Приложение к Постановлению от 06.10.2016 г № 529-П
1.Настоящий Порядок предоставления в 2016 году субсидий редакциям электронных средств массовой информации в целях возмещения затрат в связи с производством и распространением электронных средств массовой информации в Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2016 году субсидий редакциям электронных средств массовой информации в целях возмещения затрат в связи с производством и распространением электронных средств массовой информации в Челябинской области (далее именуются - субсидии), а также критерии получателей субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, произведенных в период с 1 января по 30 июня 2016 года, редакциям электронных средств массовой информации, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее именуются - организации), отвечающим одновременно следующим критериям:
1) организация зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Челябинской области;
2) организация является редакцией зарегистрированного на территории Челябинской области электронного средства массовой информации (далее именуется - СМИ) по следующим примерным тематикам и (или) специализациям: информационная (новостная), общественно-политическая, культурно-просветительская - не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера. Объем рекламы в телепрограммах и телепередачах не может превышать восьмидесяти процентов времени фактического вещания в течение суток. Объем рекламы в радиопрограммах и радиопередачах не может превышать двадцати процентов времени вещания в течение суток (примерная тематика и (или) специализация электронных СМИ определяется по свидетельству о регистрации СМИ, выданному не позднее чем 1 января 2015 года);
3) организация является электронным средством массовой информации в форме: телеканала, радиоканала, телепрограммы, радиопрограммы, видеопрограммы (форма электронного СМИ определяется по свидетельству о регистрации СМИ, выданному не позднее чем 1 января 2015 года);
4) организация осуществляет собственное производство продукции электронных средств массовой информации.
3.Субсидии предоставляются в целях частичного возмещения документально подтвержденных и произведенных в 2016 году затрат, связанных с производством и распространением социально значимых проектов.
4.Социально значимыми проектами признаются представляющие общественные и государственные интересы и соответствующие основным направлениям государственной информационной политики и долгосрочным приоритетам развития Челябинской области информационные, информационно-аналитические, публицистические, познавательные, культурно-просветительские, образовательные теле- и радиопередачи или рубрики передач, телевизионные документальные фильмы, теле- и радиопрограммы.
5.Условием предоставления субсидий является представление организациями, претендующими на получение субсидий (далее именуются - претенденты на получение субсидий), в Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня начала приема документов, указанного в извещении о начале приема документов, опубликованном в средствах массовой информации, следующих документов:
1) заявления на получение субсидий (далее именуется - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копии свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) копии лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание либо документа, подтверждающего гарантию на размещение социально значимого проекта в эфире, с указанием названия телеканала, формата социально значимого проекта, сроков и времени размещения в эфире;
4) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии;
5) копий учредительных документов организации, заверенных уполномоченным должностным лицом организации;
6) копии документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя или иного лица на представление интересов организации, претендующей на получение субсидий (копии решения о назначении или об избрании, приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности), заверенной уполномоченным должностным лицом организации;
7) справок из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданных не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на получение субсидии;
8) справки организации об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и Челябинской областью;
9) справки организации об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
10) концепции социально значимого проекта с обоснованием его социальной значимости, медиапланом в сетке вещания конкретного вещателя, характеристикой аудитории за подписью уполномоченного должностного лица организации, в случае если организация претендует на получение субсидий на реализацию нескольких социально значимых проектов, указанный медиаплан должен учитывать все представляемые проекты с указанием количества минут и количества выходов в эфир;
11) краткого описания деятельности организации с описанием технических возможностей исполнения социально значимого проекта (в свободной форме) за подписью уполномоченного должностного лица организации;
12) финансового отчета за период с 1 января по 30 июня 2016 года по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Если организация не представила документы, указанные в настоящем пункте, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области запрашивает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью (при наличии) претендента на получение субсидии с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя претендента на получение субсидии. Все реквизиты, строки и графы должны быть заполнены машинописным способом или от руки.
6.Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Правительству Челябинской области, включая:
1) оплату труда, выплату авторских гонораров;
2) начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) оплату расходных материалов;
4) аренду технических средств, в том числе аппаратной для монтажа и озвучивания радиопрограмм, телепрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной и осветительной техники, необходимой для производства социально значимого проекта;
5) расходы на оплату аренды помещений, коммунальных услуг;
6) оплату расходов на содержание имущества;
7) оплату услуг сторонних организаций, связанных с изготовлением социально значимого проекта;
8) затраты, связанные с распространением социально значимого проекта: оплату услуг связи, услуг сторонних организаций по его распространению и доведению до потребителя.
7.Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области:
1) организует опубликование в официальном издании органов государственной власти Челябинской области извещения о начале приема документов, необходимых для получения субсидии, не позднее чем за 5 календарных дней до начала приема документов;
2) принимает документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, регистрирует заявления в журнале регистрации в порядке поступления, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям пунктов 2, 5 настоящего Порядка;
3) в случае соответствия организаций требованиям пунктов 2, 5 настоящего Порядка в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока проверки документов передает в Бухгалтерскую службу (комитет) Правительства Челябинской области финансовые отчеты, представленные организациями на согласование.
Бухгалтерская служба (комитет) Правительства Челябинской области в течение 15 рабочих дней осуществляет проверку финансовых отчетов на наличие недостоверных сведений и сведений, противоречащих друг другу.
8.Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока согласования финансовых отчетов в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка:
1) производит расчет размера субсидий в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
Размер субсидии не может превышать затрат организации, указанных в финансовом отчете.
В случае превышения общей суммы причитающихся организациям субсидий над объемом средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области уменьшает размер субсидий пропорционально для всех организаций;
2) организует рассмотрение документов на получение субсидии на заседании комиссии по рассмотрению документов для предоставления субсидий редакциям электронных средств массовой информации (далее именуется - Комиссия).
9.Комиссия в течение 3 рабочих дней принимает рекомендации по отбору организаций для предоставления субсидии. Рекомендации по отбору организаций для предоставления субсидии утверждаются протоколом Комиссии.
10.Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня получения рекомендаций Комиссии принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии организации.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области в течение 3 рабочих дней готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении субсидий.
11.Основаниями для отказа претендентам на получение субсидии на возмещение части затрат в связи с производством и распространением электронных СМИ являются:
1) несоответствие организации критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
2) нарушение условия, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;
3) представление получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения, сведения, противоречащие друг другу.
Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области готовит уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме с указанием причин отказа и направляет его организации в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
12.Правительство Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении субсидий заключает с организациями соглашения о предоставлении субсидий (далее именуется - Соглашение), которые должны содержать:
порядок, размер и сроки перечисления субсидии;
случаи и порядок возврата субсидии в областной бюджет;
согласие организации на осуществление Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
13.Бухгалтерская служба (комитет) Правительства Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения составляет и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления субсидий организациям (далее именуется - заявка).
14.Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки организует перечисление средств на счета организаций, открытые в кредитных организациях.
15.В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области в течение 10 календарных дней со дня, когда ему стало об этом известно, готовит и направляет получателям субсидий требование о возврате предоставленных субсидий в областной бюджет.
Возврат предоставленных субсидий осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения получателями субсидий требования Правительства Челябинской области о возврате субсидий, в случае неисполнения требования - в судебном порядке.
16.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области.