Приложение к Постановлению от 14.08.2017 г № 423-П
Государственная программа
Челябинской области "Развитие архивного дела
в Челябинской области на 2016 - 2019 годы"
Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Развитие архивного дела в Челябинской области
на 2016 - 2019 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Государственный комитет по делам архивов Челябинской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Подпрограммы государственной программы |
- |
"Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016 - 2019 годах";
"Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016 - 2019 годах";
"Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017 - 2019 годах" |
Программно-целевые инструменты государственной программы |
- |
отсутствуют |
Основная цель государственной программы |
- |
достижение государственным и муниципальными архивами уровня развития, отвечающего потребностям современного общества и государства |
Основные задачи государственной программы |
- |
сохранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Челябинской области, как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия;
повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела Челябинской области в соответствии с интересами и потребностями общества и государства;
реализация единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области и дополнительных полномочий по созданию страхового фонда документации |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
- |
доля управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области (процентов);
средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тысяч населения (человек);
доля правонарушений в сфере архивного дела, устраненных объектами контроля в отчетном году, от общего количества правонарушений в сфере архивного дела с установленными на данный период сроками (процентов) |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
государственная программа реализуется в 2016 - 2019 годах в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем финансирования на реализацию мероприятий государственной программы составляет 258081,01 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 258081,01 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 53426,31 тыс. рублей;
в 2017 году - 81862,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 61396,1 тыс. рублей;
в 2019 году - 61396,1 тыс. рублей;
в том числе в разрезе подпрограмм:
подпрограмма "Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016 - 2019 годах" - 141779,99 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 141779,99 тыс. рублей;
в том числе по годам:
в 2016 году - 39860,89 тыс. рублей;
в 2017 году - 44177,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 28870,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 28870,7 тыс. рублей;
подпрограмма "Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016 - 2019 годах" - 61431,32 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 61431,32 тыс. рублей;
в том числе по годам:
в 2016 году - 13565,42 тыс. рублей;
в 2017 году - 19341,90 тыс. рублей;
в 2018 году - 14262,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 14262,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017 - 2019 годах" - 54869,7 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 54869,7 тыс. рублей;
в том числе по годам:
в 2017 году - 18343,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 18263,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 18263,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
в результате реализации государственной программы предполагается достижение следующих показателей:
снижение к 2019 году доли управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области, до 3,1 процента;
увеличение к 2019 году средней численности пользователей архивной информацией на 420 человек на 10 тысяч населения;
увеличение к 2019 году доли правонарушений в сфере архивного дела, устраненных объектами контроля в отчетном году, от общего количества правонарушений в сфере архивного дела с установленными на данный период сроками до 96 процентов |
Раздел I.ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1.С целью эффективного осуществления государственной политики в сфере архивного дела, направленной на организацию предоставления государственных услуг, в том числе на реализацию прав граждан, связанных с их социальной защитой, предоставления органам власти и организациям архивной информации, обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области и других архивных документов, а также повышения качества оказываемых услуг выделены следующие приоритетные направления в развитии архивной отрасли региона:
1) качественное комплектование архивными документами, имеющими историческое, научное, экономическое, политическое и культурное значение, за счет:
своевременного внесения изменений в сводный список организаций - источников комплектования (исключение и включение новых источников);
поступления документов организаций - источников комплектования, сроки ведомственного хранения которых истекли;
поступления документов личного происхождения;
совершенствования критериев отбора архивных документов организаций для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области;
популяризации архивных ресурсов для поступления информационно значимых документных коллекций и иных архивных документов;
2) совершенствование условий хранения архивных документов посредством:
увеличения площади архивохранилищ и рабочих помещений государственного и муниципальных архивов;
укрепления материально-технической базы архивов;
проведения ремонтных работ зданий и помещений архивов, оснащение их пожарной и охранной сигнализациями;
осуществления картонирования архивных документов в государственном и муниципальных архивах;
перевода наиболее активно используемых архивных документов в цифровую форму для выдачи пользователям взамен подлинников;
3) повышение качества и доступности государственных услуг в области архивного дела в соответствии с интересами и потребностями граждан посредством:
оптимизации административных процедур по оказанию государственных услуг по предоставлению архивной информации, связанной с реализацией конституционных прав граждан, их социальной защитой;
создания электронных аналогов наиболее важной и используемой части научно-справочного аппарата (путеводителей, каталогов, указателей, описей дел) и размещения их в сети Интернет;
предоставления платных услуг с учетом развития информационных технологий в сфере архивного дела;
методического сопровождения процесса развития информационных технологий в архивном деле;
4) внедрение информационно-коммуникационных технологий, модернизация и технологическое обновление архивов Челябинской области в части:
организации предоставления государственных услуг, оказываемых архивами Челябинской области, через Единый портал государственных и муниципальных услуг;
развития и обеспечения работоспособности автоматизированной информационной системы "АИС-Архив";
модернизации сайтов (страниц) государственного и муниципальных архивов;
наращивания информационной полноты созданных архивными органами и учреждениями Челябинской области баз данных программных комплексов "АИС-Архив", "Архивный фонд";
повышения квалификации работников государственного и муниципальных архивов в сфере информационных технологий;
5) сохранение и укрепление кадрового потенциала архивной отрасли посредством:
совершенствования системы повышения квалификации кадров;
создания условий для профессионального роста специалистов и формирования резерва кадров;
привлечения в отрасль квалифицированных специалистов, владеющих навыками работы в области информационных технологий;
повышения социального и общественного статуса специалистов в архивной отрасли, усиления материального стимулирования специалистов в архивной отрасли;
привлечения выпускников профильных образовательных учреждений.
