Приложение к Постановлению от 03.08.2017 г № 414-П
1.Настоящий Порядок предоставления в 2017 году субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям Челябинской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее именуются - получатели субсидии), субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в Законе Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", доведенных Министерству сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2017 год, является Министерство.
В целях реализации настоящего Порядка под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области.
2.Субсидии предоставляются по ставкам, указанным в приложении 1 к настоящему Порядку, на следующие цели:
1) возмещение части затрат на приобретение семени племенных производителей сельскохозяйственных животных - на одну дозу, но не более 99 процентов фактически произведенных затрат в расчете на одну дозу;
2) возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота (далее именуются - племенные животные), - на один килограмм живой массы приобретенного племенного животного, но не более 99 процентов фактически произведенных затрат в расчете на один килограмм живой массы приобретенного племенного животного.
3.Предоставление субсидий в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) представление получателем субсидии в Министерство в срок с 10 по 20 августа 2017 года заявления на предоставление субсидии согласно приложению 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах, информации о получателе субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей согласно приложению 2 к настоящему Порядку в одном экземпляре, справки-расчета субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в двух экземплярах с приложением следующих документов:
копии договора приобретения;
копии счета-фактуры (счета);
копий документов, подтверждающих поставку;
копий платежных документов (платежные поручения (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), приходные и расходные кассовые ордера, квитанции (кассовые чеки) к кассовому ордеру, чеки, векселя, аккредитивы, электронные платежные документы), подтверждающих оплату семени быков-производителей в полном объеме;
справки об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;
2) приобретение семени по договорам, заключенным в период с 1 августа по 31 декабря 2016 года;
3) представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии за предыдущий год по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства, и в сроки, установленные Министерством (в случае если она не была ранее представлена в Министерство);
4) регистрация продавца в государственном племенном регистре.
4.Предоставление субсидий в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) представление получателем субсидии в Министерство в срок с 10 по 20 августа 2017 года заявления на предоставление субсидии согласно приложению 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах, информации о получателе субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей согласно приложению 2 к настоящему Порядку в одном экземпляре, справки-расчета субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в двух экземплярах с приложением следующих документов:
копии договора приобретения;
копии счета-фактуры (счета);
копий документов, подтверждающих поставку;
копий платежных документов (платежные поручения (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), приходные и расходные кассовые ордера, квитанции (кассовые чеки) к кассовому ордеру, чеки, векселя, аккредитивы, электронные платежные документы), подтверждающих оплату приобретенных племенных животных в полном объеме;
справки об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;
2) заключение договора приобретения племенных животных в срок с 1 января по 31 декабря 2016 года;
3) приобретение племенных животных не за счет средств, предоставленных получателю субсидии в виде грантов, полученных на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2012 г. N 729-П "Об утверждении Порядка предоставления в 2016 - 2020 годах грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" и (или) подпунктами 1, 2 пункта 2 Порядка предоставления в 2017 - 2020 годах субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 11.04.2017 г. N 174-П "О Порядке предоставления в 2017 - 2020 годах субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области";
4) представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии за предыдущий год по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства, и в сроки, установленные Министерством (в случае если она не была ранее представлена в Министерство);
5) регистрация продавца в государственном племенном регистре.
5.При предоставлении субсидий на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения, а также при наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом (данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии);
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, аналогичные указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6.Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя получателя субсидии.
Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.
7.Субсидии не предоставляются в случаях:
1) непредставления (представления не в полном объеме) либо несвоевременного представления (позже установленного срока) пакета документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка;
2) несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, предъявляемым к их оформлению;
3) недостоверности представленной получателем субсидии информации;
4) невыполнения условий, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и требований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
5) неподтверждения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, указанного в пункте 1 настоящего Порядка.
8.Министерство рассматривает и осуществляет проверку документов, указанных в пунктах 3 - 4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока их представления.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов проводит формирование реестра получателей субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и реестра получателей субсидии на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей (далее именуются - реестры) и заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
Формирование реестров получателей субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется Министерством одновременно.
В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, представленных для получения субсидии, с обоснованием причин отказа.
9.В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, на цели, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, над объемом средств, предусмотренным на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей в областном бюджете на 2017 год, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в реестры, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, с отражением окончательных сумм субсидий в реестрах на выплату субсидий (далее именуется - реестр на выплату).
В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования для оплаты по реестрам на выплату Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в реестры на выплату.
При доведении дополнительных предельных объемов финансирования Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр на выплату субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и реестр на приобретение семени быков-производителей (далее именуются - дополнительные реестры).
На основании реестров на выплату (дополнительных реестров) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра на выплату (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям субсидий и организует перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
10.В случае увеличения в 2017 году на основании постановления Правительства Челябинской области определенных настоящим Порядком ставок субсидий в период после перечисления в 2017 году субсидий получателям субсидий указанные получатели субсидий вправе обратиться в Министерство с заявлением на перерасчет субсидий. Перерасчет субсидий осуществляется исходя из разницы между первоначальным и увеличенным размером субсидии (далее именуется - уточненный размер субсидий).
Заявление на перерасчет субсидий с указанием банковских реквизитов получателя субсидий согласно приложению 3 к настоящему Порядку и приложением справок-расчетов субсидий по формам согласно приложениям 4, 5 к настоящему Порядку представляется получателями субсидий в Министерство в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Челябинской области, предусматривающего увеличение ставок субсидий.
В течение 5 рабочих дней после окончания срока предоставления заявлений на перерасчет субсидий Министерство составляет уточненные реестры для перечисления уточненного размера субсидий, формирует заявку на перечисление субсидий получателям субсидий и организует перечисление на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
11.В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
12.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии.
Возврат предоставленных субсидий осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии.
13.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.