Приложение к Приказу от 14.10.2016 г № 1748

1.Настоящее Положение об официальном сайте Министерства здравоохранения Челябинской области в сети "Интернет" (далее именуется - Положение) определяет основные принципы организации ведения официального сайта Министерства здравоохранения Челябинской области в сети "Интернет" (далее именуется - Сайт).
2.Сайт является информационным ресурсом общего пользования, размещенным в сети "Интернет", содержащим открытую, доступную и достоверную информацию о деятельности Министерства здравоохранения Челябинской области.
3.Доступ к Сайту осуществляется пользователями, имеющими доступ к сети Интернет, по адресу http://zdrav74.ru (http://здрав74.рф).
4.Собственником Сайта и информационных ресурсов, размещенных на Сайте, является Министерство здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Минздрав Челябинской области).
5.Пользователями информационных ресурсов Сайта являются юридические и физические лица.
6.Информационное наполнение Сайта осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Регламентом информационного наполнения официального сайта Министерства здравоохранения Челябинской области в сети "Интернет".
II.Правила и условия использования контента сайта
7.Информация, размещаемая на Сайте, является бесплатной и свободной для копирования, последующего использования и распространения при соблюдении правил и условий, установленных настоящим Положением.
8.Использование контента для создания информационных материалов, предназначенных для публикации в средствах массовой информации, допускается при указании Сайта в качестве источника публикуемой информации.
9.Использование контента для создания информационных материалов, предназначенных для размещения в сети "Интернет", допускается при условии включения в данный материал гиперссылки на соответствующую страницу Сайта.
10.Использование контента Сайта для создания информационных материалов, предназначенных для рекламных целей, недопустимо.
11.Запрещается размещение на Сайте рекламных материалов, ссылок на коммерческие организации и их сайты в сети Интернет.
III.Структура информационных ресурсов сайта
12.Структура информационных ресурсов Сайта определяется в соответствии с перечнем, утвержденным Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Губернатора Челябинской области от 01.10.2010 N 292 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет".
13.В состав структуры Сайта входят информационные ресурсы, содержащие информацию о деятельности Минздрава Челябинской области, организаций, в отношении которых Минздрав Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, а также полученную на других законных основаниях информацию, необходимую гражданам и организациям для реализации их прав, обязанностей и законных интересов.
14.Информационные ресурсы Сайта кроме информации, предусмотренной пунктом 12 настоящего Положения, могут содержать иную информацию, не противоречащую действующему законодательству, состав которой определяется целями и задачами деятельности Минздрава Челябинской области.
15.Определение информации, предусмотренной для размещения, удаления или изменения места нахождения в разделах Сайта (далее именуется - размещение), о деятельности Минздрава Челябинской области осуществляется структурными подразделениями Минздрава Челябинской области в соответствии с курируемым направлением деятельности и в порядке, определенном настоящим Положением и Регламентом информационного наполнения официального сайта Министерства здравоохранения челябинской области в сети "Интернет".
16.Создание новых разделов, изменение наименования, расположения существующих разделов осуществляется с учетом предложений, вынесенных структурными подразделениями Минздрава Челябинской области и согласованных с заместителем Министра здравоохранения Челябинской области, курирующим информационно-телекоммуникационную деятельность.
17.Подготовка информации о деятельности Минздрава Челябинской области для размещения на Сайте осуществляется должностными лицами структурных подразделений Минздрава Челябинской области, ответственными за наполнение Сайта (далее именуются - Ответственные).
18.Непосредственное размещение информации на Сайте и техническое сопровождение Сайта осуществляется Государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр" (далее именуется - администратор Сайта).
19.Ответственные, указанные в пункте 16 настоящего Положения:
в случае необходимости запрашивают информацию у сотрудников своего структурного подразделения Минздрава Челябинской области;
в целях технической поддержки информационных ресурсов и непосредственного размещения информации на Сайте взаимодействуют с администратором Сайта.
20.Ответственность за своевременную подготовку к размещению информации в установленной сфере ведения возлагается на руководителей структурных подразделений Минздрава Челябинской области.