2.Основные направления развития архивного дела в Челябинской области определены в соответствии с Федеральными законами от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Челябинской области от 22.09.2005 г. N 405-ЗО "Об архивном деле в Челябинской области" и от 27.10.2005 г. N 416-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области", указами Президента Российской Федерации, постановлениями Губернатора Челябинской области, с учетом рекомендаций Федерального архивного агентства.
3.Современное состояние архивной отрасли Челябинской области является результатом реформирования архивного дела в Российской Федерации, связанного с введением в действие нового архивного законодательства, разграничившего функции реализации государственной политики (полномочия) и права собственности на архивные документы и архивные фонды, демократизацией доступа к архивным документам, а также с появлением новых видов организаций и, как следствие, изменением видового состава документов, создающихся в процессе их деятельности. Значительное влияние на развитие отрасли будут оказывать все более широкое применение информационных технологий и появление электронного документооборота, что в свою очередь потребует разработки современной законодательной базы архивного дела, способной обеспечить деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
4.Реализацию единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области осуществляет Государственный комитет по делам архивов Челябинской области (далее именуется - Государственный комитет).
Свою деятельность Государственный комитет реализует непосредственно и через Государственное учреждение "Объединенный государственный архив Челябинской области", а также муниципальные архивы Челябинской области в связи с наделением органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области государственными полномочиями по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области, в соответствии с Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. N 416-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области".
5.Документы, хранящиеся в архивах Челябинской области, охватывают период с 1736 года по настоящее время и разносторонне характеризуют материальную и духовную жизнь нашего общества, имеют историческое, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являются неотъемлемой частью историко-культурного наследия не только Челябинской области, но и Российской Федерации.
Важной задачей для архивной отрасли стало обеспечение нормативных условий хранения архивных документов. Выделены и освоены значительные объемы средств из областного и муниципальных бюджетов, большая часть которых направлена на увеличение площадей архивохранилищ, проведение ремонтных работ зданий и помещений архивов, оснащение их пожарной и охранной сигнализациями. В государственном архиве установлены в двух архивохранилищах из трех системы кондиционирования воздуха, заменены 24 процента стационарных стеллажей на мобильные.
По состоянию на 1 января 2017 года:
100 процентов площади государственного архива и 18,2 процента общей площади муниципальных архивов оборудовано автоматическими системами пожаротушения, при этом 3 муниципальных архива оборудованы полностью, еще 2 - частично;
100 процентов площади государственного архива и 84,7 процента общей площади муниципальных архивов оснащено пожарной сигнализацией. Отсутствует пожарная сигнализация в 6 муниципальных архивах и частично - в 4 муниципальных архивах.
Доля общей площади муниципальных архивов, оборудованной современными системами охранной сигнализации, - 85,9 процента. Государственный архив оборудован охранной сигнализацией полностью. Охранная сигнализация отсутствует в 8 муниципальных архивах, частично - в 3 муниципальных архивах.
По состоянию на 1 января 2017 года в архивах Челябинской области хранится более 4,43 миллиона архивных дел, из них 2,32 миллиона дел - в государственном архиве и 2,11 миллиона дел (в том числе 945857 дел, отнесенных к государственной собственности Челябинской области) - в муниципальных архивах.
Источниками комплектования государственного и муниципальных архивов Челябинской области по состоянию на 1 января 2017 года являются 1484 организации различных форм собственности.
