 годы














Министерство
строительства,
инфраструктуры и
дорожного
хозяйства
Челябинской
области, открытое
акционерное
общество "Южно-
Уральское
агентство по
ипотечному
жилищному
кредитованию" (по
согласованию)

Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
В.Н.ДЯТЛОВ