21.Форматы, процедуры представления и размещения информации:
1) для корректного отображения всех элементов Сайта необходимо использовать следующие версии браузеров: Google Chrome - версия 35 и выше, Opera - версия 20 и выше, Mozilla Firefox - версия 20 и выше, Internet Explorer - версия 9 и выше, Safari - версия 5 и выше;
2) информация для размещения на Сайте может быть направлена администратору Сайта по электронной почте (форматы.doc,.pdf) или через систему электронного документооборота "Мотив". Графические материалы (фотографии, изображения) также направляются в электронном виде (формат.jpeg,.gif, размером не более 3 Мб). Информация предоставляется с описанием раздела (разделов) информационной структуры Сайта, в который она должна быть размещена;
3) нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов, предусмотренных для размещения на Сайте, предоставляются в виде текста (формат.doc) или изображения текста (файл в графическом формате.jpeg,.tiff,.gif,.pdf) с указанием сведений об их официальном опубликовании;
4) перед передачей информации для размещения администратору Сайта ответственные согласуют информацию с Министром здравоохранения Челябинской области, первым заместителем Министра здравоохранения Челябинской области, заместителем Министра здравоохранения Челябинской области, курирующим соответствующее направление деятельности;
5) согласование оформляется служебной запиской по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению, оформленная служебная записка направляется через систему электронного документооборота "Мотив" администратору Сайта;
6) информационные материалы, направленные для размещения на Сайте, хранятся у администратора Сайта в течение 6 месяцев;
7) перед направлением информации для размещения на Сайте, ответственные проверяют соответствие ее электронного вида бумажному носителю или официальным публикациям, при необходимости форматируют и осуществляют иную необходимую подготовку информации к размещению на Сайте;
8) в случае обнаружения несоответствия информации, предоставленной в электронном виде, ее копии на бумажном носителе, ответственные уточняют необходимые данные у источника, представившего данную информацию;
9) в случае планового размещения администратор Сайта размещает полученную информацию в течение 8 рабочих часов с момента получения информации в электронном виде;
10) в случае необходимости экстренного размещения информации администратор Сайта размещает полученную информацию в течение 2 рабочих часов.
22.Информационная структура официального Сайта Минздрава Челябинской области определяется в соответствии с настоящим Положением и Регламентом информационного наполнения официального сайта Министерства здравоохранения Челябинской области в сети "Интернет". Структурная схема официального сайта Министерства здравоохранения Челябинской области в сети "Интернет" приведена в приложении 1 к настоящему Положению.
22.1.Оформление главной страницы официального Сайта содержит следующие элементы:
- изображение герба Челябинской области;
- наименование Минздрава Челябинской области;
- строка основного меню с раскрывающимися разделами, функционал основного меню описан в пункте 21.2 настоящего Положения;
- навигационная панель, описание функционала навигационной панели приведено в пункте 21.3 настоящего Положения;
- панель поиска информации на Сайте;
- ссылки на сайты Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Управления федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области, Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, "Единый портал государственных и муниципальных услуг", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр", Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;
- ссылка на версию Сайта для слабовидящих;
- интерактивная карта медицинских организаций Челябинской области;
- баннерная сеть Сайта.
Указанные выше элементы оформления Сайта видны на всех страницах официального сайта. Оставшаяся часть страницы предназначена для отображения информации, вызываемой другими разделами и подразделами основного меню или навигационной панели.
В информационном поле начальной (главной) страницы Сайта расположена новостная лента. Внизу страницы с отображением информационной новостной ленты расположена ссылка на архив новостей.
22.2.Основное меню официального Сайта содержит следующие разделы:
1) Общие сведения:
- о руководителе - сведения о руководителе Минздрава Челябинской области, заместителях руководителя Минздрава Челябинской области;
- структура Минздрава Челябинской области - ссылка на структурную схему Минздрава Челябинской области, отражающую подчинение структурных подразделений Минздрава Челябинской области;
- Положение о Министерстве здравоохранения Челябинской области - сведения о полномочиях Минздрава Челябинской области, задачах и функциях структурных подразделений Минздрава Челябинской области, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
- подведомственные организации - перечень организаций, в отношении которых Минздрав Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, с указанием руководителя организации, почтового адреса, телефона, адреса электронной почты, иной контактной информации, размещенной в разделе "Адреса и Контакты" автоматизированной информационной системы "Паспорт ЛПУ";
- информационные системы - перечень информационных систем, находящихся в ведении Минздрава Челябинской области;
- кадровое обеспечение - порядок поступления на государственную гражданскую службу, требования к претенденту на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, итоги конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, вакансии учреждений здравоохранения Челябинской области, контактная информация управления кадров и государственной службы Минздрава Челябинской области;
- координационные и совещательные органы - сведения о координационных и совещательных органах, созданных Минздравом Челябинской области, нормативные правовые акты по Общественному совету Минздрава Челябинской области, информация о деятельности Общественного совета Минздрава Челябинской области, протоколы заседаний Общественного совета Минздрава Челябинской области;
- СМИ - средства массовой информации, учрежденные Минздравом Челябинской области;
- официальная информация - информация о мероприятиях, проводимых Минздравом Челябинской области, официальных визитах и рабочих поездках руководителей Минздрава Челябинской области, тексты официальных выступлений и заявлений руководителей Министерства здравоохранения Челябинской области;
- контактная информация.