Ежегодно в Челябинской области на государственное и муниципальное хранение поступает около 50 тысяч единиц хранения на бумажной основе, а также кино-, фото-, фоно- и видеодокументы. За последние 10 лет количество документов, поступивших на хранение в архивные органы и учреждения Челябинской области, увеличилось в 2 раза (с 2,4 миллиона дел до 4,4 миллиона дел).
Огромный информационный массив - 2 миллиона, или 45,6 процента архивных дел, призванный обеспечить социальную защищенность граждан, составляют документы по личному составу, отражающие сведения об их трудовой деятельности.
Такой большой объем документов по личному составу предопределил и самую востребованную государственную услугу в сфере архивного дела - информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории Челябинской области, и других архивных документов.
Вместе с ежегодным приростом документов по личному составу в архивах Челябинской области продолжает расти и количество социально-правовых запросов: если в 2007 году исполнено 86378 запросов данной категории, то в 2016 году - 123821 запрос.
Для удовлетворения имеющегося спроса населения на архивную информацию юридическим и физическим лицам предоставлен доступ к архивным фондам как непосредственно - в читальных залах архивов, так и опосредованно - проведение информационных мероприятий: выставок документов, теле- и радиопередач, экскурсий, лекций, школьных уроков.
За это время в государственный и муниципальные архивы за информацией обратился каждый двадцать пятый житель Челябинской области, благодаря чему ежегодно свыше 100 тыс. человек смогли подтвердить свои права на пенсионное обеспечение, получение льгот, а также имущественные права.
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами, в 2016 году составила 71 процент.
6.Важную роль в стабильном функционировании и развитии архивной отрасли Челябинской области выполняет орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в сфере архивного дела.
Государственным комитетом организовано внедрение современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг населению:
посредством электронного документооборота юридически значимых документов с учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области;
посредством автоматизированной системы "Южный Урал" через Единый портал государственных услуг Российской Федерации;
с помощью электронной почты как для юридических, так и физических лиц;
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области;
обеспечен доступ к открытым данным, содержащимся в информационных системах Государственного комитета по делам архивов Челябинской области, в том числе к Фондовому каталогу архивных учреждений Челябинской области, Книге памяти участников Великой Отечественной войны, Книге памяти жертв политических репрессий и Книге памяти трудармейцев треста "Челябметаллургстрой".
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" на Государственный комитет возложены функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Челябинской области. За последние 5 лет проведено 152 плановых и внеплановых проверки, выдано по выявленным нарушениям 138 предписаний. Нарушители привлечены к административной ответственности.
В 2010 году организована работа по созданию Челябинского областного страхового фонда документации для хранения документов организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения, необходимого для защиты населения и территорий от последствий стихийных бедствий и катастроф природного и техногенного характера, сохранения научного, культурного и исторического наследия народов Российской Федерации. Челябинский областной страховой фонд документации (далее именуется - страховой фонд) является составной частью единого российского страхового фонда документации и государственной собственностью Челябинской области.
Создание страхового фонда осуществляется путем микрофильмирования и перевода микрофильмов в электронный формат. Микрофильмирование и хранение страхового фонда осуществляет специализированная лаборатория Государственного учреждения "Объединенный государственный архив Челябинской области".
7.Ресурсный потенциал архивной отрасли Челябинской области сегодня состоит из следующих основных факторов:
эффективная система управления в области архивного дела, позволяющая проводить на территории субъекта единую государственную политику, направленная на сохранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;
развитая сеть архивов Челябинской области, включающая 1 государственный и 42 муниципальных архива;
богатый информационный потенциал Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области, отражающий историю развития региона;
активное использование документальных информационных ресурсов Челябинской области в целях удовлетворения потребностей граждан, общества, государства в ретроспективной информации, реализации конституционных прав граждан;
повышение уровня удовлетворенности граждан, общества и государства в архивной информации;
наличие отраслевых планов развития, начиная со стратегических документов и заканчивая основными направлениями развития архивной отрасли на год и годовыми государственными заданиями;
наличие квалифицированных кадров;
проведение планомерной информатизации;
система ежеквартального и ежегодного мониторинга архивной деятельности.
