Приложение к Решению от 29.09.2016 г № 149 Положение
Положение
1.Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Троицка (далее - Положение) разработано в целях обеспечения предоставления транспортных услуг населению в границах города Троицка (далее - город), создания безопасных условий осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, обеспечения перевозчикам равенства доступа к оказанию транспортных услуг и определяет полномочия Собрания депутатов города Троицка, администрации города Троицка по решению данного вопроса местного значения.
2.В Положении понятия используются в значениях, определенных законодательством.
3.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения города включает:
1) обеспечение города объектами транспортной инфраструктуры;
2) содержание и развитие транспортной инфраструктуры;
3) обеспечение предоставления транспортных услуг населению города и создание безопасных условий перевозки пассажиров;
4) иные мероприятия в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления города.
4.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения города являются расходными обязательствами муниципального образования "город Троицк".
5.Уполномоченным органом на осуществление функций по организации регулярных перевозок в границах города Троицка является Управление жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка (далее - уполномоченный орган).
2.Полномочия Собрания депутатов города Троицка, администрации города Троицка в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Троицка
6.Собрание депутатов города Троицка осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает нормативные правовые акты по вопросу создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города, по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, в пределах своей компетенции;
2) утверждает программу комплексного развития транспортной инфраструктуры города, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации, а также отчет об ее исполнении;
3) осуществляет контроль за исполнением администрацией города Троицка (далее - администрация города) полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Троицка и решениями Собрания депутатов города Троицка.
7.Администрация города осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливает порядок подготовки документов планирования регулярных перевозок;
2) устанавливает требования к экологическим характеристикам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города;
3) утверждает документ планирования регулярных перевозок;
4) определяет порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
5) устанавливает порядок изменения класса или характеристик транспортного средства, используемого для перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
6) устанавливает регулируемые и нерегулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Троицка и решениями Собрания депутатов города Троицка.
8.Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
1) подготавливает документы планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
2) устанавливает, изменяет и отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок;
3) устанавливает регулируемый или нерегулируемый тариф на муниципальный маршрут регулярных перевозок;
4) выдает, переоформляет свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и прекращает действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
5) проводит открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
6) заключает муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - муниципальный контракт);
7) изменяет вид регулярных перевозок по муниципальному маршруту в соответствии с документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;
8) выдает и переоформляет карты муниципального маршрута регулярных перевозок;
9) организует и проводит открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии со статьями 21 - 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
10) выдает без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута в случаях, установленных Федеральным законом, в том числе по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
11) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещает его на официальном сайте Троицкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
12) публикует в средствах массовой информации сведения о муниципальных маршрутах регулярных перевозок, расписании (графике) движения транспортных средств и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг;
13) устанавливает требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
14) уполномоченный орган утверждает шкалы для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
15) осуществляет контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.
3.Порядок установления, изменения, отмены муниципального маршрута регулярных перевозок
9.Предложение об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок (далее - маршрут), изменении расписания (графика) движения транспортных средств в администрацию города Троицка вправе направить любое заинтересованное лицо. Предложение должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 3 - 5, 7 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона, а также сведения о минимальной вместимости транспортного средства каждого класса.
10.В течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения, указанного в пункте 9 настоящего Положения, уполномоченный орган проводит анализ потребности в регулярных перевозках пассажиров и багажа по маршруту и организовывает обследование пути следования транспортного средства на его соответствие требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, по результатам которых выносит решение о возможности установления, изменения, отмены маршрута, изменения расписания (графика) движения транспортных средств либо об отказе в установлении, изменении, отмены маршрута, изменении расписания (графика) движения транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки по муниципальному маршруту, а также в письменном виде информирует инициатора предложения о предпринятых администрацией города Троицка в соответствии с настоящим пунктом действий по рассмотрению предложения.
11.В случае положительного заключения о возможности установления, изменения, отмены маршрута, изменения расписания (графика) движения транспортных средств уполномоченный орган:
1) принимает решение об установлении, изменении или отмене маршрута, изменении расписания (графика) движения транспортных средств;
2) оформляет паспорт маршрута;
3) подготавливает проект постановления администрации города Троицка о внесении соответствующих изменений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
4) в течение 5 рабочих дней со дня вынесения уполномоченным органом заключения информирует инициатора предложения, указанного в пункте 9 настоящего Положения, о результатах рассмотрения предложения.
12.В случае отрицательного заключения уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня вынесения заключения направляет инициатору предложения мотивированный отказ с указанием оснований отказа, изложенных в отрицательном заключении.
13.Маршрут считается установленным или измененным со дня включения сведений, предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона, о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
14.Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
4.Срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт муниципального маршрута регулярных перевозок
15.Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты муниципального маршрута регулярных перевозок выдаются уполномоченным органом по результатам открытого конкурса сроком на пять лет.
16.Действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт муниципального маршрута регулярных перевозок продлевается на срок пять лет, если до истечения срока его действия не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 29 Федерального закона. Количество таких продлений не ограничивается.
Продление свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт муниципального маршрута регулярных перевозок на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена муниципального маршрута регулярных перевозок.
5.Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, карт муниципального маршрута регулярных перевозок
17.Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, карт муниципального маршрута регулярных перевозок осуществляется в соответствии со статьей 29 Федерального закона.