Приложение к Постановлению от 20.09.2016 г № 421-П
1.Настоящий Порядок предоставления субсидий на поддержку садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территории города Челябинска (далее - Порядок), определяет цели, условия, процедуру предоставления и использования субсидий из бюджета города Челябинска на поддержку садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территории города Челябинска (далее - СНТ).
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
3.Субсидии на поддержку СНТ (далее - субсидия) предоставляются получателям субсидий в целях возмещения части произведенных затрат в размере 50 процентов от произведенных расходов в текущем календарном году, осуществляемых за счет целевых взносов на развитие инженерного обеспечения территорий СНТ (организация строительства и ремонт дорог, сетей электро-, газо- и водоснабжения, связи).
4.Предоставление субсидий СНТ осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией города Челябинска (далее - Администрация города) на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) (приложение 3) между Администрацией города и получателем субсидии, предусматривающего:
1) целевое назначение субсидии;
2) осуществление контроля за исполнением условий соглашения;
3) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
II.Условия предоставления субсидий
5.Условиями выделения СНТ денежных средств из бюджета города Челябинска на предоставление субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе являются:
1) регистрация СНТ в установленном законодательством Российской Федерации порядке в городе Челябинске и расположение земель, занятых СНТ, на территории города Челябинска;
2) отсутствие у СНТ на момент подачи заявления на получение субсидии (далее - заявление) просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам в бюджеты всех уровней, фактов нецелевого использования средств бюджета города Челябинска;
3) использование целевых взносов на развитие инженерного обеспечения территории СНТ в текущем календарном году;
4) наличие в бюджете города Челябинска финансовых средств, предусмотренных на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий СНТ;
5) использование полученной субсидии исключительно на развитие инженерного обеспечения территорий СНТ;
6) предоставление отчета об использовании субсидии с приложением справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам в бюджеты всех уровней в срок до 1 августа года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
III.Порядок предоставления субсидии
6.Для получения субсидии СНТ предоставляет в Администрацию города следующие документы:
1) заявление, подписанное председателем СНТ или его законным представителем (приложение 1);
2) копию Устава СНТ, копии всех изменений в устав, заверенные председателем СНТ;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее месяца до даты подачи заявления;
4) справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территории СНТ (далее - справка-расчет субсидии) (приложение 2);
5) справку налогового органа по месту регистрации СНТ об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам в бюджеты всех уровней;
6) копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;
7) копию документа (документов) о предоставлении земель для ведения садоводства и огородничества, копии документов, удостоверяющих право пользования землей, заверенные председателем СНТ (предоставляют СНТ, земли которых расположены в нескольких муниципальных образованиях);
8) копии протоколов общих собраний членов СНТ (собраний уполномоченных) с решением:
- об избрании председателя СНТ;
- о проведении работ, услуг по инженерному обеспечению территорий СНТ;
- о сумме целевых взносов, вносимых членами СНТ на проведение работ, услуг по инженерному обеспечению территорий СНТ;
9) копию договора, заключенного СНТ с подрядной организацией на выполнение работ, оказание услуг по инженерному обеспечению территории СНТ;
10) копии акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, накладных на поставку оборудования, материалов, счетов-фактур;
11) документы, подтверждающие оплату выполненных работ, услуг по инженерному обеспечению территорий СНТ;
12) фотоматериалы, подтверждающие выполненные работы;
13) перспективный план целевого использования полученной субсидии с приложением сметы на инженерное обеспечение территорий СНТ.
Одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, председатель СНТ предоставляет информацию об отсутствии (наличии) судебных актов (процессов) о признании общих собраний членов СНТ (собраний уполномоченных) незаконными в части избрания председателя СНТ и исполнения приходно-расходной сметы.
7.Заявление направляется в комиссию по предоставлению субсидий СНТ (далее - Комиссия) в срок, указанный в информационном сообщении о предоставлении субсидий СНТ, размещенном на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет. Срок подачи заявления должен составлять не менее 10 рабочих дней с даты опубликования информационного сообщения. Заявление считается принятым с даты поступления полного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
8.Председатель СНТ несет персональную ответственность за достоверность предоставленных в Администрацию города сведений.
9.Заявления, поступившие в Администрацию города, по истечении указанного в информационном сообщении срока или содержащие неполный пакет документов, Комиссией не рассматриваются.
10.Отказ в приеме документов по причине их неполного перечня или ненадлежащего оформления не препятствует повторной подаче документов на рассмотрение Комиссией после внесения необходимых дополнений и исправлений в рамках срока, указанного в информационном сообщении.
11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие СНТ условиям, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 5 настоящего Порядка;
2) предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
3) выявление в предоставленных документах недостоверной информации;
4) несвоевременное предоставление документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;
5) отсутствие в бюджете города Челябинска финансовых средств, предусмотренных на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий СНТ;
6) получение субсидии СНТ из бюджета города Челябинска в предыдущем календарном году.
12.В случае если занятые СНТ земли располагаются в нескольких муниципальных образованиях, сумма предоставляемой субсидии рассчитывается пропорционально занимаемой СНТ территории города Челябинска.
13.В случае превышения заявленной к возмещению СНТ суммы затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Челябинска, субсидии между их получателями распределяются пропорционально объемам субсидий по предоставленным ими справкам-расчетам субсидий.
IV.Комиссия по предоставлению субсидий
14.Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку СНТ, формируется Комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Челябинска.
15.Решения Комиссии оформляются в виде протокола заседания Комиссии.
16.Решения Комиссии правомочны, если на заседании присутствуют не менее половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
17.Комиссия утверждает текст информационного сообщения о предоставлении субсидий, который размещается на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
18.Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня завершения приема заявлений рассматривает предоставленные документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, о чем в течение 3 рабочих дней сообщает заявителю в письменной форме по указанному в заявлении адресу.
19.В течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидий Администрацией города издается правовой акт, на основании которого Администрация города заключает с СНТ соглашение.
V.Контроль за расходованием субсидий
20.СНТ, получившие субсидии (далее - получатель субсидии), в срок до 1 августа года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, предоставляют в Администрацию города в соответствии с перспективным планом целевого использования субсидии следующие документы;
1) отчет об использовании субсидии;
2) копии договоров, заключенных СНТ с подрядными организациями на выполнение работ, оказание услуг по инженерному обеспечению территории СНТ;
3) копии актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, накладных на поставку оборудования, материалов, счетов-фактур;
4) документы, подтверждающие оплату выполненных работ, услуг;
5) справку налогового органа по месту регистрации СНТ об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам в бюджеты всех уровней.
21.Администрация города, органы муниципального финансового контроля (далее - органы контроля) осуществляют контроль соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашениями.
22.В случае выявления в ходе проверок нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашениями, Администрация города, органы контроля составляют акт проверки и направляют его в Комиссию.
23.Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки рассматривает его и принимает решение о направлении получателю субсидии требования Администрации города о возврате субсидии в бюджет города Челябинска.
VI.Порядок возврата субсидий
24.В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашениями, предоставления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, получатель субсидии обязан произвести возврат предоставленной субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Администрации города о возврате субсидии в бюджет города Челябинска.
25.Не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в бюджет города Челябинска в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
VII.Заключительные положения
26.Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Управления
по взаимодействию,
с общественными объединениями
Администрации
города Челябинска
Н.А.СУРКОВА