8.Вместе с тем сохраняются проблемы, препятствующие развитию архивной отрасли Челябинской области:
в сфере обеспечения сохранности архивных документов - сохраняется дефицит площадей архивных хранилищ из-за резкого возрастания объемов документов, отсутствует резерв площадей; недостаточно технически оснащены архивы (в 21 архивном органе и учреждении региона сегодня не обеспечены нормативные условия хранения документов);
в сфере комплектования - хранение архивных документов в ненадлежащих условиях в организациях - источниках комплектования ведет к утрате документов, появлению документальных лакун в новейшей истории региона, некачественному формированию Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области (в 3 значимых для Челябинской области организациях - источниках комплектования архивов не обеспечены нормативные условия хранения документов);
в сфере использования архивных документов - растет число запросов различной тематики при сохранении существующей штатной численности работников архивов, что резко ограничивает применение иных форм использования документов и количество информационных мероприятий (в 2013 году - 117623 запроса, в 2016 году - 146327 запросов);
в кадровой политике - низкий социальный статус профессии архивиста и архивной отрасли в целом, выражающийся в низком уровне заработной платы при высокой интенсивности труда, что не позволяет обеспечить архивы квалифицированными кадрами в соответствии с требуемым уровнем, приводит к текучести кадров;
в финансовой сфере - ограниченность бюджетного финансирования и отсутствие возможности расширения платных услуг, предоставляемых архивами;
отсутствие новых современных архивных технологий.
Также на развитие отрасли влияет социально-экономическое состояние Челябинской области, ведущее к банкротству и ликвидации организаций, что влечет за собой сверхплановый досрочный прием в архивы Челябинской области больших объемов документов и загруженность архивохранилищ на 100 процентов.
В настоящее время от архивов требуется активное внедрение инновационных технологий, применение новых подходов к решению сложившихся проблем, поиск способов повышения производительности труда работников.
9.Разработка настоящей государственной программы продиктована необходимостью определения принципов государственной поддержки архивной отрасли в Челябинской области, регламентирования приоритетных направлений и разработки комплекса конкретных мероприятий развития архивной отрасли до 2019 года. Государственная программа ориентирована на необходимость проведения модернизации отрасли исходя из современных условий развития общества, культурных запросов и потребностей граждан.
Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы являются:
качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры архивной отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;
расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;
оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов в сфере архивного дела, внедрение современных подходов бюджетного планирования, контроля, оценки рисков, внутреннего и внешнего аудита.
Социальная эффективность государственной программы состоит в полноценном комплектовании архивных фондов документами на различных видах носителей, значительном улучшении качества информационного обслуживания всех потребителей информации; росте посещаемости архивов; удовлетворении потребностей всех категорий пользователей в получении и использовании информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документах, находящихся на территории Челябинской области; развитии электронных информационно-поисковых систем архивов для оперативного поиска необходимой информации по архивным документам; создании благоприятных условий для укрепления материально-технической базы отрасли, увеличения уровня социального обеспечения работников архивов; финансовой поддержке социально значимых проектов; укреплении имиджа Челябинской области.
Реализация государственной программы будет способствовать совершенствованию деятельности архивов Челябинской области, усилению их роли в обществе, расширению направлений и форм их работы.
Помимо социальной эффективности государственная программа имеет бюджетную и экономическую эффективность.
Бюджетная эффективность реализации государственной программы состоит в увеличении поступлений в бюджет Челябинской области за счет расширения перечня и увеличения объема предоставляемых платных услуг населению.
Экономическая эффективность реализации государственной программы состоит в:
обеспечении физической сохранности документов, находящихся на хранении в государственном и муниципальных архивах;
исключении фактов утраты архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь населения Челябинской области и являющихся неотъемлемой частью его историко-культурного наследия;
увеличении объема предоставляемых платных услуг населению в результате приема на хранение архивных документов (управленческой и научно-технической документации, документов по личному составу);
снижении рисков утраты особо ценных документов, связанных с их использованием;
снижении затрат и сокращении времени на выполнение архивных работ, обеспечении установленных сроков исполнения запросов;
расширении доступа к архивной информации пользователей и обеспечении их законных прав и интересов;
формировании гражданского общества, воспитании в жителях Челябинской области патриотизма и толерантности (в результате использования архивных документов, увеличения количества пользователей).
Реализация государственной программы к 2018 году позволит создать условия для обеспечения сохранности архивных документов, улучшения качества и увеличения объемов оказания государственных услуг архивами Челябинской области, укрепить позитивный образ Челябинской области за рубежом.
Раздел II.ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
10.Основной целью государственной программы является достижение государственным и муниципальными архивами уровня развития, отвечающего потребностям современного общества и государства.