2) Законодательство:
- федеральные документы - в разделе размещены федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, приказы и письма федеральных министерств и ведомств, регламентирующие деятельность Минздрава Челябинской области, документы в разделе компонуются по годам издания;
- региональные документы - раздел содержит документы Законодательного собрания Челябинской области, Правительства Челябинской области, Минздрава Челябинской области, тексты проектов нормативных правовых актов Челябинской области, сведения о проводимой экспертизе нормативных правовых актов, документы в разделе компонуются по годам издания;
- документы по лицензированию - раздел содержит нормативные правовые документы, регламентирующие лицензирование медицинской деятельности, лицензирование фармацевтической деятельности, лицензирование деятельности по обороту наркотических средств психотропных веществ, формы заявлений и образцы их заполнения, план проверок на текущий год, результаты проведенных контрольных проверок, документы в разделе компонуются по годам издания;
- порядок обжалования нормативных правовых актов - информация о досудебном (внесудебном) и судебном порядках обжалования правовых актов и иных решений, действия (бездействий) должностных лиц и государственных служащих Министерства здравоохранения Челябинской области, документы в разделе компонуются по годам издания;
- персональные данные - раздел содержит политику Минздрава Челябинской области в отношении обработки и защиты персональных данных;
- прочая информация.
3) Порядок деятельности:
- административные регламенты - данный раздел содержит административные регламенты предоставления государственных услуг Минздрава Челябинской области;
- государственные функции - перечень государственных функций, выполняемых Минздравом Челябинской области;
- государственные услуги - перечень государственных услуг, оказываемых Минздравом Челябинской области;
- служебный распорядок.
4) Программы:
- федеральные программы - раздел предназначен для публикации информации о федеральных программах в сфере здравоохранения, информация в разделе компонуется по годам издания;
- региональные программы - раздел предназначен для публикации информации о программах в сфере здравоохранения в Челябинской области, информация в разделе компонуется по годам издания;
- ведомственные программы - раздел предназначен для публикации информации о программах Министерства здравоохранения Челябинской области, информация в разделе компонуется по годам издания;
- информация о социально-экономическом развитии Челябинской области - в данном разделе публикуется информация о стратегии и прогнозе социально-экономического развития Челябинской области, основных показателях социально-экономического развития Челябинской области, сведения о состоянии защиты населения Челябинской области и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению безопасности, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о способах защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
- территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, медицинской помощи - размещается информация о Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, медицинской помощи на текущий год, архив документов за предыдущие периоды;
- исполнение Указов Президента Российской Федерации - информация об исполнении Указов Президента Российской Федерации от 07.09.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в рамках компетенции Министерства здравоохранения Челябинской области;
5) Информация для граждан:
- вопросы специалистам - ответы главных внештатных специалистов Минздрава Челябинской области на вопросы граждан;
- помощь нарко- и созависимым гражданам - раздел предназначен для размещения методической информации для организации помощи наркозависимым гражданам;
- работа с обращениями - информация о порядке приема обращений граждан в Минздрав Челябинской области, отчеты по работе с обращениями граждан Минздрава Челябинской области, форма электронного обращения в Минздрав Челябинской области, контактная информация;
- оказание медицинской помощи - раздел предназначен для размещения информации по организации оказания медицинской помощи детям и матерям, организации оказания медицинской помощи взрослому населению;
- льготное лекарственное обеспечение - порядок предоставления льготных лекарственных средств, зарегистрированные цены на лекарства, входящие в перечень Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее именуется - ЖНВЛП), информация о предельно допустимых ценах на ЖНВЛП, перечень льготных категорий населения, порядок разрешения споров и конфликтов между медицинской организацией и пациентом;
- медицинская помощь иностранным гражданам;
- порядок прикрепления граждан к медицинским организациям Челябинской области;
- "Горячая линия "Доступность и качество бесплатной медицинской помощи Министерства здравоохранения Челябинской области".
6) Противодействие коррупции:
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов - информация о порядке деятельности и составе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Челябинской области, Министерства здравоохранения Челябинской области и урегулированию конфликта интересов;
- антикоррупционная экспертиза - нормативная правовая база в сфере проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов;
- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - раздел предназначен для размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Челябинской области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей подведомственных Министерству здравоохранения Челябинской области учреждений;
- нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции - нормативные правовые акты Российской Федерации и Челябинской области в сфере противодействия коррупции;
- методические материалы - методические рекомендации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в сфере противодействия коррупции;
- формы документов, связанных с противодействием коррупции - шаблоны документов, связанных с противодействием коррупции, доступные для скачивания и заполнения;
- обратная связь для сообщений о фактах коррупции - контактная информация, форма для заполнения обращения.
