Приложение к Постановлению от 25.08.2016 г № 1987
| Наименование Программы | Муниципальная программа "Развитие информационного общества в Кыштымском городском округе" на 2016 - 2018 годы (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель Программы | Управление информатизации Администрации Кыштымского городского округа |
| Соисполнители программы | Управление городского хозяйства администрации Кыштымского городского округа; Общественная организация организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию); Отдел мобилизационной работы Администрации Кыштымского городского округа; Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Кыштымского городского округа; Муниципальное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кыштымского городского округа" (далее - МФЦ); Управление по делам образования администрации Кыштымского городского округа; Управление стратегического развития и привлечения инвестиций Администрации Кыштымского городского округа |
| Подпрограммы Программы | Подпрограмма : "Поддержка граждан пожилого возраста в овладении навыками работы с информационными технологиями" на 2016 - 2018 годы (приложение 5); подпрограмма : "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в Кыштымском городском округе" на 2016 - 2018 годы (приложение 6); подпрограмма : "Информационная безопасность и техническая защита Кыштымского городского округа" на 2016 - 2018 годы (приложение 7); подпрограмма : "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Кыштымском городском округе" на 2016 - 2018 годы (приложение 8); подпрограмма : "Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Кыштымского городского округа" на 2016 - 2018 годы (приложение 9) |
| Цель Программы | повышение качества жизни населения Кыштымского городского округа за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий |
| Задачи Программы | Повышение эффективности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет внедрения на муниципальном уровне информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия; повышение эффективности и качества муниципального управления за счет использования информационных технологий, а также повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов местного самоуправления Кыштымского городского округа; внедрение региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия; преодоление информационного неравенства и социально-культурной исключенности граждан пожилого возраста; повышение безопасности жизнедеятельности за счет использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС; обеспечение безопасности информационных ресурсов Администрации Кыштымского городского округа и подведомственных ей организаций, содержащих сведения, составляющие служебную информацию ограниченного распространения, и персональные данные; создание условий для снижения административных барьеров, повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг; создание благоприятной среды для решения задач территориального планирования, архитектурно-строительной деятельности, мониторинга использования территорий, предоставления муниципальных услуг посредством использования системы градостроительной деятельности. |
| Этапы и сроки реализации Программы | 2016 - 2018 годы: I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год |
| Финансовое обеспечение Программы | Программа финансируется за счет средств бюджета Кыштымского городского округа: общий объем финансирования - 6446,2 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 6446,2 тыс. рублей (в том числе на Программу - 200,00 тыс. руб.); в 2017 году - 0,00 тыс. рублей; в 2018 году - 0,00 тыс. рублей. Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования бюджета Кыштымского городского округа на очередной финансовый год |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Количество государственных и муниципальных услуг, доступных гражданам Кыштымского городского округа в электронной форме; 2. Доля автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ) сотрудников Администрации Кыштымского городского округа со сроком службы не более 5 лет; 3. Доля запросов в федеральные и региональные органы, отправленные в электронном виде; 4. Доля граждан пожилого возраста Кыштымского городского округа, прошедших обучение основам компьютерной грамотности, к общему числу граждан пожилого возраста, обратившихся за данной услугой; 5. Количество транспортных средств, находящихся в муниципальной собственности, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС; 6. Расхождение показаний путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС; 7. Количество действующих аттестатов соответствия информационных систем по обработке персональных данных требованиям информационной безопасности; 8. Степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг; 9. Сокращение сроков ответа на запросы, отправленные федеральными и региональными структурами |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Результат реализации мероприятий Программы: увеличение доли жителей Кыштымского городского округа, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; увеличение числа жителей Кыштымского городского округа пожилого возраста, прошедших обучение основам компьютерной грамотности; повышение безопасности жизнедеятельности в Кыштымском городском округе; повышение качества расходования бюджетных средств; выполнение требований законодательства Российской Федерации в области защиты информации ограниченного распространения и персональных данных; повышение уровня удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг; повышение инвестиционной привлекательности Кыштымского городского округа |
1.Цель и задачи Программы, постановка проблемы, прогноз развития Кыштымского городского округа с учетом реализации Программы
1.Основной целью Программы является повышение качества жизни населения Кыштымского городского округа за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Для достижения данной цели в 2016 - 2018 годах необходимо реализовать поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Актуальность этой работы определяется положениями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которые для органов местного самоуправления обязательны к исполнению, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", согласно которому доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна быть к 2018 году не менее 70 процентов, а также для достижения поставленной цели необходимо решить задачи, направленные на:
повышение эффективности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет внедрения на муниципальном уровне информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия;
повышение эффективности и качества муниципального управления за счет использования информационных технологий, а также повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов местного самоуправления Кыштымского городского округа;
внедрение региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия;
преодоление информационного неравенства и социально-культурной исключенности граждан пожилого возраста;
повышение безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса Кыштымского городского округа за счет использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;
обеспечение безопасности информационных ресурсов Администрации Кыштымского городского округа и подведомственных ей организаций, содержащих сведения, составляющие служебную информацию ограниченного распространения, и персональные данные;
создание условий для снижения административных барьеров, повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
создание благоприятной среды для решения задач территориального планирования, архитектурно-строительной деятельности, мониторинга использования территорий, предоставления муниципальных услуг посредством использования системы градостроительной деятельности.
Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов Программы, приведенных в приложении 1 к Программе.
2.В целях формирования информационного общества в Кыштымском городском округе была принята и действовала 3 года муниципальная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Кыштымском городском округе на 2013 - 2015 годы", утвержденная постановлением Администрации Кыштымского городского округа от 28.02.2013 N 537.
В ходе ее исполнения по итогам 2015 года были достигнуты следующие результаты:
выполнены мероприятия, направленные на реализацию электронного межведомственного взаимодействия на базе АИС "Южный Урал";
четыре муниципальные услуги переведены в электронный вид в соответствии с IV этапом перевода услуг в электронный вид;
открыты три пункта активации кодов регистрации на Портале Государственных услуг, что значительно упростило процесс регистрации жителей Кыштымского городского округа;
постоянно проводится всеобуч населения Кыштымского городского округа, не имеющего базовых навыков использования информационных технологий;
100 %% средств скорой медицинской помощи и автобусов, перевозящих детей, оснащены оборудованием ГЛОНАСС;
96 %% муниципальных служащих Администрации Кыштымского городского округа зарегистрированы на Портале Государственных услуг Российской Федерации gosuslugi.ru (далее - Портал);
постоянно наполняется актуальной информацией и технически поддерживается в рабочем состоянии официальный сайт Администрации Кыштымского городского округа;
в рамках исполнения принятых Администрацией Кыштымского городского округа нормативных правовых актов в течение 2013 - 2015 годов проведена работа по организационному, методологическому, техническому обеспечению процессов формирования информационного общества;
на территории Кыштымского городского округа начал работать многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, что упростило процедуру получения услуг населением.
3.Несмотря на достигнутые результаты, существует ряд трудностей и проблем развития информационного общества в Кыштымском городском округе.
Существуют проблемы, препятствующие развитию информационного общества в Кыштымском городском округе и повышению эффективности использования информационных технологий в работе органов местного самоуправления в рамках предоставления услуг населению и организациям. Они носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне одного муниципального образования.
Это возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:
повысить эффективность расходования средств бюджета Кыштымского городского округа (далее - местный бюджет), предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и внедрению информационных технологий, за счет координации работ в области развития и использования информационных технологий, реализуемых в рамках региональных программ и проектов;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры;
обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной органами Администрации Кыштымского городского округа и подведомственными им учреждениями;
реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении информационных технологий.
2.Сроки и этапы реализации Программы
4.Реализация Программы рассчитана на 2016 - 2018 годы и будет осуществляться в три этапа:
1 этап - 2016 год;
2 этап - 2017 год;
3 этап - 2018 год.
3.Подпрограммы муниципальной Программы
5.Программа включает в себя следующие подпрограммы:
подпрограмма: "Поддержка граждан пожилого возраста в овладении навыками работы с информационными технологиями" на 2016 - 2018 годы (приложение 5);
подпрограмма: "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в Кыштымском городском округе" на 2016 - 2018 годы (приложение 6);
подпрограмма: "Информационная безопасность и техническая защита Кыштымского городского округа" на 2016 - 2018 годы (приложение 7);
подпрограмма: "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Кыштымском городском округе" на 2016 - 2018 годы (приложение 8);
подпрограмма: "Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Кыштымского городского округа" на 2016 - 2018 годы (приложение 9).
4.Целевые индикаторы и показатели Программы
6.Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.
Индикативные показатели Программы представлены в приложении 2 "Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие информационного общества в Кыштымском городском округе" на 2016 - 2018 годы и их значениях".
Методика оценки эффективности достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов Программы рассчитывается в соответствии с утвержденным постановлением Администрации Кыштымского городского округа от 11.12.2015 N 3405 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ".
5.Система программных мероприятий
7.Перечень программных мероприятий представлен в приложении 1 "Информация об отдельных мероприятиях муниципальной программы "Развитие информационного общества в Кыштымском городском округе" на 2016 - 2018 годы" к настоящей Программе.
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Администрация Кыштымского городского округа, которая выполняет следующие функции:
готовит предложения по уточнению перечня и содержания мероприятий Программы в очередном финансовом году;
на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и предоставляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году.
8.Управление информатизации Администрации Кыштымского городского округа организует работу структурных подразделений Администрации Кыштымского городского округа, подведомственных им учреждений, направленную на реализацию Программы, и выполняет следующие функции:
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимые для выполнения Программы;
готовит статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
согласовывает с соисполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
организует размещение на официальном сайте Администрации Кыштымского городского округа информации о ходе реализации Программы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей;
несет ответственность за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы;
вносит предложения о реализации межведомственных взаимодействий.
6.Финансовое обеспечение Программы
9.Финансирование Программы осуществляется в 2016 - 2018 годах за счет средств бюджета Кыштымского городского округа с общим объемом финансирования 6446,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 6446,2 тыс. рублей (в том числе на Программу - 200,00 тыс. руб.);
в 2017 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,00 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования местного бюджета на очередной финансовый год. Финансирование программы отражено в приложениях 3, 4 к Программе
Заместитель Главы
Кыштымского городского округа
по информационным технологиям,
начальник
управления информатизации
Администрации
Кыштымского городского округа
Челябинской области
Е.А.ЗАРУБИНА