Государственная программа предусматривает решение 3 основных задач:
1) сохранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Челябинской области, как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия;
2) повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела Челябинской области в соответствии с интересами и потребностями общества и государства;
3) реализация единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области и дополнительных полномочий по созданию страхового фонда документации.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:
"Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016 - 2019 годах";
"Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016 - 2019 годах";
"Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017 - 2019 годах".
Для оценки хода реализации государственной программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) как для государственной программы в целом, так и для подпрограмм.
Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III.сроки и этапы реализации государственной программы
11.Для достижения цели государственной программы необходимо выполнение задач государственной программы путем реализации подпрограмм, указанных в разделе II государственной программы.
Мероприятия государственной программы будут проведены в 1 этап в 2016 - 2019 годах.
Раздел IV.система мероприятий государственной программы
12.Система мероприятий государственной программы реализуется в рамках подпрограмм, обеспечивающих решение задач государственной программы.
Система мероприятий государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V.ресурсное обеспечение государственной программы
13.Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 258081,01 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение государственной программы в разрезе подпрограмм по годам реализации приведено в таблице 1.
Таблица 1
Ресурсное обеспечение
государственной программы "Развитие архивного дела
в Челябинской области на 2016 - 2019 годы"
Наименование подпрограммы |
Источник финансирования |
Ресурсное обеспечение, тыс. рублей |
|
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
всего |
"Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016 - 2019 годах" |
всего, в том числе: |
39860,89 |
44177,5 |
28870,8 |
28870,8 |
141779,99 |
|
областной бюджет |
39860,89 |
44177,5 |
28870,8 |
28870,8 |
141779,99 |
"Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016 - 2019 годах" |
всего, в том числе: |
13565,42 |
19341,90 |
14262,0 |
14262,0 |
61431,32 |
|
областной бюджет |
13565,42 |
19341,90 |
14262,0 |
14262,0 |
61431,32 |
"Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017 - 2019 годах" |
всего, в том числе: |
0 |
18343,1 |
18263,3 |
18263,3 |
54869,7 |
|
областной бюджет |
0 |
18343,1 |
18263,3 |
18263,3 |
54869,7 |
Всего |
|
53426,31 |
81862,5 |
61396,1 |
61396,1 |
258081,01 |
|
в том числе областной бюджет |
53426,31 |
81862,5 |
61396,1 |
61396,1 |
258081,01 |
Раздел VI.организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
14.Ответственный исполнитель государственной программы - Государственный комитет по делам архивов Челябинской области:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;
4) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации государственной программы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
5) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;
6) формирует структуру государственной программы;
7) ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), направляет информацию о ходе реализации государственной программы в Министерство экономического развития Челябинской области;
8) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.
15.Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации).
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.
Реализация государственной программы осуществляется:
на основе государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
путем предоставления субсидии государственному архиву на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области для реализации мероприятий пунктов 1, 5 приложения 2 к государственной программе;
путем предоставления субсидий государственному архиву на иные цели в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области для реализации мероприятий пункта 2 приложения 2 к государственной программе;
путем предоставления субвенций местным бюджетам для реализации мероприятия пункта 3 приложения 2 к государственной программе;
путем финансового обеспечения выполнения государственных функций Государственным комитетом по делам архивов Челябинской области на основании бюджетной сметы для реализации мероприятий пункта 6 приложения 2 к государственной программе.
Бюджетные средства для реализации государственной программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Раздел VII.ожидаемые результаты реализации государственной программы
16.В результате реализации государственной программы предполагается достижение следующих целевых показателей (индикаторов):
снижение к 2019 году доли управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области, до 3,1 процента;
увеличение к 2019 году средней численности пользователей архивной информацией на 420 человек на 10 тысяч населения;
увеличение к 2019 году доли правонарушений в сфере архивного дела, устраненных объектами контроля в отчетном году, от общего количества правонарушений в сфере архивного дела с установленными на данный период сроками до 96 процентов.
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел VIII.финансово-экономическое обоснование государственной программы в разрезе подпрограмм
17.Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям государственной программы в разрезе подпрограмм приведено в приложении 3 к государственной программе.