22.3.Навигационная панель Сайта располагается в левой части страницы, включает в себя следующие разделы:
1.гиперссылка "Главная" для возврата к начальной странице Сайта;
2."Новости" - официальные пресс-релизы о деятельности Министерства здравоохранения Челябинской области;
3."Закупки":
- ведомственный контроль - информация о проведенных проверках в отношении подведомственных организаций в части соблюдения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- конкурсы - информация о конкурсах, проводимых Минздравом Челябинской области в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- аукционы - информация об аукционах, проводимых Минздравом Челябинской области в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- запросы котировок;
- нормирование - информация об утвержденных Минздравом Челябинской области требований к закупаемым товарам, работам, услугам и нормативных затрат на обеспечение функций Минздрава Челябинской области;
4."Ведомственный перечень услуг и работ":
- нормативные правовые акты - размещаются нормативные правовые акты в области формирования государственного задания;
- Ведомственный перечень услуг и работ - размещается Ведомственный перечень услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными бюджетными, казенными и автономными учреждениями, в отношении которых Минздрав Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя (вместе с утверждающими документами);
5."Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями":
- перечень медицинских организаций Челябинской области, в отношении которых в текущем году будет проводиться независимая оценка качества оказания услуг;
- рейтинги медицинских организаций Челябинской области по результатам проведения независимой оценки качества оказания услуг;
- нормативные правовые акты в области проведения независимой оценки качества оказания медицинских услуг организациями;
6."Совет общественных организаций по защите прав пациентов";
7."Информация для специалистов":
- обеспечение необходимыми лекарственными средствами;;
- план проверок - в данном разделе публикуются планы проверок ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
- присвоение квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам, аттестация врачебных кадров - нормативные правовые акты в области проведения аттестации специалистов здравоохранения со средним профессиональным образованием и высшим профессиональным образованием, документы, регламентирующие работу аттестационной комиссии Минздрава Челябинской области;
- стандарты медицинской деятельности;
- управление качеством в здравоохранении;
- клинические рекомендации;
- горячая линия по вопросам оплаты труда - данный раздел предназначен для оперативного информирования работников медицинских организаций Челябинской области, в отношении которых Минздрав Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, по вопросам повышения оплаты труда работников медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Челябинской области, выплаты заработной платы (задолженности по заработной плате), нарушений трудового законодательства в части выплаты заработной платы;
- динамика заработной платы медицинских работников Челябинской области;
8."Открытые данные" - в разделе публикуются открытые данные Минздрава Челябинской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 1187-р "О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных";
9."Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме" - специальный тематический раздел о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме;
10."Полезные ссылки";
11."Карта сайта".
Под навигационной панелью располагаются ссылки на официальные сайты Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Управления федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области, Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, "Единый портал государственных и муниципальных услуг", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр", Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Внизу каждой страницы размещается информация о времени добавления информации, ее изменения.
23.На Сайте применяются информационные сервисы - специализированные прикладные подсистемы Сайта, обеспечивающие интерактивное взаимодействие пользователей с информационными ресурсами Сайта:
- средства обратной связи: "Работа с обращениями" - для обращений пользователей портала к специалистам Минздрава Челябинской области;
- средства навигации и поиска;
- модуль, обеспечивающий возможность задать вопросы главным внештатным специалистам Минздрава Челябинской области.
24.Информационные материалы, размещаемые на Сайте, должны быть актуальны, точны и отражать текущее (действительное) состояние.
25.На Сайте запрещается размещение:
- информации ограниченного распространения;
- информации, разжигающей межнациональную рознь, призывающей к насилию или насильственному изменению конституционного строя, содержащей ненормативную лексику.
26.Периодичность наполнения и обновления информации, размещенной на Сайте, а также ответственное структурное подразделение за содержание, актуальность и достоверность размещаемой информации на страницах Сайта приведены в Регламенте информационного наполнения официального сайта Министерства здравоохранения Челябинской области в сети "Интернет".
IV.Обеспечение защиты информации
27.Защита информационных ресурсов портала:
1) организация работ по защите информационных ресурсов Сайта осуществляется администратором Сайта;
2) целями защиты информационных ресурсов Сайта являются:
- предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, блокированию информации и других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы Сайта;
- соблюдение установленных требований по защите служебной информации ограниченного распространения и персональных данных;
3) система защиты информации Сайта проектируется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) информация о выявленных Администратором Сайта инцидентах информационной безопасности направляется Министру здравоохранения Челябинской области.
V.Ответственность
28.Ответственность за содержание, актуальность и достоверность размещаемой на Сайте информации несут подготовившие ее ответственные специалисты.
29.Контроль за исполнением обязанностей сотрудника, ответственного за содержание, актуальность и достоверность размещаемой на Сайте информации, возлагается на руководителя структурного подразделения Минздрава Челябинской области.
30.Общая координация работ по развитию портала и контроль за исполнением обязанностей сотрудников, участвующих в информационном наполнении, актуализации и программно-техническом сопровождении портала возлагается на заместителя Министра здравоохранения Челябинской области, курирующего информационно-телекоммуникационную деятельность.