Раздел IX.методика оценки эффективности государственной программы
18.Методика оценки эффективности государственной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации государственной программы) и по итогам реализации государственной программы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
19.Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
Сведения
о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения
с целевыми показателями (индикаторами)
государственной программы
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Ожидаемый результат выполнения |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) |
1. |
"Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016 - 2019 годах" |
повышение уровня обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Челябинской области |
обеспечение государственного учета и сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и 42 муниципальных архивах, а также в 1484 организациях - источниках их комплектования:
снижение доли управленческой документации к 2019 году, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области, до 3,1 процента |
2. |
"Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016 - 2019 годах" |
повышение количества пользователей предоставляемых государственных услуг посредством создания информационно-поисковых средств по архивным документам и проведения информационных мероприятий |
динамика роста количества пользователей архивной информацией в электронном виде и на бумажном носителе по сравнению с предыдущим годом:
увеличение к 2019 году средней численности пользователей архивной информацией на 420 человек на 10 тысяч населения |
3. |
"Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017 - 2019 годах" |
выведение архивной отрасли на новый качественный уровень в части увеличения документов архивов, упорядоченных в установленный срок и находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение |
увеличение доли документов, хранящихся в нормативных условиях:
увеличение доли правонарушений в сфере архивного дела, устраненных объектами контроля в отчетном году, от общего количества правонарушений в сфере архивного дела с установленными на данный период сроками до 96 процентов |
20.Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 3.
Таблица 3
Обоснование
состава и значений соответствующих целевых показателей
(индикаторов) государственной программы и оценка влияния
внешних факторов и условий на их достижение
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) |
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) |
1. |
Показатель конечного результата:
доля управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области |
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы" |
дефицит площадей в государственном и муниципальных архивах повлияет на осуществление планового приема документов, снижение не только качества комплектования Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области, но и на существенное возрастание риска утраты архивных документов вследствие отсутствия возможности длительного хранения документов в организациях - источниках комплектования |
|
1) показатель непосредственного результата:
доля организаций - источников комплектования, своевременно подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы, от их общего количества |
показатель в предусмотренном значении повлияет на сохранение документального историко-культурного наследия региона, установлен в аналогичных государственных программах других субъектов Российской Федерации |
ослабление контроля со стороны государства за архивно-документационными потоками, влекущее за собой разрыв архивного дела и делопроизводства, ослабление связей государственных архивов и ведомственных архивных служб в области организации и нормативно-методического обеспечения управления документацией |
|
2) показатель непосредственного результата:
доля организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов, имеющих согласованные номенклатуры дел, от общего количества организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов |
показатель в предусмотренном значении повлияет на качественное формирование Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области, установлен в аналогичных государственных программах в других субъектах Российской Федерации |
сохранение тенденции к сокращению в ведомственных архивах работников, обеспечивающих ведение архивов, что ведет к возникновению неполноты документального комплекса источников комплектования и некачественному формированию Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области |
|
3) показатель непосредственного результата:
доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд документации, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", в предусмотренном значении основная цель сохранения документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов этих документов, установлен в данном значении в аналогичных государственных программах других субъектов Российской Федерации |
сокращение объемов работ по созданию страхового фонда документации и фонда пользования документацией могут привести к невосполнимой утрате части архивных ресурсов |
|
4) показатель непосредственного результата:
количество отреставрированных архивных документов |
показатель в предусмотренном значении позволит избежать документальных лакун в новейшей истории региона, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
сокращение объемов реставрации архивных документов может привести к невосполнимой утрате части архивных ресурсов |
|
5) показатель непосредственного результата:
доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
ограничение доступа пользователей к научно-справочному аппарату архивов |
|
6) показатель непосредственного результата:
доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
сокращение объема работ по описанию документов повлияет на ограничение доступа пользователей к архивным документам |
|
7) показатель непосредственного результата:
доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива |
показатель предусмотрен действующим федеральным и региональным законодательством, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
нерациональное использование энергетических ресурсов |
2. |
Показатель конечного результата:
средняя численность пользователей архивной информации на 10,0 тыс. населения |
показатель предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" |
ограниченное использование информационного ресурса, сконцентрированного в документах архивов |
|
1) показатель непосредственного результата:
динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом |
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и распоряжением Губернатора Челябинской области от 30.11.2015 г. N 1164-р "О Плане мероприятий по достижению значения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Челябинской области" к 2018 году не менее 70 процентов" |
автоматизация всех процессов архивной деятельности и создание условий для оказания гражданам и организациям услуг по предоставлению ретроспективной информации в режиме онлайн |
|
2) показатель непосредственного результата:
доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами |
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и распоряжением Губернатора Челябинской области от 30.11.2015 г. N 1164-р "О Плане мероприятий по достижению значения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Челябинской области" к 2018 году не менее 70 процентов" |
зависимость развития отрасли от социально-экономической стабильности региона и бюджетного финансирования |
|
3) показатель непосредственного результата:
количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы |
показатель установлен уполномоченным органом в сфере архивного дела и делопроизводства, отражен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
усиление кадрового потенциала архивной отрасли путем привлечения в отрасль квалифицированных специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий |
3. |
Показатель конечного результата:
доля правонарушений, устраненных объектами контроля в отчетном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками |
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы |
совершенствование законодательства, определяющее развитие архивного дела, как на федеральном, так и на региональном уровне |
|
1) показатель непосредственного результата:
количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
социально-экономическое состояние Челябинской области, ведущее к банкротству и ликвидации организаций, что влечет за собой сверхплановый досрочный прием в архивы Челябинской области больших объемов документов и на 100 процентов загруженность архивохранилищ;
отсутствие условий долговременного хранения документов в организациях - источниках комплектования архивов |
|
2) показатель непосредственного результата:
доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
ограниченность бюджетного финансирования |
|
3) показатель непосредственного результата:
доля проведенных в отчетном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации и региональным законодательством, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
правовая база в области архивного дела не в полной мере отвечает потребностям развития отрасли |
|
4) показатель непосредственного результата:
доля устраненных правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведенных в отчетном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчетный период сроками |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)", а также региональным законодательством, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
обеспечение соответствия размеров субвенции реальным расходам органов местного самоуправления на осуществление передаваемых полномочий по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;
негативные изменения в социально-экономическом положении Челябинской области |
|
5) показатель непосредственного результата:
доля организаций, в которых создан страховой фонд документации, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области |
показатель в предусмотренном значении создан в целях сохранения документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов этих документов, сокращения времени восстановления разрушенных объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, уменьшения масштабов материального ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций |
ограниченность бюджетного финансирования, рост цен на рынке товаров, работ, услуг |
|
6) показатель непосредственного результата:
доля объектов культурного наследия Челябинской области, на которые создан страховой фонд документации, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области |
показатель в предусмотренном значении создан в целях сохранения документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов этих документов, сохранения научного, культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
ограниченность бюджетного финансирования, рост цен на рынке товаров, работ, услуг |
21.Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях приведены в таблице 4.
Таблица 4
Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов)
и источник получения информации о данных показателях
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Расчет значений целевых показателей (индикаторов) |
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики |
1. |
Показатель конечного результата:
доля управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области (процентов) |
расчет показателя:
Дсс - доля управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока (процентов);
Ксс - количество архивных дел, хранящихся в организациях сверх установленного срока (единиц хранения);
Окд - общее количество дел, подлежащих приему на хранение в государственный архив и муниципальные архивы (единиц хранения) |
рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
|
1) показатель непосредственного результата:
доля организаций - источников комплектования, своевременно подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы, от их общего количества (процентов) |
расчет показателя:
Доп - доля организаций, подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы (процентов);
Коп - количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов, подготовивших документы к передаче на государственное хранение (единиц);
Ко - общее количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов (единиц) |
рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
|
2) показатель непосредственного результата:
доля организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов, имеющих согласованные номенклатуры дел, от общего количества организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов (процентов) |
расчет показателя:
Донд - доля организаций - источников комплектования, имеющих согласованные номенклатуры дел (процентов);
Конд - количество организаций - источников комплектования, имеющих согласованные номенклатуры дел (единиц);
Ко - общее количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов (единиц) |
рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
|
3) показатель непосредственного результата:
доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд документации, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов) |
расчет показателя:
Дсф - доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд документации (процентов);
Сфд - количество особо ценных документов, хранящихся в архивах, имеющих страховой фонд (единиц хранения);
ОЦ - количество особо ценных документов (единиц хранения) |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год", отчетный период - год |
|
4) показатель непосредственного результата:
количество отреставрированных архивных документов (единиц хранения) |
расчет показателя:
Корд = Корд 1 + Корд 2, где:
Корд - количество отреставрированных архивных документов;
Корд 1 - количество отреставрированных архивных документов в государственном архиве;
Корд 2 - количество отреставрированных архивных документов в муниципальных архивах |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год", отчетный период - год |
|
5) показатель непосредственного результата:
доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах (процентов) |
расчет показателя:
До - доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах (процентов);
Око - общее количество описей дел (единиц);
Копп - количество описей дел, имеющих полный комплект (единиц) |
рассчитывается ежегодно на основе паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации", отчетный период - год |
|
6) показатель непосредственного результата:
доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов) |
расчет показателя:
Дод - доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов);
Код - количество описанных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (единиц хранения);
Окхд - общее количество архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (единиц хранения) |
рассчитывается ежегодно на основе паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации", отчетный период - год |
|
7) показатель непосредственного результата:
доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива (процентов) |
расчет показателя:
Дпо - доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива;
Чпо - число установленных пластиковых окон в государственном архиве;
Опо - общее число окон в зданиях государственного архива |
рассчитывается ежегодно на основе плана финансово-хозяйственной деятельности государственного архива, отчетный период - год |
2. |
Показатель конечного результата:
средняя численность пользователей архивной информацией на 10,0 тыс. населения (человек) |
расчет показателя:
Счп - средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тысяч человек;
Кп - количество пользователей архивной информацией;
Нчо - население Челябинской области согласно данным Всероссийской переписи населения |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год", отчетный период - год |
|
1) показатель непосредственного результата:
динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом (процентов) |
расчет показателя:
Др - динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом;
Кпп - количество пользователей за период, предшествующий отчетному;
Кпо - количество пользователей за отчетный период |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год", отчетный период - год |
|
2) показатель непосредственного результата:
доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами (процентов) |
расчет показателя:
Дг - доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами;
Кгэ - количество граждан, воспользовавшихся механизмом получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
Кго - общее количество граждан, воспользовавшихся архивными услугами |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
|
3) показатель непосредственного результата:
количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы (единиц хранения) |
расчет показателя:
Кех = Кех г + Кех м, где:
Кех - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы;
Кех г - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" государственным архивом;
Кех м - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" муниципальными архивами |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год", отчетный период - год |
3. |
Показатель конечного результата:
доля правонарушений, устраненных объектами контроля в отчетном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками (процентов) |
расчет показателя:
Дупр - доля правонарушений, устраненных объектами контроля в отчетном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками;
Купр - количество правонарушений, устраненных объектами контроля в отчетном году;
Кобщпр - общее количество правонарушений с установленными на отчетный период сроками |
рассчитывается ежегодно на основе предоставленной информации от объектов контроля, отчетный период - год |
|
1) показатель непосредственного результата:
количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации (единиц хранения) |
расчет показателя:
Куд = К1 + К2, где:
Куд - количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации;
К1 - количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации государственным архивом;
К2 - количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации муниципальными архивами |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год", отчетный период - год |
|
2) показатель непосредственного результата:
доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" (процентов) |
расчет показателя:
Даф - доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд";
Кфаф - количество фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд";
Окф - общее количество фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год", отчетный период - год |
|
3) показатель непосредственного результата:
доля проведенных в отчетном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год (процентов) |
расчет показателя:
Дпп - доля проведенных в отчетном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год;
Ппл - количество проверок в соответствии с планом, согласованным Прокуратурой Челябинской области на год;
Ппр - количество проверок, проведенных в отчетном году |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных планов проведения проверок, согласованных прокуратурой Челябинской области и проведенных в отчетном году плановых проверок, отчетный период - год |
|
4) показатель непосредственного результата:
доля устраненных правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведенных в отчетном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчетный период сроками (процентов) |
расчет показателя:
Дупр - количество устраненных за отчетный период правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведенных проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчетный период сроками;
Кусохр - количество устраненных в отчетном году правонарушений, связанных с обеспечением сохранности документов;
Кобщсохр - общее количество правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчетный период сроками |
рассчитывается ежегодно на основе предоставленной информации от объектов контроля, отчетный период - год |
|
5) показатель непосредственного результата:
доля организаций, в которых создан страховой фонд документации, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области (процентов) |
расчет показателя:
Дсфд - доля организаций, в которых создан страховой фонд документации;
Ксфд - количество организаций, имеющих страховой фонд документации;
Око - общее количество организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодного плана работы по созданию и сохранению Челябинского областного страхового фонда документации, утверждаемого постановлением Губернатора Челябинской области, отчетный период - год |
|
6) показатель непосредственного результата:
доля объектов культурного наследия Челябинской области, на которые создан страховой фонд документации, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области (процентов) |
расчет показателя:
Докн - доля объектов культурного наследия, на которые создан страховой фонд документации, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области;
Ксфд - количество объектов культурного наследия, на которые созданы цифровые копии, хранящиеся в страховом фонде документации;
Окп - общее количество объектов культурного наследия по перечню объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодного плана работы по созданию и сохранению Челябинского областного страхового фонда документации, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области, отчетный период - год |